中華人民共和國教育部：

　　近年來，隨著城市建設(shè)的繁榮和人民對城市自然環(huán)境的質(zhì)量和數(shù)量要求的提高，各地對風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計人才的需求空前迫切。我們北京林業(yè)大學(xué)有著半個世紀歷史的有關(guān)園林設(shè)計方面的專業(yè)，無論是招生還是分配，都供不應(yīng)求。看到園林事業(yè)的蓬勃發(fā)展，黨中央號召我們建設(shè)秀美的山川，讓人深感欣慰。

　　然而，在發(fā)展的同時，我們這個學(xué)科實際上處在一種非常尷尬的境地，因為風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計學(xué)科在國家權(quán)威部門的學(xué)科或?qū)I(yè)目錄中已經(jīng)不復(fù)存在了。在1999年國家調(diào)整的專業(yè)目錄中，工學(xué)類一級學(xué)科建筑學(xué)下面，沒有風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計學(xué)科，該學(xué)科只能算作城市規(guī)劃與設(shè)計的一個部分，名曰“城市規(guī)劃與設(shè)計（含風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計）”。同時，在農(nóng)學(xué)類學(xué)科中，有下屬學(xué)科園林學(xué)，內(nèi)含園林植物與觀賞園藝、園林工程等部分，但沒有屬于工學(xué)類學(xué)科的風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計的內(nèi)容。

　　名不正則言不順，言不順則事不成。在學(xué)校招生、分配、各種學(xué)術(shù)活動、課題申報、國家一級學(xué)科和北京市一級學(xué)科的申報中，我們不得以只能名不符實地在"城市規(guī)劃與設(shè)計"的名義下，從事風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計的內(nèi)容，造成了許多誤會，也限制了學(xué)術(shù)活動的開展。對于一個在國際上有著百余年歷史、國內(nèi)有50余年歷史的學(xué)科，目前卻是這樣的處境，我們感到痛心，因為它反映了一部分人民長遠的、根本的利益的損失。讓我們概要地看一看國外和國內(nèi)這個學(xué)科的歷史和現(xiàn)狀。

　　一、 國內(nèi)外風(fēng)景園林學(xué)科的歷史和現(xiàn)狀

　　1、國外風(fēng)景園林學(xué)科的歷史和現(xiàn)狀

　　國際現(xiàn)代風(fēng)景園林的創(chuàng)始人是美國設(shè)計師奧姆斯特德（Frederick Law Olmsted），他的思想與設(shè)計實踐將園林從過去的私人領(lǐng)地擴展到城市整體的范圍，甚至更加廣泛的區(qū)域。19世紀中葉，他首先將自己的職業(yè)稱之為：Landscape Architecture，（對于這一名稱，有不同的中文譯名，其中風(fēng)景園林是從1980年代中期后被大多數(shù)中國學(xué)者認可的名稱）。1899年，美國風(fēng)景園林師學(xué)會（American Society of Landscape Architects）成立，1900年，奧姆斯特德的兒子小奧姆斯特德在哈佛大學(xué)設(shè)立了美國第一個風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計專業(yè)（Landscape Architecture），這標志著現(xiàn)代風(fēng)景園林學(xué)科的建立。此后世界上都用Landscape Architecture這一名詞，作為大學(xué)中這一專業(yè)、國家的學(xué)會、學(xué)術(shù)刊物的名稱的通用名詞。現(xiàn)在美國約有70所大學(xué)設(shè)置有風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計專業(yè)。以哈佛大學(xué)為例，在學(xué)校的設(shè)計研究生院中，有建筑學(xué)、風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計和城市規(guī)劃三個并列的學(xué)科（哈佛大學(xué)的城市規(guī)劃專業(yè)還是從風(fēng)景園林中脫離出來的）。英國1939年成立了風(fēng)景園林師學(xué)會（The Institute of Landscape Architects，現(xiàn)名為The Landscape Institute）。英國規(guī)模最大的風(fēng)景園林專業(yè)設(shè)在謝菲爾德大學(xué)，大學(xué)中有建筑學(xué)研究系（Dept. of Architecture Studety ）、風(fēng)景園林系(Dept. of Landscape)和城鎮(zhèn)與區(qū)域規(guī)劃系(Dept. of Town and Regional Planning) 。德國目前約有8所大學(xué)有風(fēng)景園林專業(yè)，名稱多為Landschaftsarchitektur。以卡塞爾大學(xué)為例，學(xué)校中有建筑系(FB Architektur)和城市與風(fēng)景規(guī)劃系(FB Stadt- und Landschaftsplanung)。德國風(fēng)景園林師學(xué)會名稱是BDLA(Bund Deutscher Landschaftsarchitekten)。

　　從中可以看出：首先Landscape Architecture是本學(xué)科在國際上通用的學(xué)科名稱，1948年成立的本學(xué)科的國際學(xué)術(shù)組織--國際風(fēng)景園林師聯(lián)合會（The International Federation of Landscape Architects 簡稱IFLA）進一步確立了這一學(xué)科名詞。第二，Landscape Architecture 在世界上其他國家是與建筑學(xué)、城市規(guī)劃并列的學(xué)科，而不是從屬的學(xué)科。

　　2、中國風(fēng)景園林學(xué)科的歷史和現(xiàn)狀

　　中國的園林專業(yè)高等教育始于1930年代，當時在金陵大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)有相關(guān)的觀賞園藝和造園課程，內(nèi)容上更接近于園藝學(xué)（Horticulture），與國際上也是建立不久的風(fēng)景園林學(xué)科（Landscape Architecture）還不完全相同。

　　為了中國同學(xué)科的發(fā)展，也為與國際上同學(xué)科的聯(lián)系和接軌，中國第一個真正意義上的Landscape Architecture學(xué)科是由吳良鏞先生、汪菊淵先生提議，梁思成先生支持和教委批準，于1951年由北京農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝系和清華大學(xué)建筑系聯(lián)合創(chuàng)辦的，當時的名稱為造園專業(yè)。1956年大學(xué)院系調(diào)整時，此學(xué)科調(diào)整到北京林學(xué)院（現(xiàn)北京林業(yè)大學(xué)），參照當時蘇聯(lián)的模式改名為城市及居民區(qū)綠化系，1964年又改名為園林系。該系在1980年后發(fā)展為兩個專業(yè)方向，即園林設(shè)計方向與園林植物方向，并逐漸形成了兩個學(xué)科。1988年正式建立了風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計專業(yè)（Landscape Architecture），與國際上的Landscape Architecture專業(yè)對應(yīng)接軌。隨后風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計學(xué)科不斷發(fā)展、完善、壯大，除北京林業(yè)大學(xué)外，同濟大學(xué)、蘇州城建環(huán)保學(xué)院、武漢城建學(xué)院、重慶建工學(xué)院等工科院校；南京林業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、中南林業(yè)大學(xué)等農(nóng)林院校都有風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計專業(yè)。

　　1983年我國成立了中國建筑學(xué)會園林學(xué)會，并與國際風(fēng)景園林師聯(lián)合會（IFLA）建立了通訊聯(lián)系。1987年園林學(xué)會正式向建設(shè)部申請，要求參加IFLA組織，1989年底，國家科委正式批準成立"中國風(fēng)景園林學(xué)會" （Chinese Society of Landscape Architecture），它是中國科協(xié)的組織部分，屬國家一級學(xué)會。到1995年，中國風(fēng)景園林師考試注冊制度被納入建設(shè)部工作計劃。可以說，從1980年代中期開始，中國的風(fēng)景園林領(lǐng)域進入了蓬勃發(fā)展的時期。從學(xué)科、學(xué)科名稱、學(xué)術(shù)刊物、高等院校的專業(yè)設(shè)置、風(fēng)景園林師注冊制度的醞釀等全方位地開始走向世界，與國際接軌。

　　進入1990年代，中國的經(jīng)濟的繁榮和大眾環(huán)境意識的提高使風(fēng)景園林行業(yè)獲得了前所未有的迅速發(fā)展。遺憾的是1999年國家調(diào)整專業(yè)目錄，取消了風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計學(xué)科，把它歸為城市規(guī)劃與設(shè)計學(xué)科中的一個研究方向。一些已經(jīng)具有城市規(guī)劃與設(shè)計學(xué)科的工科院校不得不停辦這一專業(yè)，如蘇州城建環(huán)保學(xué)院、武漢城建學(xué)院等院校；有些工科院校將原有的師資力量重新組合成立看似相近、實際上是完全不同的新的專業(yè)，如同濟大學(xué)將風(fēng)景園林專業(yè)改為旅游管理專業(yè)，盡管課程設(shè)置上還是以風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計為主，但為了與專業(yè)名稱相符，不得不開設(shè)大量與風(fēng)景園林無關(guān)的課程；一些農(nóng)林院校成立了城市規(guī)劃專業(yè)，如北京林業(yè)大學(xué)，盡管這些院校根本沒有能力設(shè)立城市規(guī)劃與設(shè)計的學(xué)科，但是為了變相保留風(fēng)景園林專業(yè)，不得已而為之，因為至少這樣，學(xué)科和專業(yè)的名稱還能稱為城市規(guī)劃與設(shè)計（含風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計），這是一個讓人無法理解的學(xué)科名詞。目前，1980年代中期后建立起來的完整的風(fēng)景園林體系，只有學(xué)會還叫中國風(fēng)景園林學(xué)會外，其他的一切，包括學(xué)科、專業(yè)、甚至于整個行業(yè)都沒有了。經(jīng)過30多年的努力，與國際接通的軌道又成脫離狀態(tài)。

　　二、目前的問題

　　1、學(xué)科內(nèi)容與名稱不符

　　無論原有的風(fēng)景園林學(xué)科改為城市規(guī)劃與設(shè)計或是旅游管理或是其他，內(nèi)容與名稱都嚴重不符。以北京林業(yè)大學(xué)的城市規(guī)劃與設(shè)計學(xué)科為例：北京林業(yè)大學(xué)原有風(fēng)景園林本科和風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計碩士點及博士點，1999年后不得不使用城市規(guī)劃與設(shè)計（含風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計）的學(xué)科名稱并設(shè)置本科和研究生專業(yè)，有時直接稱作城市規(guī)劃與設(shè)計。將風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計置于與其平行的城市規(guī)劃與設(shè)計學(xué)科之下的學(xué)科構(gòu)架，是與社會上學(xué)科分工、與國際上的學(xué)科體系的實際情況不符的，因此是不科學(xué)的。城市規(guī)劃與園林規(guī)劃、城市設(shè)計與園林設(shè)計不論在理論和實踐方面都是兩門學(xué)科的概念，兩者相關(guān)，但絕不是一門學(xué)科。

　　2、具有獨特、優(yōu)秀的中國特色的學(xué)科無以與國際同學(xué)科接軌

　　中國園林以獨特、優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)自立于世界園林之林。自西晉以來，就沿用園林的名稱。根據(jù)我國社會主義城市建設(shè)的需要，于1951年創(chuàng)辦的本學(xué)科，至今已有51年的歷史，培養(yǎng)了數(shù)千人才遍布全國各園林單位。自上世紀90年代開始，本學(xué)科的學(xué)生取得了連續(xù)三屆世界大學(xué)生園林設(shè)計競賽的大獎、一屆世界大學(xué)生建筑設(shè)計大獎和一屆亞太地區(qū)大學(xué)生園林設(shè)計大獎。為祖國爭得榮譽的同時，也使國際園林學(xué)壇為之一震。聯(lián)合國教科文組織寄來的世界教育單位和學(xué)科的英文資料中將北京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計列在中國同學(xué)科第一位，說明本學(xué)科在國際同行學(xué)科中有突出的影響，與國際上的Landscape Architecture學(xué)科完全接軌，與國際風(fēng)景師聯(lián)合會也有正常的學(xué)術(shù)聯(lián)系。而今取消了本學(xué)科的原名，將其歸屬為城市規(guī)劃與設(shè)計學(xué)科，則無以與國際同學(xué)科接軌，一個具有50余年歷史、在國際學(xué)壇樹立了良好影響的學(xué)科應(yīng)該大力發(fā)展，而不應(yīng)該換姓，銷聲匿跡。

　　3、影響國家的建設(shè)

　　我國現(xiàn)在的園林建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，城市園林發(fā)展為園林城市，園林學(xué)發(fā)展到包涵城市單體園林、城市綠地系統(tǒng)和大地景觀三個層次。我國急需高質(zhì)量的園林規(guī)劃與設(shè)計人才。如果沒有風(fēng)景園林學(xué)科，將出臺的國家注冊風(fēng)景園林師制度也將成為空中樓閣。園林建設(shè)以園林設(shè)計為首要環(huán)節(jié)，應(yīng)有名副其實的學(xué)科名稱，以適應(yīng)我國建設(shè)的需要。要建設(shè)秀美的山川，就要名正言順地發(fā)展風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計的學(xué)科。

　　中國的風(fēng)景園林事業(yè)與國家生態(tài)環(huán)境的保護、城市與環(huán)境建設(shè)的發(fā)展密切相關(guān)。我們建議恢復(fù)風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計學(xué)科，與國際接軌，也正如同吳良鏞先生在 "廣義建筑學(xué)"和1999年國際建協(xié)"北京憲章"中指出的，設(shè)計領(lǐng)域要"融合建筑、地景（Landscape Architecture）與城市規(guī)劃"，使風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計成為獨立的、與建筑學(xué)、城市規(guī)劃與設(shè)計并列的學(xué)科。反之，如果學(xué)科的地位得不到解決，受到影響的將是中國的整個設(shè)計領(lǐng)域，不利于城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展和廣大人民群眾日益提高的物質(zhì)文明和精神文明的要求。深望領(lǐng)導(dǎo)切實地考慮這個問題，并作出英明、正確的決定。

　　　　　　　　　　　　　　報告人：
　　　　　　　　　　　　　　孟兆禎　北京林業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、中國工程院院士
　　　　　　　　　　　　　　王向榮　北京林業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、
　　　　　　　　　　　　　　　　　　城市規(guī)劃與設(shè)計(含風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計)學(xué)科負責(zé)人
　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年7月