綠化工程造價(jià)計(jì)算，屬于建設(shè)工程范疇，主管部門(mén)是上海市建設(shè)委員會(huì)。從政府的管理目標(biāo)上看，是規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，通過(guò)改革的手段，逐步培育和推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)有序地向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的任務(wù)。從目前管理力度上看，對(duì)綠化建設(shè)工程中，一般的單位、家庭擺花、鮮插花以及盆栽藝術(shù)花卉等綠化市場(chǎng)，對(duì)國(guó)家投資影響不大，目前已采取了根據(jù)季節(jié)變化，供需雙方隨行就市的方法，由買(mǎi)賣(mài)雙方自由定價(jià)。各花卉市場(chǎng)定期發(fā)布的花卉行情價(jià)，供買(mǎi)賣(mài)雙方成交時(shí)參考。而對(duì)政府或企業(yè)投資的綠化種植工程，目前仍采取政府有關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布一系列指導(dǎo)性的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)，積極而又穩(wěn)妥地逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。

        綠化種植工程，從其苗木品種上看成百上千，從其外觀上看千姿百態(tài)，從工程角度上看，施工地點(diǎn)、種植方法、施工季節(jié)……又各不相同。綠化工程造價(jià)計(jì)算到底有沒(méi)有規(guī)律？目前，有哪些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定？有哪些計(jì)算方法？其實(shí)這些問(wèn)題都是可以解決的。

        1989年，建設(shè)部根據(jù)綠化種植工程的特點(diǎn)、規(guī)律，頒布了《仿古建筑及園林工程預(yù)算定額》，它對(duì)園林建筑和綠化種植工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法，作了詳細(xì)而又明確的規(guī)定。1993年，上海根據(jù)建設(shè)部的規(guī)定，編制了適用于上海地區(qū)的《園林建設(shè)工程預(yù)算定額》，目前仍在執(zhí)行之中，隨著時(shí)間的推移，又發(fā)布了一系列文件、規(guī)定，這些文件和定額，是目前上海地區(qū)綠化種植工程從投資框算、設(shè)計(jì)概算、合同預(yù)算、竣工結(jié)算重要的必不可少的依據(jù)。這些定額和文件如何執(zhí)行，這就是這個(gè)專(zhuān)欄以后陸續(xù)分主題介紹的重要內(nèi)容。

        首先，要有完整的綠化種植工程施工設(shè)計(jì)圖。

        施工設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)，應(yīng)由甲方（業(yè)主）請(qǐng)有綠化設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，他們根據(jù)投資方特定的環(huán)境、地形、觀賞、使用等要求以及投資額度，設(shè)計(jì)出既有利于植物生長(zhǎng)、觀賞、使用功能，又保證資金合理使用的施工圖，配置不同品種、規(guī)格的苗木種植數(shù)量，達(dá)到投資方預(yù)期的效果。

        其次，要有和工程施工期相配套的苗木市場(chǎng)價(jià)格信息資料。

        工程施工時(shí)間的不同，其苗木價(jià)格是根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的起伏而變化的，所以在施工前必須根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)苗木供應(yīng)價(jià)格情況，計(jì)算該工程預(yù)期造價(jià)，即完成一個(gè)綠化種植工程大概需要多少資金的框算計(jì)劃。

        上海苗木市場(chǎng)價(jià)格信息是根據(jù)市建設(shè)工程定額管理總站發(fā)布的價(jià)格資料，一般有以下兩種途徑。

        1、每季度第一個(gè)月發(fā)布的《上海工程造價(jià)信息》。

        2、按照去年的苗價(jià)行情綜合取定編制的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價(jià)格》。

        目前上海使用的定額為1993年版的《上海市園林建設(shè)工程定額》，相配套的規(guī)定文件一般指1993年以后陸續(xù)發(fā)布的和綠化種植工程有關(guān)的文件。例如，土方費(fèi)用文件、不同年度的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價(jià)格》、綠化養(yǎng)護(hù)補(bǔ)充定額等。

        最后，還必須準(zhǔn)備相配套的計(jì)算工具。

        目前預(yù)算的編制方法有兩種：

        一種是手工計(jì)算方法，該方法必須備有合適的預(yù)算表格和計(jì)算器等操作工具。

        另一種是采用電腦軟件計(jì)算方法，該方法必須具備電腦和相應(yīng)的綠化種植工程造價(jià)計(jì)算機(jī)軟件。利用計(jì)算機(jī)軟件計(jì)算綠化工程造價(jià)是一種既規(guī)范、省時(shí)，而計(jì)算數(shù)據(jù)又較正確的方法，是以后工程造價(jià)計(jì)算發(fā)展的主要方向。

        綠化種植工程預(yù)算造價(jià)的計(jì)算，一般程序如下：

        1、依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖上的工程苗木名稱(chēng)、品種、規(guī)格、數(shù)量和市場(chǎng)苗價(jià)信息中相對(duì)應(yīng)的苗木單價(jià)，將數(shù)量和單價(jià)相乘計(jì)算出復(fù)價(jià)。再將所有復(fù)價(jià)累加，計(jì)算出該工程所需苗木總費(fèi)用。

        2、依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖所要求的地形標(biāo)高和施工現(xiàn)場(chǎng)地形、土質(zhì)等實(shí)際情況，確定施工方案，計(jì)算進(jìn)、出土方數(shù)量，滿(mǎn)足設(shè)計(jì)地形標(biāo)高要求和植物生長(zhǎng)所需的排水要求，再根據(jù)文件規(guī)定的土方單價(jià)，分別計(jì)算該工程出垃圾土費(fèi)用和進(jìn)種植土費(fèi)用。

        3、依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖上的施工面積和定額的有關(guān)規(guī)定，計(jì)算在苗木種植前，必須發(fā)生的綠地土方平整、松土、整理等所需的人工費(fèi)用。

        依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖上的工程苗木名稱(chēng)、品種、規(guī)格、數(shù)量以及《上海市園林建設(shè)工程預(yù)算定額（1993年）》中相對(duì)應(yīng)的子目基價(jià)，計(jì)算該工程所有苗木種植時(shí)所需的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用累加所得，即為該工程全部種植費(fèi)用。

        4、把以上三項(xiàng)費(fèi)用相加，就組成了該綠化種植工程全部的直接費(fèi)用。在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上再根據(jù)《上海市園林工程預(yù)算定額（1993年）》規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算程式，計(jì)算出該綠化種植工程全部的間接費(fèi)用。

        綜上所述，一項(xiàng)綠化種植工程，其完整的造價(jià)應(yīng)分別計(jì)算以下各項(xiàng)費(fèi)用。

        綠化種植工程總造價(jià)：直接費(fèi)用：⑴苗木費(fèi)用、⑵土方費(fèi)用、⑶種植費(fèi)用（含綠地整理費(fèi)用）；間接費(fèi)用（含管理費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用）。

        綠化種植工程中，工程苗木費(fèi)用是當(dāng)家材料，在整個(gè)預(yù)算造價(jià)中占有相當(dāng)大的比重。苗木的名稱(chēng)、品種、規(guī)格、數(shù)量是依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖確定的，與其名稱(chēng)、品種、規(guī)格相對(duì)應(yīng)的苗木單價(jià)取定順序如下：

        1、指導(dǎo)價(jià)中有其相應(yīng)單價(jià)的，依據(jù)《上海工程造價(jià)信息》資料單價(jià)取定其苗木單價(jià)。

        2、指導(dǎo)價(jià)中沒(méi)有的，依據(jù)上一年度的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價(jià)格》資料單價(jià)取定其苗木單價(jià)。

        3、指導(dǎo)價(jià)和《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價(jià)格》中均沒(méi)有相應(yīng)苗木單價(jià)時(shí)，一般有兩種可能發(fā)生的情況。

        第一種可能發(fā)生的情況：隨著園林建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，園藝水平的提高和普及，國(guó)內(nèi)外園林植物的引進(jìn)，以及當(dāng)?shù)仉s交新品種的產(chǎn)生，造成了綠化種植過(guò)程中新品種的不斷增加，這是一件好事。但是，作為工程苗木市場(chǎng)價(jià)格資料收集單位而言，尚不能及時(shí)發(fā)布，主要基于以下原因：⑴新園林植物品種，是否適宜上海地區(qū)的氣候、環(huán)境特點(diǎn)，正在考查、觀察之中。⑵新園林植物品種的市場(chǎng)價(jià)格信息資料，尚在收集之中，數(shù)據(jù)不夠齊全，發(fā)布條件尚未成熟。

        第二種可能發(fā)生的情況：園林植物一般都有一個(gè)最佳苗齡移植期。工程苗木規(guī)格偏小??無(wú)法達(dá)到預(yù)期的綠化設(shè)計(jì)效果；工程苗木規(guī)格偏大??俗話說(shuō)“人移活，樹(shù)移死”。所以一般對(duì)大規(guī)格的工程苗木移植應(yīng)慎重對(duì)待。如確實(shí)需要，應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)保護(hù)措施（包括：提前切根、泥球包裝，大噸位汽車(chē)吊運(yùn)等），其耗用的費(fèi)用相對(duì)來(lái)講比較大。

        對(duì)于以上兩種情況，如無(wú)法找到相應(yīng)的苗木價(jià)格信息，一般可采取甲、乙雙方預(yù)先協(xié)商單價(jià)，合同明確，按實(shí)結(jié)算（發(fā)票、市場(chǎng)行情等可信資料）的方法解決。

        為了保證園林植物正常生長(zhǎng)，根據(jù)市標(biāo)《園林栽植土質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ08－231－98）規(guī)定：綠化種植工程土方應(yīng)水、肥、氣、熱的能力和各種理化指標(biāo)要求。故和一般的建筑工程土方概念是有明顯區(qū)別的，不能一概而論。

        在編制綠化種植工程預(yù)算造價(jià)時(shí)，必須事先察看現(xiàn)場(chǎng)的土壤條件，是否能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，再根據(jù)實(shí)際情況合理計(jì)算該工程的土方量。土方費(fèi)用的大小，對(duì)工程投資費(fèi)用和苗木后期費(fèi)用均有很大的影響。對(duì)綠化種植工程而言，通常土方會(huì)發(fā)生以下幾種情況：

        1、原地形標(biāo)高、土壤質(zhì)量，均符合設(shè)計(jì)和園林植物生長(zhǎng)要求，不需另外增加土方費(fèi)用。

        2、原地形標(biāo)高符合設(shè)計(jì)要求，不需進(jìn)土或出土，但土壤質(zhì)量太差，需就地深埋垃圾土，作深翻土處理。

        3、原地形標(biāo)高太低，需場(chǎng)外進(jìn)種植土方。

        4、原地形標(biāo)高太高（或基本和設(shè)計(jì)標(biāo)高一致，但不符合種植土要求），需垃圾土外運(yùn)，再進(jìn)種植土方。

        5、原地形土方量不需進(jìn)土或出土，但依據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)高、地形要求需重新堆置地形。

        施工單位應(yīng)根據(jù)以上情況分析，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，確定種植土方施工方案。土方施工方案的確定，事先應(yīng)征求設(shè)計(jì)方、投資方主管人員的意見(jiàn)，并辦理相應(yīng)的文字記錄，作為綠化種植工程土方費(fèi)用計(jì)算的依據(jù)。

        根據(jù)市標(biāo)《園林植物栽植技術(shù)規(guī)程》（DBJ08－18－91）規(guī)定：含有建筑垃圾的土壤、鹽堿土、重粘土，砂土及含有其他有害成分的土壤，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求全部地或部分地用種植土加以更換。《上海市園林建設(shè)工程預(yù)算定額（九三）》一般要求：草坪種植土壤厚度應(yīng)不小于30厘米，喬木種植土壤厚度應(yīng)不小于1.0米。灌木種植土壤應(yīng)不小于0.8米

        土方量的計(jì)算，應(yīng)根據(jù)垃圾土就地深埋，垃圾土汽車(chē)外運(yùn)汽車(chē)進(jìn)種植土，種植土場(chǎng)內(nèi)人工駁運(yùn)，人工堆地形，綠地整理等各種施工方法，逐項(xiàng)土方費(fèi)用的計(jì)算，應(yīng)根據(jù)不同的施工方法逐項(xiàng)分列計(jì)算土方量，再匹配相對(duì)應(yīng)的土方單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，累計(jì)之和稱(chēng)之為該綠化種植工程的土方總費(fèi)用。

        一般計(jì)算方法如下：

        1、當(dāng)原地形標(biāo)高、土壤質(zhì)量符合綠化設(shè)計(jì)和植物生長(zhǎng)要求，不需另行增加土方時(shí)，可計(jì)算一次綠地整理工程內(nèi)容。綠地整理是園林植物種植前一項(xiàng)必不可少的施工工藝，按平方米計(jì)算，可套用“九三”園林定額相應(yīng)子目土方基價(jià)。

        2、當(dāng)原地形標(biāo)高符合設(shè)計(jì)要求，但少量土方質(zhì)量不符合植物生長(zhǎng)要求時(shí)，一般可采用好土深翻到表面，垃圾土深埋到地下的施工方法處理，其土方量的多少，可按實(shí)際挖土量（長(zhǎng)×寬×深）計(jì)算，其單價(jià)的選定，可參照“九三”園林定額第二章土石方工程中有關(guān)子目基價(jià)計(jì)算其費(fèi)用。

        3、當(dāng)原地形標(biāo)高太低，明顯缺土?xí)r，一般采用種植土（汽車(chē)）內(nèi)運(yùn)的方式解決。其單價(jià)依據(jù)滬園定（95）第006號(hào)文件規(guī)定內(nèi)環(huán)線內(nèi)以45元/立方米，內(nèi)環(huán)線外（包括浦東地區(qū)）以30元/立方米為單價(jià)，按實(shí)際進(jìn)土方量計(jì)算。

        4、當(dāng)原地形標(biāo)高太高，有多余土外運(yùn)（或者不采用垃圾土深埋處理方式）時(shí)，可套用滬園定（95）第006號(hào)文件規(guī)定的種植土方單價(jià)，按實(shí)際外運(yùn)土方量及相應(yīng)單價(jià)，計(jì)算其外運(yùn)土方費(fèi)用。

        5、當(dāng)遇到施工現(xiàn)場(chǎng)因設(shè)計(jì)要求，堆置高低起伏地形時(shí)，可參照“九三”園林定額第一章第5節(jié)“人工換土、土方造型”子目基價(jià)，根據(jù)不同的堆置高度，分別計(jì)算堆土量，并根據(jù)相應(yīng)的子目基價(jià)，計(jì)算其土方堆地形費(fèi)用。

        實(shí)際施工中，由于情況錯(cuò)綜復(fù)雜，不單單發(fā)生一種情況，則應(yīng)區(qū)別不同情況，按以上介紹的不同的土方費(fèi)用計(jì)算方法，逐項(xiàng)進(jìn)行土方費(fèi)用的計(jì)算。

        苗木種植是綠化工程中一項(xiàng)必不可少的施工工序。苗木種植費(fèi)用的計(jì)算是根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖上苗木的數(shù)量乘以相對(duì)應(yīng)的定額種植費(fèi)用基價(jià)，計(jì)算出該品種苗木的復(fù)價(jià)，復(fù)價(jià)累計(jì)之和即為該工程的定額種植費(fèi)用。

        定額種植費(fèi)用的基價(jià)，是根據(jù)苗木的各種內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標(biāo)確定的。所謂苗木內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標(biāo)，不是通常所指的苗木高度、蓬徑等外形尺寸，而是指苗木根部所帶泥球大小、胸徑大小、地徑大小等尺寸指標(biāo)，兩者是有根本區(qū)別的。

        根據(jù)“九三”園林定額規(guī)定，按照苗木分類(lèi)不同，其苗木的內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標(biāo)也是不同的。通常在計(jì)算時(shí)，常綠喬木、灌木是以泥球大小；落葉喬木、竹類(lèi)是以胸徑大小；灌木、綠籬是以苗木高度；草坪是以鋪種的不同方式；攀緣植物是以地徑大小……等等不同標(biāo)準(zhǔn)，取定額種植費(fèi)用的多少。

        所以我們?cè)谟?jì)算苗木的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)是否齊全（一般有綠化設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，均有能力也應(yīng)該完成以上設(shè)計(jì)要求）。只有數(shù)量正確，質(zhì)量規(guī)格指標(biāo)齊全、才能正確套用定額規(guī)定的種植子目基價(jià)，保證其種植費(fèi)用計(jì)算的正確性。

        根據(jù)“九三”園林定額規(guī)定，計(jì)算出的工程苗木種植費(fèi)用，除古樹(shù)木的種植、移植、保護(hù)費(fèi)用可由雙方協(xié)商確定外，一般種植費(fèi)用中，均應(yīng)包括苗木種植、竣工移交后一個(gè)月的養(yǎng)護(hù)工作（單純花壇種植為10天）。工程苗木成活率為100%，竣工移交后，若有死亡苗木，應(yīng)由施工單位補(bǔ)種齊全后，方可正式移交給甲方（業(yè)主），由甲方（業(yè)主）進(jìn)行后期的綠化養(yǎng)護(hù)日常管理工作。

        綠化工程間接費(fèi)用是構(gòu)成綠化工程成本費(fèi)用以外的，必須收取的企業(yè)合法利潤(rùn)和上交國(guó)家稅收等費(fèi)用。一般包括兩部分內(nèi)容，一部分內(nèi)容是定額規(guī)定，固定不變的；另一部分是隨著市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，由定額管理總站發(fā)布信息，可以浮動(dòng)計(jì)取的費(fèi)用組成。

        固定不變的費(fèi)用包括：施工過(guò)程中發(fā)生的管理費(fèi)用、企業(yè)利潤(rùn)、國(guó)家稅金和上繳給上級(jí)單位的管理費(fèi)用等費(fèi)用組成。他們的計(jì)算以苗木費(fèi)用和定額種植費(fèi)用之和中的人工費(fèi)用為基礎(chǔ)，用百分比率的方式確定，百分比率的大小，是有定額管理總站規(guī)定的。

        各項(xiàng)費(fèi)用百分比率的確定，對(duì)綠化種植工程而言，是根據(jù)工程規(guī)模的大小加以區(qū)別的。如果總承包一個(gè)綠化工程，以合同確定的工程量，其施工面積超過(guò)6500平方米的，作為二類(lèi)工程，則規(guī)定的百分比率大一些；施工面積小于6500平方米的，則規(guī)定的百分比率相應(yīng)小一些；如果單獨(dú)承包綠化工程中的土方量，超過(guò)2000立方米的，作為三類(lèi)工程，規(guī)定的百分比率小一些；土方量小于2000立方米的，作為四類(lèi)工程，規(guī)定的百分比率則相應(yīng)更小。

        可以浮動(dòng)計(jì)取的費(fèi)用包括：人工、材料、機(jī)械的補(bǔ)差費(fèi)用，以及因各個(gè)工程施工條件施工條件的復(fù)雜性，定額沒(méi)有作具體規(guī)定，由甲、乙雙方根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件的實(shí)際的不同，雙方可以酌情協(xié)商的費(fèi)用，我們稱(chēng)之謂“開(kāi)辦費(fèi)用”。

        人工、材料、機(jī)械補(bǔ)差費(fèi)用的計(jì)算，一般由定額管理總站定期發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息單價(jià)，各個(gè)工程可以根據(jù)這些單價(jià)，結(jié)合每個(gè)工程發(fā)生的實(shí)際數(shù)量，計(jì)算其費(fèi)用；開(kāi)辦費(fèi)用的計(jì)算考慮到各個(gè)工程外部環(huán)境。

        近幾年來(lái)，為了貫徹市政府將上海建設(shè)稱(chēng)為國(guó)際一流大都市的要求，各級(jí)政府、企業(yè)、事業(yè)單位為園林事業(yè)的發(fā)展，投入了大量的建設(shè)資金，隨著園林綠化面積的快速增長(zhǎng)，如何計(jì)算養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的矛盾日趨突出。綠化養(yǎng)護(hù)工作是綠化種植工程內(nèi)容的延續(xù)，為了適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，使綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的計(jì)算更加規(guī)范、科學(xué)、合理，由市建設(shè)工程定額管理總站依據(jù)“九三”園林定額的模式，編制了《上海市園林建設(shè)工程綠化養(yǎng)護(hù)補(bǔ)充定額（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“養(yǎng)護(hù)定額”），并于一九九九年十二月一日起執(zhí)行。

        園林植物的養(yǎng)護(hù)，通常可以分為三個(gè)階段：

        第一階段稱(chēng)之為栽植期養(yǎng)護(hù)，該養(yǎng)護(hù)期費(fèi)用已包括在“九三”園林定額子目基價(jià)中，不能再重復(fù)計(jì)算期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

        第二階段稱(chēng)之為成活率期養(yǎng)護(hù)，根據(jù)市標(biāo)《園林植物栽植技術(shù)規(guī)定》，養(yǎng)護(hù)時(shí)間從第一階段結(jié)束之日起計(jì)算。其中當(dāng)年六月份前種植的苗木到當(dāng)年九月分為止；當(dāng)年六月份后種植的苗木，必須到第二年九月份為止。其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的計(jì)算，根據(jù)苗木品種、數(shù)量，乘以相應(yīng)養(yǎng)護(hù)等級(jí)的定額子目單價(jià)，累加后，再乘以定額規(guī)定的各種系數(shù)的方法進(jìn)行計(jì)算。

        第三階段稱(chēng)之為日常物業(yè)管理養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間從第二階段的結(jié)束之日起計(jì)算，根據(jù)養(yǎng)護(hù)定額規(guī)定其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的計(jì)算，應(yīng)按相應(yīng)養(yǎng)護(hù)登記的定額子目基價(jià)計(jì)算的，同樣需要再乘以定額規(guī)定的各種系數(shù)。養(yǎng)護(hù)期為一年的，可不采用系數(shù)的方法計(jì)算其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

        所謂的養(yǎng)護(hù)等級(jí)，是指養(yǎng)護(hù)定額編制時(shí)，根據(jù)本市各類(lèi)園林的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，劃分為三個(gè)等級(jí)，即：公園、游覽區(qū)類(lèi)；社區(qū)、單位類(lèi)，并界定了相應(yīng)的適用作參考范圍。但是在實(shí)際操作時(shí)，可根據(jù)業(yè)主的經(jīng)費(fèi)多少，作相應(yīng)調(diào)整。例如：有些重點(diǎn)公園可接一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，有些非重要公園亦可接二類(lèi)、三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，反之，也可以。這樣既能適應(yīng)市場(chǎng)供求雙方各種不同的需要，又能體現(xiàn)費(fèi)用和義務(wù)之間對(duì)等關(guān)系的經(jīng)濟(jì)原則。

        一個(gè)綠化工程造價(jià)的編制完成，僅僅代表單方意愿，必須經(jīng)過(guò)甲、乙雙方協(xié)商，作相應(yīng)的增、減價(jià)調(diào)整，并以合同形式確定之后，方可作為雙方認(rèn)可的工程造價(jià)。

        根據(jù)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額（1999）第1號(hào)《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》文件精神，結(jié)合上海地區(qū)綠化工程造價(jià)管理的特點(diǎn)，雙方在確認(rèn)工程造價(jià)或發(fā)生造價(jià)糾紛時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的規(guī)定：

        1、工程造價(jià)的管理機(jī)構(gòu)。上海市建設(shè)工程定額管理總站是本市工程造價(jià)管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)的工程造價(jià)管理工作；社會(huì)上的各種工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程價(jià)格咨詢(xún)的計(jì)價(jià)，審價(jià)工作；上海市建設(shè)工程定額管理總站對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)督、檢查、管理職能。

        2、工程造價(jià)的表達(dá)方式

        ⑴固定造價(jià)。指該工程在實(shí)施期間，不因市場(chǎng)價(jià)格的變化而作調(diào)整的工程造價(jià)。在確定固定造價(jià)時(shí)，應(yīng)事先考慮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素，并在合同中明確固定造價(jià)包括的范圍。

        ⑵可調(diào)造價(jià)。指該工程在實(shí)施期間，可隨價(jià)格變化而作調(diào)整的工程造價(jià)。其調(diào)整的范圍和計(jì)算方法，應(yīng)在合同條款中事先約定。

        ⑶工程成本加酬金造價(jià)。指該工程無(wú)法直接套用現(xiàn)行預(yù)算定額，計(jì)算工程造價(jià)時(shí)，可參考現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)依據(jù)和方法，計(jì)算工程成本，酬金以工程成本為基礎(chǔ)，通過(guò)雙方協(xié)商（或競(jìng)標(biāo)）的方法確定。

        3、工程造價(jià)的確認(rèn)途徑。根據(jù)本市招投標(biāo)管理部門(mén)規(guī)定，對(duì)于綠化種植工程而言，應(yīng)通過(guò)以下途徑確認(rèn)工程造價(jià)：

        ⑴100萬(wàn)元以上的綠化工程，業(yè)主應(yīng)到本市招投標(biāo)管理部門(mén)辦理登記手續(xù)，通過(guò)招投標(biāo)方式確定工程造價(jià)和承包單位。

        ⑵50?100萬(wàn)元的綠化工程，業(yè)主應(yīng)到市建設(shè)工程交易中心園林綠化分中心辦理登記手續(xù)，確定工程造價(jià)和承包單位。

        ⑶50萬(wàn)元以下的綠化工程，可由業(yè)主方和承包雙方協(xié)商，確工程造價(jià)和承包單位。

        工程造價(jià)的最終確定，是工程費(fèi)用清算和工程尾款撥付的主要依據(jù)。工程最終造價(jià)的確定，一般可通過(guò)以下兩個(gè)途徑：

        1、投資方（業(yè)主）有內(nèi)審能力（權(quán)力）的，可通過(guò)內(nèi)部審定的方式，對(duì)該綠化工程最終造價(jià)予以確認(rèn)。

        2、投資方（業(yè)主）沒(méi)有內(nèi)審能力（權(quán)力）的，可委托社會(huì)上工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，對(duì)該綠化工程最終造價(jià)予以確定。

        工程最終造價(jià)的審查、確認(rèn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政策性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作，審查人員必須具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，本著公平、合法、合理的原則，才能實(shí)事求是地搞好這項(xiàng)工作。

        綠化種植工程造價(jià)審定而言，審價(jià)人員必須依據(jù)工程竣工圖、工程變更簽定單、質(zhì)量驗(yàn)收等資料，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)，了解工程中各種變動(dòng)因素后，方可進(jìn)行正式的審查工作。審查工作一般可以分為：工程量核查、價(jià)格取定核查和費(fèi)用計(jì)算核查三個(gè)階段：

        工程量核查階段，主要了解該綠化種植工程中土方量（包括出廢土、進(jìn)種植土、場(chǎng)內(nèi)土方駁運(yùn)等）計(jì)算數(shù)據(jù)是否合理、正確，土方施工工程量作為隱蔽工程，簽證手續(xù)是否齊全；苗木種植品種、數(shù)量統(tǒng)計(jì)是否正確；苗木規(guī)格是否和竣工圖上要求的一致；施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求等情況。

        價(jià)格取定核查階段，主要了解各種單價(jià)的取定是否合理、是否符合規(guī)定。其中包括土方單價(jià)的取定，是否符合文件規(guī)定；土方量計(jì)算中，是否有低價(jià)土方混進(jìn)高價(jià)土方中計(jì)算的情況；核查苗木單價(jià)的發(fā)布期和工程施工期是否相符；如果實(shí)際種植苗木規(guī)格小于設(shè)計(jì)要求時(shí)，應(yīng)選用相應(yīng)較低的苗木單價(jià)；確定苗木種植數(shù)量不足或死亡的補(bǔ)救辦法后（或由施工方補(bǔ)植，或由業(yè)主另行補(bǔ)植），計(jì)算相應(yīng)的苗木費(fèi)用；同時(shí)還需核查苗木種植費(fèi)用計(jì)算時(shí)，是否有高套定額單價(jià)和多套苗木數(shù)量等情況。

        費(fèi)用計(jì)算核查階段，主要了解該工程類(lèi)別、定位是否正確，費(fèi)率百分比選用是否合理，計(jì)算結(jié)果是否正確；人工、材料、機(jī)械補(bǔ)差是否符合文件的規(guī)定，人工數(shù)量匯總是否正確等情況。

        經(jīng)過(guò)以上三個(gè)審查階段仔細(xì)復(fù)核，和審價(jià)人員后期認(rèn)真計(jì)算后，才能保證該綠化工程最終造價(jià)的正確性。