五、環境保護和污染防治

　　實施污染物排放總量控制，開展流域水質污染防治，強化重點城市大氣污染防治工作，加強重點海域的環境綜合整治。加強環境保護法規建設和監督執法，修改完善環境保護技術標準，大力推進清潔生產和環保產業發展。積極參與區域和全球環境合作，在改善我國環境質量的同時，為保護全球環境作出貢獻。

　　－－流域水污染防治。加大重點河流和湖泊水污染防治力度，加強飲用水源地保護、富營養化湖泊治理、面源污染控制；推行清潔生產，進一步減少污染物排放量；實行流域污染物排放總量控制，提高污水處理率，在一些行業推行污水零排放；繼續加大城市污水和垃圾處理設施的建設力度；優化產業、產品結構，發展環保高技術，加快研發和推廣適合國情的重污染行業污染治理技術工藝，提升我國整體產業水平和水污染治理水平。

　　－－海洋污染防治。完善全國海洋環境監測網絡，強化海洋污染及生態環境監測；逐步減少陸源污染物向海排放和各種海洋生產、開發活動對海洋造成的污染，實施污染物入海總量控制制度；開展重點海域的環境綜合整治，加大海岸帶生態環境保護與建設力度。

　　－－大氣污染防治。控制致酸物質、有毒有害工業氣體排放，防治酸雨、可吸入顆粒物、光化學煙霧和室內空氣污染。
　　－－城市交通管理。整合城市交通結構，優先發展公共交通，特大城市要注重發展軌道交通，建立公共交通優先的路網系統，控制城市機動車尾氣污染和噪聲污染。
 
　　－－固體廢物污染防治。逐步實行垃圾分類收集，實現垃圾的無害化、減量化、資源化，提高垃圾無害化處理率和綜合利用率；進一步提高固體廢棄物中可利用物質的綜合利用率，加強礦山環境保護和生態恢復治理；加強危險廢物的安全處置。

　　－－環保產業發展。規范環保產業市場，優化環保產業結構，通過推進污染治理市場化、企業化、產業化，構筑面向市場的環保技術服務體系和良好的市場運行機制；制定引導環保產業發展的配套政策，加強環境保護關鍵技術和工藝設備的研究開發，提高高效實用環保設備的生產能力，促進重大環保設備的成套化、系列化和標準化；通過環境標準、技術政策、示范工程和重點實用技術等引導環保產業發展；實施ＩＳＯ１４０００環境管理體系、環境標志產品認證制度，大力加強環保中介、環保技術和工程服務。

　　六、能力建設

　　建立完善人口、資源和環境的法律制度，加強執法力度，充分利用各種宣傳教育媒體，全面提高全民可持續發展意識，建立可持續發展指標體系與監測評價系統，建立面向政府咨詢、社會大眾、科學研究的信息共享體系。

　　－－可持續發展的立法與實施。加強可持續發展立法，完善有關法律制度；以可持續發展為原則，制定和完善人口、資源、生態環境、自然災害防治以及信息資源共享和利用等方面的法規；根據市場經濟運行規律和世貿組織的規則，修訂相應的法規。建立健全可持續發展的法律實施保障體系，嚴格依法行政，加強執法監督，切實保證可持續發展的各項法律制度得以實施。
 
　　－－可持續發展指標體系與監測評價。逐步建立符合我國國情、多層次的可持續發展指標體系和監測評價系統，開展國家和地區的可持續發展水平監測評價，定期發布監測評價報告。

　　－－可持續發展的信息共享。建立公共基礎數據、人口、社會經濟、資源、生態、環境和災害等信息庫，實現基于高速網絡基礎上的、面向社會各界的、具有數據分析與處理能力的信息共享和信息服務體系；建立適應于政府決策的信息共享網絡。