加強生態(tài)文明建設  把廣州建成宜居花園城市

　　中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志明確要求廣州堅持走全面、協(xié)調、可持續(xù)的城市化發(fā)展路子，努力成為廣東建立現(xiàn)代產業(yè)體系和建設宜居城市的“首善之區(qū)”，特別強調要加強生態(tài)環(huán)境保護，把廣州建設成為中國最美麗的花園城市之一。這為廣州生態(tài)文明建設指明了方向。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先，尤其要把林業(yè)生態(tài)建設擺上重要位置，進一步加強林業(yè)的基礎地位，豐富林業(yè)的建設內涵，加大建設力度，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的環(huán)境基礎、物質保障和文化支撐作用，是廣州生態(tài)文明建設的既定方針。

　　生態(tài)優(yōu)先，既是指工業(yè)發(fā)展必然實現(xiàn)節(jié)能減排降耗指標，努力達到或超過國際先進環(huán)保標準，更是指保護、利用好現(xiàn)有以森林為主體的城市生態(tài)資源，搞好功能區(qū)劃。對已規(guī)劃建設的生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、青山綠地工程新建綠地等生態(tài)區(qū)位重要的森林資源劃定“綠線”，堅決保護的決心不動搖。同時，積極發(fā)展綠色產業(yè)，對已規(guī)劃建設的森林公園，在保護好的前提下，合理推進森林生態(tài)景觀資源的開發(fā)利用，以森林生態(tài)旅游帶動周邊地區(qū)的經濟發(fā)展，實現(xiàn)“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”的良性循環(huán)。

　　工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村、經濟反哺生態(tài)是建設生態(tài)文明的內在要求。近年來，廣州青山綠地工程的實踐證明了公共財政加大對林業(yè)生態(tài)建設的投入是成功有效的。今后，全市還要繼續(xù)圍繞基本公共服務均等化，建立生態(tài)環(huán)境補償機制的要求，深化預算制度改革，突破傳統(tǒng)的部門預算投入體制，加大公共財政轉移支付力度，保證林業(yè)生態(tài)建設順利實施。按照“誰受益，誰補償”的原則，因地制宜，建立規(guī)范、科學的生態(tài)補償機制，落實惠民措施，不斷提高生態(tài)補償標準。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展也是生態(tài)文明建設的一個重要方面，這是科學發(fā)展觀的重要要求。近年來，國內一些大城市，如北京、上海、成都、貴陽等，已經率先建立城鄉(xiāng)綠化、生態(tài)建設一體化體制。廣州也以青山綠地工程為載體，在城鄉(xiāng)綠化、生態(tài)建設一體化方面作了積極探索，取得了較好成效。

　　創(chuàng)建國家森林城市，有利于全方位展示廣州城鄉(xiāng)生態(tài)建設成果，有效提升廣州國際化大都市形象，并以此為契機，全面推進生態(tài)文明建設。面向未來，全市將在前階段工作卓有成效的基礎上，拿出干勁和氣魄，抓緊推進青山綠地工程“迎亞運森林城市建設行動計劃”，制定實施《廣州建設“花園城市”行動綱要》，全力籌辦第五屆“中國城市森林論壇”，努力提升廣州城市生態(tài)形象和國際影響力。