當(dāng)看到山上幾千畝天然林遭砍伐，生長了上百年的老樹、才剛剛抽條的新苗紛紛倒在溝箐中時(shí)，普洱市景谷縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)文良村的村民坐不住了，他們擔(dān)心采伐會(huì)破壞水土，同時(shí)認(rèn)為采伐有少批多采的嫌疑，在反映無果的情況下，100多人4次挖斷運(yùn)輸木材的山路，大批木材積壓在山上。

對(duì)此，景谷縣林業(yè)局稱是上級(jí)下的指標(biāo)，他們征得縣委縣政府的同意后才批準(zhǔn)采伐，村民挖路的行為已造成200多萬元的經(jīng)濟(jì)損失。縣水務(wù)局則表示，如此大面積砍伐天然林會(huì)造成水土流失，林業(yè)局沒與水務(wù)局協(xié)調(diào)，也沒有備案。省林業(yè)廳和省森林公安局工作人員都表示，將調(diào)查此事。

現(xiàn)場

木材堆積，山成“光頭”

3月14日，在眾多村民的帶領(lǐng)下，記者從普洱市景谷縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)文良村小組出發(fā)，步行七八公里后，來到扎堵山下，山間的條條小溪潺潺流著。這里是扎堵河和岔河的源頭，扎堵河水清澈見底，它與岔河等無數(shù)條小河匯聚后，沿山而下流入蠻良河，蠻良河又是威遠(yuǎn)江的支流，河邊數(shù)十個(gè)村子的萬畝良田就靠它來灌溉，威遠(yuǎn)江最后流進(jìn)瀾滄江。

沿著林間新鋪的道路往山上爬，在10多公里長的路兩邊堆著密密麻麻的木材，大的粗如臉盆水桶，小的細(xì)如碗口。路邊倒著無數(shù)連根拔起的小樹，很多直接被填埋在泥土下。一路上，可以看見很多被鋸斷的西南樺、思茅松等木材倒在溝箐中。

來到扎白田山中段，只見漫山遍野堆砌的都是砍伐下來的西南樺、思茅松等，四條林道路通向不同的方向，順著路望過去，很多地方都成了“光頭”，由于順山放木料，很多小山梁被弄得光禿禿的，有的甚至從山腰至一直“剃”到山頂。山后，不時(shí)傳來“轟鳴”的機(jī)器聲和車輛的喇叭聲，那里，工人正在砍伐和運(yùn)輸木材。

村民

保水源林，四次挖斷路

“這是我們村的水源林！千萬砍不得！祖祖輩輩都是靠它來生活。”70多歲的羅大爺抱著砍倒的林木流著淚說，全村有幾千人，都吃這條河里的水，周邊還有幾千畝農(nóng)田，也得靠河水灌溉。

村民們說，去年11月，有人去山放牛，發(fā)現(xiàn)幾百個(gè)人在砍樹，當(dāng)時(shí)還以為是村里安排人來砍伐的，可回村一問，村小組長根本就不知道。其他村民聽說后，急忙上山察看，并向有關(guān)部門反映，但砍伐照樣進(jìn)行。

為此，一戶出一個(gè)人，近百名村民先后四次上山挖斷公路，卡車無法通行，砍伐工作被迫中止。“我們不要錢，也不要糧，更不要什么補(bǔ)償，只要有關(guān)部門能夠證明水源不會(huì)受到影響，保證人畜的飲水和農(nóng)田的澆灌不受到影響，我們立即將公路修復(fù)好。”

“林業(yè)局有少批多砍的做法，還有破壞森林的嫌疑。”村民代表邱先生說，他了解到，林業(yè)局批準(zhǔn)的采伐面積就2000多畝，實(shí)際上被采伐的面積至少有四五千畝，而且砍伐林木的公司和林業(yè)局就是一家人。

“為節(jié)約成本，工頭推林鋪路，很多小樹埋在泥土下面，溝箐邊的林木也砍伐掉了。”已做了19年護(hù)林員的邱成義說，相關(guān)法律規(guī)定“伐區(qū)內(nèi)保留國家和地方保護(hù)樹種及其幼樹幼苗和溝箐兩邊各50米的原生帶”，工人鋪路時(shí)，開著推土機(jī)就推，整座山被推得四通八達(dá)。

龍?zhí)链逦瘯?huì)主任陶正勇說，砍伐前，村委會(huì)沒接到過通知。經(jīng)了解，是縣林業(yè)局下屬的一投資公司砍伐樹木，村委會(huì)將村民的意見反映到縣有關(guān)部門，到現(xiàn)在都沒任何答復(fù)。

林業(yè)局

斷路月余，損失200多萬

針對(duì)此事，景谷縣林業(yè)局局長楊波說，景谷縣是林業(yè)大縣，上級(jí)每年給縣里的采伐指標(biāo)有46萬立方米，林業(yè)局是按指標(biāo)在安排采伐，林業(yè)局下屬的投資公司專門代表縣政府經(jīng)營采伐國有林，“村民斷路后，我們組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、司法等部門先后與村民協(xié)調(diào)了11次都沒任何結(jié)果，村民只要提出合理的要求，林業(yè)部門都會(huì)進(jìn)行考慮。”

楊波說，此次批準(zhǔn)砍伐的天然林屬國有林，經(jīng)縣委縣政府開會(huì)研究同意，林業(yè)局才批準(zhǔn)。大約一萬立方米，砍伐面積大概3000畝到4000畝，去年12月31日前砍伐完畢，先前運(yùn)輸木料出來時(shí)，村民都很支持，后來才斷路。事發(fā)后，他們多次到采伐林區(qū)察看，林木砍伐后確實(shí)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厮丛斐梢欢ㄓ绊懀粫?huì)太嚴(yán)重，長的話三五年，短的話兩三年即可恢復(fù)。剛砍伐下來的優(yōu)質(zhì)西南樺可賣到3000多元一立方米，現(xiàn)在由于開裂等原因，最多賣500元~800元一立方米。由于村民挖斷公路，山里還有3000多立方米木料沒運(yùn)出，至少造成200多萬元的損失。

投資公司的段副經(jīng)理拿出采伐許可證等材料說，公司在扎堵山有10324立方米的采伐指標(biāo)，采伐面積3000多畝，他們按縣林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)說明書進(jìn)行擇伐(在預(yù)定的森林面積上定期地、重復(fù)地采伐成熟的林木和樹群)作業(yè)。采伐完后，主路會(huì)保留，次要林道路將恢復(fù)原貌，被采伐光的區(qū)域，將按縣政府的安排種植林苗。由于擇伐強(qiáng)度為40%，遇到林木很好的地方，采伐強(qiáng)度可能達(dá)到60%到70%，加之大樹倒塌時(shí)會(huì)砸斷小樹，就出現(xiàn)了村民所謂的剃“光頭”現(xiàn)象。整個(gè)采伐過程嚴(yán)格按伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)說明書進(jìn)行，沒多采伐一棵樹木，也沒任何破壞森林的做法。

但記者從縣林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)的《關(guān)于伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)說明書》上看到，“擇伐面積146.8公頃，采伐蓄積10324立方米，也就是2202畝。”

水務(wù)局

砍伐會(huì)造成水土流失

“這個(gè)雨季一到，水土流失的問題馬上就會(huì)出現(xiàn)；遇到干旱時(shí)，缺水問題又會(huì)接踵而來。”景谷縣水務(wù)局的周副局長說，《中華人民共和國水法》和《景谷縣水資源管理?xiàng)l例》都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定：在水源區(qū)、河流等源頭砍伐天然林時(shí)，需要到水務(wù)局備案，要征詢水務(wù)局的意見。龍?zhí)链遢爡^(qū)內(nèi)有大量原始森林，是扎都河、岔河等河流的源頭，也是威遠(yuǎn)江等河流的水源區(qū)，森林被大面積砍伐后，肯定會(huì)對(duì)水源造成一定影響。特別是這種大面積的砍伐森林，勢(shì)必對(duì)周圍水土造成一定的破壞作用，所以，砍伐森林前須經(jīng)過水利、國土、環(huán)保等部門進(jìn)行綜合評(píng)估，制定一些切實(shí)可行的保護(hù)水土的措施。因林業(yè)局有內(nèi)部的管理程序，按自己的程序進(jìn)行，所以到目前為止，林業(yè)局也沒來備案，水務(wù)局不清楚是怎么回事，“主要是各個(gè)部門之間沒協(xié)調(diào)處理好這種關(guān)系。”水務(wù)局的陳局長在得知此事時(shí)，立即對(duì)老百姓反映的情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解和登記，并表示立即派人調(diào)查此事。

普洱市水務(wù)局的李副局長在電話中也說，一次性砍伐數(shù)千畝森林，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃量隙ㄓ衅茐模仨毥?jīng)過水利、國土、環(huán)保等部門聯(lián)合調(diào)查，綜合評(píng)估，集體研究后才能夠作出砍伐與否的決定。大面積地砍伐森林，不是說只要經(jīng)過縣委縣政府同意，縣林業(yè)局發(fā)一個(gè)采伐證就可以砍伐，更不能說“有指標(biāo)，是國有林”就可以任意批準(zhǔn)，肆意砍伐。

省森林公安

打擦邊球，將嚴(yán)查此事

“很多林業(yè)部門就是鉆法律的空子，打擦邊球，把一些禁止砍伐的天然林改頭換面變成商品林，或少批多砍，拿著上級(jí)部門下達(dá)的砍伐指標(biāo)，隨意批準(zhǔn)砍伐森林。一經(jīng)查實(shí)，都要追究法律責(zé)任。”云南省森林公安局的張警官表示，目前，除國家明令禁止砍伐的天保林、生態(tài)林、自然保護(hù)區(qū)等林木外，有保護(hù)水源地作用的天然林是禁止砍伐的。這種上百年的森林，又是河流的源頭和水源地，更是禁止砍伐。西南樺、思茅松這些林木還帶有一定的保護(hù)性質(zhì)，砍伐時(shí)必須經(jīng)過省市級(jí)的林業(yè)部門批準(zhǔn)。

省林業(yè)廳林政處一工作人員說，除法律禁止砍伐的林木外，只要在國家規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)，縣林業(yè)局是有權(quán)批準(zhǔn)砍伐的，但前提是必須按行業(yè)內(nèi)部的相關(guān)程序嚴(yán)格執(zhí)行。針對(duì)村民反映的景谷縣林業(yè)局涉嫌少批多砍和破壞水土一事，省林業(yè)廳和省森林公安局都表示，將立即調(diào)查此事。 (云南網(wǎng)3月18日?qǐng)?bào)道 ）