河北風景園林網訊 2011年3月2日下午，河北省城市園林綠化工作會議在石家莊隆重召開。會議由省政府曹汝濤副秘書長主持，朱正舉廳長做全省城市園林綠化工作報告。住建部司長和宋恩華副省長到會并講話。宋省長對全省未來三年的城市綠化工作做了部署和動員，將在全省范圍開展以"用綠色打造宜居城市"為主題的"園林綠化上水平行動"。

　　這次會上，省政府與各市政府簽訂了園林綠化建設責任狀。省政府每年底將對各市園林綠化工作完成情況進行考核，對任務完成好的給予加分獎勵，對完不成任務的實行"一票否決"。
 

衡水市副市長戴國華

　　會議期間，衡水市副市長戴國華做了爭創省級園林城市的發言。戴市長表達了衡水市政府創建省級園林城市的信心和決心，并做了如下表態：

　　一、進一步提高認識，正視差距，切實增強創建工作的緊迫感和責任感

　　創建省級園林城市是衡水市全面實現小康、把人與自然的和諧發展落到實處，開辟科學發展、長遠發展廣闊前景的體現；是增強城市的凝聚力、吸引力，聚集有利于發展的各項要素，科學推進項目建設，推動衡水市經濟社會快速健康發展的要求；是創建生態宜居城市，提高人民群眾幸福指數的重要基礎。衡水雖然建市較晚，經濟基礎差，綠化欠賬多，綠化基礎薄弱，但是，市委、市政府深刻認識到，基礎差更要力度大、條件差更要干勁足、起步晚更應理念新，只有這樣，才能奮起直追、以快補晚、迎頭趕上。近幾年來，尤其是2008年以來，衡水市以城鎮面貌三年大變樣工作為契機，千方百計增加綠化資金投入，加大綠化建設力度，加快綠化建設步伐，實施并建成了一批城建綠化工程，比如前進大街綠化、人民公園改造提升、滏陽河綜合整治、蕭何公園、衡水湖濕地公園等，城市綠量大幅增加，截止目前，衡水市建成區園林綠地面積達到1561萬平方米，建成區綠地率達到35.84%;人均公園綠地面積達到11.34平方米，城市綠化覆蓋率達41.3%。新增游園25個，主要街道"金邊銀角"18處，基本實現了居民生活區300米見綠、500米見園。

　　在此基礎上，市委、市政府抓住有利時機，于2010年8月提出了創建省級園林城市、省級文明城市的"雙城同創"目標要求，召開了全市動員大會，制定了創建省級園林城市實施方案，在全市開展園林綠化建設攻堅行動，力爭新增綠地面積835.3公頃，公園綠地212.2公頃，綠化覆蓋面積925.7公頃，建設生產綠地56.6公頃，確保2011年底通過驗收。現在距省級園林城市驗收還有不到一年的時間，時間急迫，任務艱巨，已真正到了決戰決勝的關鍵時刻。衡水市將進一步對照目標，查找差距，逐條分析、逐一分解，突出重點、抓住關鍵，以只爭朝夕的精神和決戰必勝的信心，精心做好各項工作，確保創建工作目標的實現。

　　二、進一步加強領導，為創建工作提供堅強的組織保障

　　按照全省城鎮建設三年上水平工作實施意見中開展園林綠化專項提升行動要求，調整充實市創建省級園林城市工作領導小組及成員組成，進一步加強組織領導和協調調度，領導小組辦公室實行統一集中辦公，具體負責省級園林城市及國家級園林城市的連續創建工作，各縣市、濱湖新區、開發區及市區各單位都要成立相應辦事機構，按照"誰主管、誰負責"的原則，堅持"以塊為主、條塊結合、上下配合、多方聯動、分工負責"方針，實行嚴格目標責任制，層層分解任務，加強檢查考核，確保各項工作落實到位。

　　三、進一步廣辟渠道，為創建工作提供有力的資金保障

　　建立和完善以政府投資為主，各方籌資為輔的多渠道、多層次的投資體系。創新園林建設投入機制和運作模式，在統一規劃的前提下，實行"誰投資、誰管理、誰受益"的政策。對有收益的園林建設項目，努力開辟和擴大利用融資渠道，通過合資、合作、推行股份制等市場運作的形式多方籌資建設。鼓勵工商企業、苗木生產大戶發展城市苗木基地，注重結合城市生態林帶建設和農業生產結構調整，建設大型苗木基地。嚴格執行各項綠化收費制度，對政策規定收取的綠化補償費、綠地臨時占用費和毀壞綠化的罰沒收入等按規定足額征收，全部用于園林綠化建設。

　　四、進一步加快工程建設，為創建工作提供堅強項目支撐

　　緊緊圍繞到"十二五"末實現全市"一人一畝林"綠化目標，大力開展種樹植綠活動。突出打造環衡水湖和沿滏陽河"一湖一河"親水景觀，建設環湖環城沿河沿路生態綠色廊道，同時，整合水網、路網、管網、綠網資源，推進大塊綠地綠網建設，大幅度增加中心城區綠量，建成衡水湖生態公園、滏陽河帶狀公園、滏陽生態文化公園等一批省級精品公園。完成主次干道行道補植、外環路兩側15米綠化增植及濱湖新區一橫四縱新建骨干道路綠化建設和開發區南部區域八條街道的道路綠化工程等。

　　五、進一步深入宣傳，廣泛動員，為創建工作提供濃厚輿論支持

　　堅持"園林城市人民建、創建成果人民享"的原則，組織發動全市力量開展創建工作，加大單位庭院和社會綠化力度。新聞媒體積極宣傳創建省級園林城市的重要意義和有關城市綠化的法規政策，使創建工作成為各級政府、各部門、企事業單位和廣大市民共同關心、共同參與的活動。充分發揮輿論的監督作用，提高全社會愛綠、護綠意識，推動創建工作的深入開展。把創建省級園林城市工作作為年終考核、文明單位評比的重要內容，定期進行督查。

　　六、進一步嚴格執法，強化管理，為創建工作提供完善的制度保證

　　1、嚴格執法，依法行政。認真執行《城市綠化條例》、《衡水市城市綠線管理辦法》等有關法規規章，認真把好新建、改建、擴建項目綠化審核關，對確實達不到綠化標準的各類建設項目，實施異地綠化。建立健全建設項目綠化工程方案審查、實施管理和施工驗收制度，加強城市綠化全程跟蹤監察，督促建設項目綠化指標的全面落實。設立舉報電話，開展明查暗訪，加大行政執法力度，依法查處侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化等行為。

　　2、理順體制，強化管理。按照"管養分離、管干分離、作業放開"的要求，加大城市園林綠化養護的市場化改革力度，改變當前城市園林綠化管理、建設、施工、監督、養護混為一體的狀況，園林綠化企業面向市場，在競爭中增強實力。實行城市公共綠地和道路綠化養護改革，通過公開招標形式將養護作業推向市場，同步跟進養護質量監督，切實提高城市綠化養護水平。按照創建省級園林城市的要求，充實、加強園林綠化管理機構和技術管理人員，使園林綠化管理隊伍適應當前城市綠化建設管理和創建要求。

　　3、依托科技，提高水平。積極開展城市園林新技術、新設備、新材料的研究應用和園林造園造景方面的科學研究，提高選種育苗、栽培管護的科技含量。切實維護城市綠化的科技成果，加強城市綠化科技服務體系建設，搞好技術培訓和技術指導，促進科技成果的推廣和應用。

　　今年，是河北省城鎮建設三年上水平工作的開局之年，衡水市一定會抓住這一有利時機，以此次會議為契機，學習兄弟地市的先進創建經驗，堅定信心，振奮精神，迎難而上，全力沖刺，衡水市有決心、有信心，把衡水市建設成綠樹成蔭、花草遍地的省級園林城市。