“任何單位和個(gè)人都不得改變城市綠化用地的性質(zhì)，但在阜寧森林公園內(nèi)，江蘇阜寧縣在綠地上竟然建起了豪華別墅群和休閑會(huì)所。”近日阜寧人陳強(qiáng)（化名）在互聯(lián)網(wǎng)上曝光稱，在已經(jīng)獲得備案的阜寧縣森林公園內(nèi)，建起的12幢豪華別墅是專門為阜寧黨政機(jī)關(guān)干部修建，休閑會(huì)所也是供當(dāng)?shù)毓賳T休閑娛樂(lè)之用。記者趕赴阜寧調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陳強(qiáng)所述的別墅確實(shí)存在。在記者的調(diào)查中，除了阜寧縣國(guó)土資源局用地科稱森林公園內(nèi)別墅用地的手續(xù)并沒(méi)看到外，阜寧縣住建局、國(guó)土局、房管局、規(guī)劃局、政府辦等單位有的相互推諉，有的甚至明確表示不作回應(yīng)。（《現(xiàn)代快報(bào)》 5月8日）

　　關(guān)于私建別墅，如今早已“不是新聞”了。隨便百度一下，“南京中山陵園私建別墅”、“作為一級(jí)飲用水源的杜湖邊建起了別墅”、“深圳富人依山私建別墅，主動(dòng)‘申請(qǐng)罰款’可拿產(chǎn)權(quán)”、“汕頭無(wú)人海島上私建別墅”、“官員私建億元?jiǎng)e墅 占地?cái)?shù)十畝”……顯然，私建別墅在當(dāng)下已經(jīng)是遍地開(kāi)花了。

　　可早在2003年，國(guó)土資源部就已明確要求停止別墅類用地的土地供應(yīng)。而在這些占據(jù)得天獨(dú)厚自然資源的地方，卻頻繁地出現(xiàn)私建別墅現(xiàn)象，究竟是誰(shuí)背后作祟？公園內(nèi)的12幢在建別墅已經(jīng)建成，另外還有一家豪華會(huì)所也初見(jiàn)雛形。這么大的工程，這么大的動(dòng)靜，市規(guī)劃部門、城建部門為什么都沒(méi)有任何的行動(dòng)？是否當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T都如阜寧縣國(guó)土部門一般，“我們也不知道這個(gè)事情”，這樣的填塞之詞可信嗎？

　　在阜寧森林公園內(nèi)采訪時(shí)，一名監(jiān)工悄悄地問(wèn)記者：“你認(rèn)識(shí)縣里的領(lǐng)導(dǎo)嗎？”記者答不認(rèn)識(shí)。“那就沒(méi)辦法，如果認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)的話，說(shuō)不定還能搞到一套，不認(rèn)識(shí)的話，肯定就沒(méi)希望了。”這名監(jiān)工惋惜地說(shuō)。顯然，那些職能部門的領(lǐng)導(dǎo)肯定比這名監(jiān)工知道的要多，說(shuō)到底，還是背后藏著貓膩，從而不能說(shuō)、不敢說(shuō)。

　　莫用行政“假作為”，掩蓋行政“不作為。律師也說(shuō)了，森林公園應(yīng)該屬于城市綠化用地，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)，在森林公園建設(shè)別墅等建筑物是不符合國(guó)家法律規(guī)定以及行政法規(guī)的。

　　可對(duì)于那些違建方而言，主管部門睜一只鴨閉一只眼，自己無(wú)需付出任何代價(jià)，便可乾坤大挪移（或許幕后花錢了，咱不得而知）,這就難怪私建別墅屢禁不止，而有了主管部門的“保護(hù)傘”，也難怪更多違建者心存僥幸。在這個(gè)過(guò)程中，無(wú)論是違規(guī)方還是執(zhí)法方，看似相安無(wú)事。但實(shí)際上，這種放縱，更像是對(duì)私建別墅類房地產(chǎn)亂象的巨大“鼓勵(lì)”。