獨家專訪:華農教授李敏暢談我國綠道建設
中國風景園林網訊 綠道能夠給城市帶來的益處顯而易見,全國綠道建設方興未艾,廣東綠道建設已成為我國綠道建設的一面旗幟。9月23日,中國風景園林網記者采訪了廣東省政府實施珠三角規劃綱要專家庫專家,廣東省綠道辦專家顧問、華南農業大學風景園林與城市規劃系主任李敏教授,他向我們介紹了廣東綠道的發展情況,并對我國各地綠道的建設情況談了自己的看法。
中國風景園林網:請問李教授,廣東是在什么情況下開始啟動綠道的建設,目前的進程怎樣?
李敏:2010年初,廣東省委、省政府為推動全民休閑活動、促進第三產業和旅游休閑度假產業的發展而啟動了綠道建設。
廣東整體經濟實力相對較強,但城鄉發展不平衡的問題也較明顯。為了縮小城鄉差距,使城市和鄉村更好地融合,政府想通過綠道建設活動促進市民和農民之間的交流,讓城里人到鄉下去旅游,使鄉下人有更多提高經濟收入的途徑。城里人下鄉,既可以把鄉村景色(景致、土特產、鄉土風情)變成一種可利用的資源,同時增進了自己的身體健康,精神愉悅。城里人到鄉下去消費,直接促進了農村的經濟發展,雙方都受益。目前,廣東已基本完成珠三角省立綠道網的建設,綠道主線總長度約1700公里。
李敏教授接受本網記者采訪
中國風景園林網:請您結合廣東綠道,談一下綠道建設的特點。
李敏:綠道建設有好幾種分類。廣東綠道在剛開始建設的時候是希望找到一種物質載體來促進城鄉之間的交流,它對應的主要形式是郊野綠道。后來,隨著建設活動的深入,多種綠道形式才逐步演化出來。
通過研究總結,專家們一般將綠道分成三類:郊野綠道、城市綠道和社區綠道。社區綠道主要連接居住區綠地;城市綠道主要連接城市里的公園、廣場、游憩空間和風景名勝。
郊野綠道的建設難度較大,主要是游客的需求不足。而城市綠道建設難度小,它最利于建設、推廣的特點是可以充分利用現有的公園綠地等設施,穿針引線,見效快,分布廣。綠道和公園綠地建設的顯著差別是不用征地,基本不占用城市建設用地資源,簡單地說就是但求所用,不強求所有。當然,這一點是有些優勢,也有后遺癥,我之后可以談一下。
目前,我國綠道建設主要是政府投資。對地方政府來講,但求建設和利用,不求明確的所有權。現有的綠道建設多數靠政府用行政手段要求地方(鎮、村等)無償提供土地為公共利益所用,這是個核心要點。政府主導的行為使各方面都得到顯而易見的好處。對于政府來講,可以解決大眾休閑和風景園林資源綜合集約利用等問題;對城市居民來講,增加休憩出行率有利于使身體更健康、更有勁投入到工作中;對于農民來講,可以直接增加了他們的經濟收入,可謂一舉多得。像在珠三角地區,利用近兩千公里的綠道,把各地方的風景旅游點串聯起來,進行系統化管理和保護,讓人們知道和看到周圍有這么好的景致,培育愛國主義情操,無形中促進了當地的生態文明建設。
此外,綠道建設也是城鄉統籌發展的重要手段。綠道的功能主要是休憩,延伸作用于城鄉保護和建設,既得實利,又有意義。綠道建設也是利用現有土地資源的一種新的、更有效的方式,既不破壞當地的森林資源,又能讓農戶得到經濟收益,同時讓城市居民開展接觸大自然的活動,使群眾得效益,政府得民心。
編輯:zhaoxi
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