不種樹就罰收“綠化費”，權力如此干預公益須三思
 

　　春天里，手拉著手，踏青、種樹、聽鳥鳴，多么美好的一件事兒。可是現在愉悅身心的事兒讓人時不時感覺有些堵得慌。黑龍江即將出臺新規，適齡公民每人每年應義務種植3棵樹或完成相應勞動量的植樹綠化任務。逾期未完成義務植樹任務的，責令繳納綠化費，可并處應繳納義務植樹綠化費兩倍罰款。

　　種樹是義務，不能種樹的交錢請人代種，這并沒有什么錯。有統計稱，有的城市義務植樹盡責率不足二成，這也是“以資代勞”政策出臺的初衷。繳納綠化費不是黑龍江第一個吃螃蟹，國內多個省市在前幾年就已經開始實行。可是，何以美好的事情未能討得老百姓的歡心，甚至怨聲載道？

　　問題還在于，綠化費變了色。不少地方鼓勵義務種樹并沒有成為綠化條例出臺的目的，反而收費和罰款成了目的。綠化費多由單位直接代繳，員工不管種樹與否都可以“被種樹”。結果，種樹的人，付出了辛勤的汗水依然還要付出血汗錢；而那些出錢不出力的人，則覺得理所當然，更加沒有種樹的熱情。更有甚者，個別地方組織植樹不積極收費卻有勁頭，有市民抱怨，“我想種樹，請問在哪里種？種在馬路中間行嗎？”“以罰代樹”的結果是，公民精神沒有茁壯成長，反而讓義務植樹、綠化祖國的行動成為了錢樹交易、金錢和義務的交易。

　　還有個更大的質疑是，這筆錢是不是花在綠化祖國上？雖然各地綠化費也就10塊到30塊不等，但是這筆錢匯聚起來也是不小數目。黑龍江人口3000多萬，按目前10元最低綠化費標準算，就是幾個億。從其他各省實踐看，這筆錢如何花怎么花何時花至今沒有經過公示和監督，給老百姓一個明確的說法。

　　因此全國綠化委多次表示，收繳“綠化費”是督促公民履行植樹義務的一個手段，但不是最佳手段，也不應該是唯一手段。地方政府應該因地制宜、豐富形式，探索更多便于群眾履行植樹義務的途徑。例如，目前上海等地采取了古樹認養、門前三包等方法，并取得了較好的效果。

　　綠化樹不是搖錢樹，在用收費罰款督促公眾培養環保意識和公民精神的同時，各地各部門首先要收斂自己的逐利沖動，讓義務植樹恢復其健康環保的本色。付瑞生　本報特約評論員