環保副部長詳解新環保法:加大處罰成為重點
2014-04-30 09:05:02 作者:人民日報 來源: 瀏覽次數:
好的法律,還需環保部門認真履職
記者:新法對環境質量提升的保駕護航作用如何體現?此外,法律對環保部門的職責要求更高了,環保部門如何應對這樣的新形勢?
潘岳:新法從立法宗旨到監管措施,始終以如何改善環境質量為導向。
例如,立法目的就是要保護和改善環境,保障公眾健康;同時進一步明確地方各級政府應當對環境質量負責,并通過環保規劃確定污染防治的目標、任務和保障措施;要求地方政府根據環保目標和治理任務,采取有效措施,改善環境質量;未達到環境質量標準的地方政府,應當制定限期達標規劃并按期達標;對未完成環境質量目標的地區,環保部門實行區域環評限批。
但是,最終能否徹底改善環境質量,還要看新法能否貫徹落實。環保部門在行使法律賦予的權力時,也必須承擔相應責任。新環保法在這方面規定了嚴厲的行政問責措施。
今后,環保部門履職,必須嚴格依法辦事,做到“不失職、不瀆職”,否則將承擔相應的法律責任。
一系列環保法律制訂修訂提速
《環境保護法》的修訂,對大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法的制定或修訂都將起到積極的促進作用。
一方面,環保法里所作的制度創新,如保護優先的基本原則、政府責任規定、環境質量導向等,為各單項環保法律的制定或修訂打下了良好基礎。另一方面,環保法規定的基本原則和制度,如總量控制、排污許可管理、環境經濟政策等,將在這些單項環保法律中得到進一步細化。據介紹,有了環保法的修訂,各單項環保法律的制定或修訂步伐將進一步加快。
據介紹,本屆全國人大常委會已將修訂大氣污染防治法和水污染防治法、制定土壤污染防治法,列入了五年立法規劃。
環保部正在配合國務院法制辦,研究起草大氣污染防治法新的修改稿,爭取盡快報送法制辦。同時,受人大環資委的委托,環保部正在抓緊土壤污染防治法起草工作,預計年內向環資委報送草案建議稿。
水污染防治法的修訂,也正在開展前期的研究論證工作。
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