舉巨債建豪樓的背后

　　有的地方在高額負(fù)債的情況下，仍然“拍腦袋”大建大造難以產(chǎn)生效益的形象工程，只會令地方財(cái)力更加虛弱

　　在安徽一個國家級貧困縣，記者看到，在該縣高速公路入口通往縣城的連接線上，建設(shè)了長達(dá)8公里的景觀大道。道路中間和兩側(cè)共有3排路燈，每盞路燈間距30米。路燈采取唐代宮燈樣式，每盞路燈又附設(shè)十多個球形燈泡，近千盞路燈看上去富麗堂皇、氣派十足。

　　路邊一位飯店老板告訴記者：“這些路燈晚上七八點(diǎn)就亮了，一直到天明。晚上特別亮，比北京天安門的路燈還要亮，還要好看！”當(dāng)?shù)厝罕姺从常捎诼窡粲秒娏看螅娋W(wǎng)難以承受，晚上農(nóng)村經(jīng)常停電。一名縣政府工作人員說，這些路燈每月電費(fèi)就要20多萬元，一年要“燒”掉約300萬元。縣政府的一位干部說：“我們縣去年可用財(cái)力只有7億，而目前建設(shè)負(fù)債最少達(dá)三四十億，如此高負(fù)債令人擔(dān)憂！”

　　財(cái)力有限、建設(shè)資金缺乏，是當(dāng)前地方政府面臨的普遍問題，但記者在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的地方在高額負(fù)債之下，上馬項(xiàng)目并未考慮資金的使用績效，大量舉債發(fā)展卻未形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。有的地方投資建設(shè)全憑“拍腦袋”，甚至打著“改善民生”的旗號建設(shè)一些形象工程、奢華工程、浪費(fèi)工程。

　　奢華浪費(fèi)建設(shè)層出不窮

　　會議中心形似世博園中國館大氣恢弘，辦公樓由玻化磚、大理石裝飾得富麗堂皇，室內(nèi)中央空調(diào)、電梯、搭配適宜的燈具顯得現(xiàn)代化十足……當(dāng)中央三令五申嚴(yán)控豪華樓堂館所之時，位于鄂西山區(qū)的房縣耗資8000萬建設(shè)新行政中心建筑群，超批復(fù)投資2600多萬元、超面積近1800平方米，而且這個豪華辦公樓還是以BT形式舉債建設(shè)。

　　房縣財(cái)政局的一位干部介紹，作為國家級重點(diǎn)扶貧縣的房縣去年財(cái)政收入5.5億元，地方可用3.9億元，每年需上級轉(zhuǎn)移支付超過20億元。目前地方總債務(wù)超過10億元，其中直接承債4億元到5億元，這部分每年需還本付息5000萬元。

　　在華南一個地級市，前期為紀(jì)念一位古人在市區(qū)建設(shè)的特大型人物銅像，2012年動工，去年年中悄然停工，而巨大的雕像底座和核心筒部分已矗立在穿城而過的一條大江邊。按照設(shè)計(jì)規(guī)劃，這座60多米高的巨型雕像可以360°勻速旋轉(zhuǎn)，內(nèi)設(shè)觀光電梯。雕像由屬于政府融資平臺的城市投資建設(shè)發(fā)展有限公司概算投資7000萬元建設(shè)。對于項(xiàng)目停工，當(dāng)?shù)貙ν獾恼f法是資金不到位。