城市是文明發(fā)展的產(chǎn)物，城鎮(zhèn)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然趨勢(shì)。一百多年來(lái)，在鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)向工商經(jīng)濟(jì)迅速轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，全球各地的一座座新城市，如同雨后春筍破土而出。如果說(shuō)僅僅一百年前全球上百萬(wàn)人口的城市屈指可數(shù)的話，那么在當(dāng)今世界，千萬(wàn)人口的城市已達(dá)百座了。城市聚集著財(cái)富、人才和智慧。可是，在全球化浪潮中，大城市也面臨著暴增的人口、堵塞的交通、惡化的生態(tài)、霧霾與居高不下的PM2.5、有毒的食物、潛伏的疾病、昂貴的房?jī)r(jià)以及不可預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害等自然與社會(huì)的尖銳矛盾。城市承載著人們的希望和夢(mèng)想，也誘發(fā)人們的貪婪和欲望。薛涌在《城市的迷惘》中，直指當(dāng)前全球城市發(fā)展中的弊端，并且嘗試在多例證的國(guó)際比較中為如何保持城市的生機(jī)與競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)出良方。

　　“鬼城”是背離以人為本宗旨的惡果

　　在新浪博客上有2200多萬(wàn)訪問(wèn)量的美國(guó)薩福克大學(xué)歷史系副教授薛涌，算得上是今日中文世界最有影響力的意見(jiàn)領(lǐng)袖之一。他長(zhǎng)年在中美報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表時(shí)政言論，他的《中國(guó)文化的邊界》、《中國(guó)不能永遠(yuǎn)為世界打工》以及批評(píng)中國(guó)高等教育現(xiàn)狀的文字都曾經(jīng)成為輿論焦點(diǎn)。這本《城市的迷惘》并不是學(xué)術(shù)著作，而是他近年來(lái)關(guān)于城市類話題的評(píng)論匯集。薛涌以知識(shí)分子的擔(dān)當(dāng)精神，冷靜分析中外城市、尤其大城市所面臨的生存困境，尤其對(duì)城市建設(shè)與規(guī)劃、城市環(huán)境與污染、城市交通與低碳、城市移民與福利等熱點(diǎn)問(wèn)題的分析論證，由表及里，如同剝洋蔥層層展開(kāi)，并時(shí)時(shí)將美國(guó)與中國(guó)城市作橫向比較，常有獨(dú)到而冷峻的見(jiàn)解。

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)和設(shè)計(jì)學(xué)的角度來(lái)看，城市的建設(shè)有其自身的規(guī)律，不能違背市場(chǎng)規(guī)律，要從生產(chǎn)、生活需求的角度進(jìn)行建設(shè)。國(guó)內(nèi)某些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受到政績(jī)觀的影響，儼然不顧及經(jīng)濟(jì)水平和人們的需求，大搞形象工程，大興土木，盲目修建新城，出現(xiàn)大量空置的樓盤(pán)。由于欠缺經(jīng)濟(jì)實(shí)力、消費(fèi)能力薄弱、人口數(shù)量的不足，使得不少新城成為“鬼城”。對(duì)于現(xiàn)狀中國(guó)各地大大小小的“鬼城”，薛涌表示了深深的憂慮。城鎮(zhèn)化建設(shè)不是一味修建全新的街道和房屋，更不意味著野蠻拆遷損害百姓利益。城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)質(zhì)是以人為本，讓人們過(guò)上美好的生活。城鎮(zhèn)化建設(shè)若背離其初衷，一切都毫無(wú)意義。

　　本書(shū)之開(kāi)篇“風(fēng)水與發(fā)展”中，薛涌對(duì)于近年興起的“地貌都市主義”理念闡述了其觀點(diǎn)。中國(guó)古代，筑城或修建房屋，都講究風(fēng)水。風(fēng)水這個(gè)詞匯本身并非貶義，然而在發(fā)展中成為迷信的別稱。薛涌認(rèn)為，城市建設(shè)講究風(fēng)水，如果從科學(xué)的角度來(lái)看，其實(shí)是一種可持續(xù)發(fā)展的理念。城市在山清水秀的環(huán)境里，在地基鞏固的大地上，這對(duì)于市民而言，生活是安全的，也是健康的。假如城市坐落在深深的峽谷，或者在地質(zhì)運(yùn)動(dòng)活躍的板塊上，那么城市則會(huì)與潛在的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與之相伴。

　　地貌都市主義作為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的新理念，在薛涌看來(lái)這很接近老莊哲學(xué)思想，強(qiáng)調(diào)對(duì)自然的順應(yīng)而非對(duì)抗。地貌都市主義強(qiáng)調(diào)城市必須按照自然環(huán)境進(jìn)行整體布局。這個(gè)道理盡管樸素易懂，但很多城市在建設(shè)時(shí)，常常反道而行之。比如有的城市坐落在丘陵地帶，為了拓展城市發(fā)展空間，全然不顧及脆弱的生態(tài)，大肆砍伐樹(shù)木，鏟平山體。還有的城市周邊湖泊水域面積多，則干脆埋湖平地。薛涌認(rèn)為，城市建設(shè)中，若為了拓展城市空間而破壞了原本的地理環(huán)境與生態(tài)，是得不償失的舉動(dòng)，終將遭受自然的懲罰。

　　城里上班走不下去了

　　城市如同人一樣，有心跳和呼吸，有個(gè)性和脾氣，有優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)，有機(jī)遇更有挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)中，一般偏好把城市分割成若干個(gè)不同功能、不同類型的區(qū)域。比如工作區(qū)、學(xué)校區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、生活區(qū)等等。在工作區(qū)，又按照不同的行業(yè)特點(diǎn)，分為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、工業(yè)機(jī)械制造區(qū)、物流與儲(chǔ)運(yùn)區(qū)等等。這種分區(qū)法，曾經(jīng)在美國(guó)興盛一時(shí)，但最近幾年來(lái)，人們痛感這種規(guī)劃設(shè)計(jì)帶來(lái)了很多麻煩。比如生活區(qū)遠(yuǎn)離工作區(qū)，上班族在路上的時(shí)間少則半小時(shí)，多則一小時(shí)不等，大量的時(shí)間花費(fèi)在路途中。這一來(lái)耗損工作時(shí)間、影響休息，同時(shí)交通開(kāi)銷也是不小的成本。

　　薛涌在“美國(guó)都市復(fù)興觀察”中直言，這種城市分區(qū)的做法，表面上似乎讓城市運(yùn)行有條不紊，實(shí)際上沒(méi)有考慮人的真正訴求。如果一個(gè)人住在城市遠(yuǎn)郊，每天清晨早起上班，若乘坐公共交通，上班時(shí)間可能沒(méi)有保障。而駕駛私家車(chē)，一個(gè)月的汽油費(fèi)累計(jì)起來(lái)著實(shí)驚人。每天起得過(guò)早，休息不充分以至精神不振，上班就哈欠連天，客觀上也影響工作效率。所以他認(rèn)為，將生活與工作區(qū)域截然分開(kāi)，是城市規(guī)劃的失敗之舉。如將工作區(qū)和生活區(qū)融合起來(lái)，對(duì)于工作和生活是互利的。現(xiàn)在該是把被拋棄了的城市工作生活混合規(guī)劃與建設(shè)的理念撿回了的時(shí)候了。

　　當(dāng)前在美國(guó)一些大城市，很多人為了節(jié)約時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，忍痛割舍遠(yuǎn)郊舒適的別墅，搬到喧鬧的市中心。即便一家人蝸居在狹小的公寓，卻也認(rèn)為值得。當(dāng)然，這類人群一般是中產(chǎn)或中產(chǎn)以下。在薛涌看來(lái)，這類人群重返城市，主觀上是為了自身的工作生活便利，客觀上也順應(yīng)了低碳城市的發(fā)展新理念。因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)的美國(guó)城市里，市內(nèi)的公交車(chē)、地鐵、輕軌從來(lái)就沒(méi)有滿座過(guò)，要是大家放棄小汽車(chē)而紛紛乘坐公共交通，就會(huì)提升公共交通的使用率，這也就降低了油耗，減少了汽車(chē)尾氣的排放。

　　如果說(shuō)美國(guó)人現(xiàn)在處于“城市再出發(fā)”的時(shí)期，那么中國(guó)則正處于“從農(nóng)村走向城市”的關(guān)鍵階段，當(dāng)上億的農(nóng)民告別鄉(xiāng)土在城市安家時(shí)，他們所面對(duì)的，不僅僅是要適應(yīng)城市的快節(jié)奏，更有生活習(xí)慣、交往方式、思維模式的依次轉(zhuǎn)換。這里有一個(gè)奇特的現(xiàn)象：面對(duì)城市生活，女性較之男性更為適應(yīng)，更能快速進(jìn)入狀態(tài)。于是，有人不免感嘆：城市，何處安放流浪的鄉(xiāng)愁？

　　底特律的墜落：?jiǎn)我划a(chǎn)業(yè)城市之痛

　　美國(guó)在城市建設(shè)中，也樂(lè)于拆遷改造陳舊小區(qū)。而這類小區(qū)一般生活成本較低，房租低廉，為低收入者提供了生存空間。這類社區(qū)盡管環(huán)境不盡如人意，可是在薛涌看來(lái)有其存在的理由。城市就是一個(gè)巨大的萬(wàn)花筒，需要各種人存在，如果城市里都是富人，沒(méi)有從事體力勞動(dòng)的人，這樣的城市是不完整的。很少有人想到，大城市那些被人有意無(wú)意忽略的貧民窟，往往是年輕人夢(mèng)想的起航之地，很多精彩的創(chuàng)意、巧妙的營(yíng)銷策略、全新的技術(shù)創(chuàng)新首先是在這里萌發(fā)。而那些城市住在豪宅的富人們，有著穩(wěn)定的收入和舒適愜意的生活，還會(huì)有多少創(chuàng)新動(dòng)力？所以，設(shè)法保持年輕人的創(chuàng)新活力，是城市繁榮的基礎(chǔ)。

　　有種長(zhǎng)期以來(lái)在世界頗為流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，城市應(yīng)以一種特色產(chǎn)業(yè)為引擎，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而伴隨著汽車(chē)之都底特律的墜落，很多人開(kāi)始對(duì)此反思這種理念。底特律的興盛與衰落，是美國(guó)汽車(chē)制造業(yè)興亡的最生動(dòng)注腳：一座城市若傾力發(fā)展某一種產(chǎn)業(yè)，對(duì)于城市而言是危險(xiǎn)的信號(hào)，因?yàn)槿魏萎a(chǎn)業(yè)都會(huì)有潮起潮落。

　　類似底特律那樣的教訓(xùn)，在中國(guó)也不少見(jiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國(guó)很多城市被指定主攻一種產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)幾十年的竭澤而漁式的發(fā)展，現(xiàn)在紛紛面臨轉(zhuǎn)型之困。特別是那些資源主導(dǎo)型城市，已到了難以為繼的地步。資源并非取之不盡用之不竭，當(dāng)產(chǎn)能減少，這類城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然走向迷惘。現(xiàn)在國(guó)人已意識(shí)到城市產(chǎn)業(yè)模式單一的危險(xiǎn)性，都在盡力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，雖然動(dòng)作已經(jīng)遲了，但畢竟還是走上了盡可能地使產(chǎn)業(yè)豐富多樣化的新路，這就有了希望。

　　俗話說(shuō)，羅馬不是一天建成的。城市如何擺脫發(fā)展之困，也只有去探尋在新的時(shí)代背景下更適宜的發(fā)展方式這一條路。