新加坡不僅具有良好的產業基礎，同時也擁有較為充足的人才和健全的法律體系，在信息技術發展和應用方面，一直都處于世界領先地位。

　　良好的產業基礎

　　事實上，新加坡在信息技術發展和應用方面一直都處于世界領先地位。據埃森哲咨詢公司最新的研究報告顯示，新加坡在電子政務方面排名世界第一；世界經濟論壇發布的《2014全球信息技術報告》也將新加坡排在“最佳互聯國家”第二位。來自新加坡資訊通信發展管理局提供給本報的數據顯示，2013年，新加坡的信息技術產業產值為148.1億新元，年增長率高達44.6%，其中，出口占72.7%。

　　眾所周知，新加坡是亞洲重要的金融、服務和航運中心之一，是繼紐約、倫敦、香港之后的第四大國際金融中心。以金融業為例，截至2014年6月，新加坡集聚各類金融機構600余家，包括商業銀行124家、保險公司155家、基金公司117家、證券公司96家、期貨公司50家等。新加坡已經成為與紐約、倫敦、香港相提并論、并駕齊驅的重要國際金融中心之一。

　　來自新加坡統計局提供的數據顯示，2013年，新加坡金融業增加值占國民生產總值的比重達12.2%(其中，銀行業增加值占金融業增加值的比重為46.7%)，新加坡所管理的全球財富規模高達2.1萬億美元，僅次于紐約和瑞士，名列全球前三。

　　除此之外，新加坡還擁有良好的工業基礎，其所擁有的裕廊工業區是亞洲最早成立的開發區之一。

　　據新加坡統計局數據，2013年，新加坡的經濟增長率達到4.1%，失業率僅為1.8%，人均國民收入超過5.5萬美元、躋身全球前八。

　　充足的人才儲備和專門的管理機構

　　新加坡是東南亞國家科教事業最為發達的國家，它的經濟競爭力在世界上連續四年排名第一。但是，新加坡沒有滿足現狀，而是把培養學生的“創新意識”、發展信息技術教育列為教育改革的重點。

　　據曾赴新加坡考察的國家信息中心信息化研究部戰略規劃研究室副主任武鋒介紹，為了把新加坡建成亞洲發達的經濟體和智能化國度與全球化都市，新加坡政府計劃在抓緊產業技術升級的同時，在創新技術和高科技領域廣納海外人才，組建了一支由海內外精英組成的一流科技隊伍。除此之外，新加坡政府還鼓勵企業朝科技和創新領域進軍，將新加坡發展成亞太地區信息技術的中樞。

　　來自新加坡資訊通信發展管理局和新加坡工藝教育局提供給本報的數據顯示，新加坡現有14.67萬信息技術人才，且在過去數年間基本保持穩定。

　　在武鋒看來，在新加坡智能城市建設和智慧國家建設中，新加坡資訊通信發展管理局(IDA)的作用不可小覷。

　　據新加坡資訊通信發展管理局相關官員介紹，作為政府首席信息官，IDA不僅負責政府資訊通信總體規劃，還在資訊通信項目管理和各種系統執行方面承擔著重要使命，為政府制定IT標準、政策、指導方針和實施流程的監督，并且對重要資訊通信基礎設施進行安全管理。

　　“在新加坡建設‘智慧國家’過程中，IDA是各個資訊通信發展藍圖的總策劃師與總工程師。”新加坡資訊通信發展管理局相關官員對本報記者說。

　　健全的法律體系

　　據新加坡資訊通信發展管理局相關官員介紹，新加坡一向注重加強信息化建設來推動國民信息素質的提高和數字鴻溝的消除。從1997年開始，新加坡啟動“Singaporeone”，鼓勵市民和政府上網，并以90%的家庭擁有CableModem以及ADSL寬帶網絡作為目標。從1998年至2003年，家庭擁有電腦的比例從49.3%增加到68.6%，聯網的主機(InternetHosts)數達到48.5萬臺，聯網主機數普及率達到11.6%(美國僅為0.6%)，網民普及率超過50%，每百人擁有個人電腦62.2臺。新加坡每百人電話主線和移動電話、每百人個人計算機數、每百人國際互聯網用戶等指標不僅在東南亞是最高的，在國際上也位居前列，已經成為全球使用最先進技術上網的國家之一。

　　在注重信息化建設的同時，新加坡政府也十分重視法律法規體系的建設，先后出臺了《濫用計算機法》和《電子交易法》及相關指南。

　　《濫用計算機法》于1993年出臺，1998年進行了修訂。制定該法的目的，據介紹，一是為了應付日益嚴重的計算機犯罪及其嚴重后果，對其加重處罰。二是予以補充以適應電子商務發展的需要。

　　與該法配套，政府制定了《信息安全指南》和《電子認證安全指南》。《電子交易法》為電子交易提供了一個法律構架，將得到各國承認和有效解決電子糾紛。

　　智慧國家建設目標

　　據本報記者查證，新加坡“智慧國家2025”計劃最早由新加坡通訊及新聞部部長雅國于2014年6月正式提出。按照雅國的表述，為把新加坡打造成為“智慧國”，新加坡政府將構建“智慧國平臺”，建設覆蓋全島數據收集、連接和分析的基礎設施與操作系統，根據所獲數據預測公民需求，提供更好的公共服務。預先根據交通情況預測塞車路段，利用電眼來觀察環境的清潔，使用無人駕駛車輛提供短程載送服務等。

　　對此，新加坡資訊通信發展管理局相關官員表示，在以往10年規劃的基礎上，新加坡面向未來提出“智慧國家2025”計劃，其重點在于信息的整合以及在此基礎上的執行，使政府的政策更具備前瞻性，除了通過技術來收集信息，更關鍵在于利用這些信息來更好地服務人民。

　　新加坡資訊通信發展管理局相關官員告訴記者：“智慧國理念的核心可以用三個C來概括：連接(Connect)、收集(Collect)和理解(Comprehend)。智慧國平臺的第一個階段以‘連接’和‘收集’為核心，計劃于2015年完成。‘連接’的目標是提供一個安全、高速、經濟且具有擴展性的全國通訊基礎設施，‘收集’則是指通過遍布全國的傳感器網絡獲取更理想的實時數據，并對重要的傳感器數據進行匿名化保護、管理以及適當進行分享。而‘理解’的含義則是，通過收集來的數據尤其是實時數據建立面向公眾的有效共享機制，通過對數據戶進行分析，以更好地預測民眾的需求，提供更好的服務。”