城市空間設(shè)計要靈活多變，城市建筑切忌千篇一律，站在圓通山上要能遠眺長蟲山、西山……昨日，為了延續(xù)昆明歷史文化名城的風貌，昆明市規(guī)劃局公布了《昆明城市景觀風貌及建筑高度規(guī)劃研究》（以下簡稱“規(guī)劃”）。

　　規(guī)劃強調(diào)，昆明城市建設(shè)應突出對環(huán)滇池區(qū)域的高度控制要求和自然山水環(huán)境保護，超高層建筑的布設(shè)應與城市軌道站點等基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合，城市規(guī)劃管理應留給設(shè)計更多的空間，塑造高品質(zhì)的城市形象。

　　現(xiàn)狀

　　高層建筑四面開花

　　城市空間組織無序

　　眾所周知，昆明是世界上海拔最高的湖濱大城，天然稟賦和山水環(huán)境獨具特色。城市外部“湖光抱城郭、青山伴龜城”，城市內(nèi)部水系密集，城河共生共榮。東有金馬、西有碧雞、北有長蟲、南有滇池的“三山一水一城”格局，是“崇山尚水、天人合一”的中國傳統(tǒng)城市思想的宏偉杰作。其歷史底蘊深厚悠遠，文化遺產(chǎn)豐富多樣，是不同時代多元文化持續(xù)積淀、匯聚交融的結(jié)果，是首批國家級歷史文化名城。

　　然而，昆明在城市化的快速進程中，對城市景觀風貌整體缺乏控制引導，對城市與自然的界面尊重不足，建設(shè)項目破壞山水關(guān)系，大量的城中村改造項目布高追求最大強度，導致設(shè)計空間不足，城市建筑千篇一律，空間形象枯燥乏味。

　　城市新區(qū)建設(shè)中，為了平衡經(jīng)濟，降低投資風險，過量提高開發(fā)強度，在城市形象打造中，一些開發(fā)商片面地把高度認為是標志性，使高層建筑四面開花，分布雜亂，反而使得城市空間組織無序，城市公共建筑標志性不突出。這一系列的問題，導致昆明城市景觀風貌日益混亂。

　　要求

　　劃定分級控制區(qū)域

　　引導城市空間建筑組合

　　為此，昆明市規(guī)劃局委托規(guī)劃設(shè)計單位編制完成了《昆明城市景觀風貌及建筑高度規(guī)劃研究》。

　　設(shè)計單位借鑒了蘇黎世、蘇州等國內(nèi)外知名旅游城市的城市景觀風貌塑造的成功經(jīng)驗，并廣泛征求了城市規(guī)劃、建筑、景觀、歷史、風水等各方面專家的意見。

　　專家認為，昆明的特色山水環(huán)境、歷史文化是昆明建設(shè)世界知名游城市的基礎(chǔ)，應加強保護。高層建筑的建設(shè)應合理布局，城市規(guī)劃管理應留給設(shè)計更多的空間，塑造高品質(zhì)的城市形象。

　　規(guī)劃通過對世界知名旅游城市的案例分析研究發(fā)現(xiàn)，對于城市景觀風貌的控制重點，在于城市高度控制和空間組合。城市風貌規(guī)劃應根據(jù)城市格局，劃定分級控制區(qū)域。同時引導城市空間建筑組合，形成有序的城市空間。

　　昆明有著良好的山水環(huán)境和自然環(huán)境文化資源，城市特色較為明顯，應通過尊重山水自然環(huán)境，局部地區(qū)可進行人工環(huán)境創(chuàng)造，結(jié)合昆明城市山水環(huán)境打造特色空間。

　　根據(jù)專家意見，形成了《城市景觀風貌控制的基底圖》、《昆明城市景觀風貌建設(shè)指引圖》和《昆明城市景觀風貌控制導則》，并予以公布。要求各建設(shè)單位、設(shè)計單位參照執(zhí)行，保護城市山水格局、環(huán)境界面，并引導城市高層建筑的分布，從而形成疏密有序，高低錯落的城市整體空間。