7月22日，在2015年(第十屆)城市發展與規劃大會上，住建部原副部長、中國城市規劃協會理事長仇保興認為，未來的住房需求會持續減少，未來必須警惕“空城”和“鬼城市化”不斷涌現。

　　他列出數據表明，2014年底一線城市住房平均去庫存化周期已超10個月，三線城市30-50個月，而我國目前人均住房面積已達35平方米，逼近日本、法國。

　　仇保興進一步指出，國家的發展不能靠投機和土地來致富，土地財政是一把雙刃劍，用得不好就有可能造空城。他介紹，像廣州這樣的大城市因為吸引力比較大，需求量大，所以還沒有空城，但有些二三線城市，沒有很多外來人口，城市領導為了政績通過造新城來追求表面的大變，導致很多空城的出現。

　　接受采訪時，仇保興闡述稱，要對形成空城的地方黨政負責人追究責任。他表示，現在已經明確破壞生態環境要終生追求責任，如果只需要建一個50萬平方米的新城，實際卻建了150萬平方米，這種造空城的行為也破壞了生態環境，同樣需要追責，“中央文件已明確要對破壞生態環境的責任者終生追究。如50萬人口的城市實際需要50平方公里土地。如果建了100平方公里，就是對生態資源的嚴重浪費和破壞，應追究責任”。