3.秦《田律》規(guī)定“毋敢夜草為灰”

　　《逸周書·大聚篇》記載，大禹在任時(shí)頒布禁令：“春三月，山林不登斧，以成草木之長。夏三月，川澤不入綱罟，以成魚鱉之長。”春季實(shí)行“山禁”，夏季實(shí)行“休漁”。這既保護(hù)了環(huán)境，也保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)西漢劉向《說苑·指武》所記，公元前1050年前后，周文王在攻打崇國時(shí)出臺(tái)“伐崇令”規(guī)定：“毋壞屋，毋填井，毋伐樹木，毋動(dòng)六畜。”即不得毀壞房屋，不得填埋水井，不得砍伐樹木，不得破壞崇國人民的生活環(huán)境和設(shè)施。

　　春秋戰(zhàn)國時(shí)期，秦國出現(xiàn)了真正意義的“環(huán)保條款”。1975年12月，湖北省云夢(mèng)縣城關(guān)睡虎地11號(hào)秦墓出土的秦簡中，一部分記錄的是秦國的法律，后整理成《秦律十八種》。“環(huán)保條款”記錄在其中的《田律》上，這被看成是中國最早的“環(huán)保法”。

　　《田律》除了規(guī)定春季不準(zhǔn)亂砍亂伐外，還有多條環(huán)保規(guī)定，其中包括不得堵塞河道，即所謂“雍堤水”；不是夏季不準(zhǔn)焚燒草木灰當(dāng)肥料，即所謂“不夏月，毋敢夜草為灰”。

　　《呂氏春秋·士容論》也提及了秦國這類“禁燒”規(guī)定，有“澤人不敢灰僇”之說，即不準(zhǔn)在澤中割草燒灰。在當(dāng)時(shí)的齊國，同樣有類似的不準(zhǔn)隨意放火燒荒的規(guī)定，管仲“春禁”中的禁“倮大衍”、“行大火”，就是這意思。

　　后代相關(guān)環(huán)保法令中，便保留了“禁燒”條令，如《唐律·雜律》規(guī)定“非時(shí)燒田野者”要被嚴(yán)懲。據(jù)《宋刑統(tǒng)》，所謂“非時(shí)”，是指每年陰歷2月1日至10月30日之外的時(shí)間。

　　南北朝還出現(xiàn)了“禁燒”保護(hù)草原和地表植被的規(guī)定。《北齊書·文宣帝紀(jì)》記載，北齊天保九年（558年）春，皇帝高洋下詔規(guī)定：“限仲冬一月燎原，不得他時(shí)行火，損昆蟲草木。”只能在仲冬（十一月）一個(gè)月內(nèi)燒荒，其它季節(jié)一律禁止。

　　4.周代“有不如令者，死無赦”

　　那么，如果違反環(huán)保法令怎么辦？古代的處罰比現(xiàn)代“環(huán)保法”厲害多了。西周周文王的“伐崇令”規(guī)定“有不如令者，死無赦”。如果有人敢不遵從禁令，一律處死，且不得說情赦免。

　　但“伐崇令”畢竟是戰(zhàn)時(shí)環(huán)保禁令，正常情況下又如何？也嚴(yán)厲，在齊國便是這樣。《管子·地?cái)?shù)》中有這么一說：“有動(dòng)封山者，罪死而不赦。有犯令者，左足入，左足斷；右足入，右足斷。”

　　破壞封山行為是死罪，不得赦免；有違犯禁令的，左腳踏進(jìn)，砍掉左腳；右腳踏進(jìn)，砍掉右腳。這比“伐崇令”有過之而無不及。這種為保護(hù)環(huán)境而剁斷肢體的殘酷懲罰，其實(shí)在殷商時(shí)期已出現(xiàn)。

　　《韓非子·內(nèi)儲(chǔ)說》記載：“棄灰于公道者斷其手。”把灰燼這類生活垃圾倒在街道上，被發(fā)現(xiàn)后將被剁手。后來古人對(duì)破壞環(huán)保的處罰有所放松，但也不輕饒。如在唐、宋兩代，隨便燒荒者一旦被抓到，要被“笞五十”；“伐毀樹木”的，則以偷盜罪論處。

　　至于保護(hù)水源方面的規(guī)定，也很多，如唐宋法律上都有規(guī)定“有穿穴垣墻以出穢污之物于街巷，杖六十”等。