10個新城承接中心城區功能疏解

　　除了兩軸，北京的城鎮空間結構還包括“一主”、“一副”和“多點”。“一主”是指中心城區，王飛表示，將著力保障和服務首都核心功能的優化發展，大力疏解非首都功能，積極推進功能重組；“一副”則是行政副中心（通州），重點承接北京市屬行政事業單位及相關服務部門的疏解轉移，帶動城市東部區域協同發展。

　　“多點”則是為順義、亦莊、大興、昌平、房山、懷柔、密云、平谷、延慶、門頭溝10個新城和海淀山后、豐臺河西、北京新機場地區3個重要城鎮組團，有序承接中心城區人口和適宜功能的疏解，完善公共服務和基礎設施，帶動所在區域城市化和城鄉一體化發展。

　　10個新城及3個重要城鎮組團，會按照不同的資源稟賦，各區有分類明確的發展目標和任務，位于平原區的順義、亦莊、大興新城及新機場地區，是承接中心城功能和人口疏解、面向區域協同發展的重點地區；位于山前地區的昌平、房山、懷柔、密云、平谷、門頭溝新城，豐臺河西和海淀山后組團，會適度承接與環境稟賦、資源特色相適宜的功能，合理控制人口和建設規模，突出特色發展；位于山區的延慶新城，嚴控規模，以生態保育為重點，建設成為北京的“后花園”。

　　東西城將承載中央政務功能

　　王飛表示，要將中心城區的功能疏解、優化、重組與外圍地區的功能承接、提升相結合，進一步明確不同空間圈層的發展目標、重點和策略。

　　核心區包括東城區和西城區是政治中心、文化中心的核心承載區，是歷史文化名城保護的重點地區，是體現國家形象和國際交往的重要窗口地區。要把疏解功能、加強舊城整體保護和改善人居環境更好地統籌起來，為承載中央政務功能、服務保障國事活動創造更好的條件。

　　中心城區則是政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的重要承載區，要嚴格控制規模，積極有序推動功能疏解、強化和重組，集中力量治理“大城市病”。

　　行政副中心行政辦公區的選址擬位于大運河、六環路和長安街東延長線的夾角位置，具體方案還在編制過程中，副中心的發展則還要統籌規劃通州與大興、亦莊、順義等新城及廊坊市北三縣地區的發展關系。10個新城及3個重要城鎮組團，則承接中心城區人口和適宜功能的疏解。