1月25日上午，廣東省第十二屆人民代表大會第四次會議在廣州白云國際會議中心世紀大會堂開幕。廣東省委副書記、省長朱小丹向大會作政府工作報告。朱小丹表示，2016年，廣東將統籌推進城鄉區域協調發展。

　　2016年是“十三五”開局之年。朱小丹表示，廣東將提升珠三角城市群核心競爭力。深入推進珠三角“九年大跨越”，突出抓好國家自主創新示范區建設、先進裝備制造業發展、“互聯網+”行動和加工貿易轉型升級等重點工作，加快開放合作、產業集聚和產城融合重大平臺建設，構建珠三角現代產業新體系，打造國際一流的創新創業中心。統籌實施珠三角全域空間規劃和一體化專項規劃，推進廣佛同城和區域一體化。開展珠三角城市升級行動，聯手港澳打造粵港澳大灣區。推進珠三角生態環保一體化，建設珠三角國家森林城市群和低碳城市群。

　　相比珠三角，粵東西北地區仍需要振興發展。朱小丹表示，廣東將加快構建互聯互通的綜合交通運輸體系，推進高速公路、鐵路、機場等項目建設和西江、北江航道擴能升級，統籌推動粵東、粵西港口建設和一體化發展。加快改造傳統產業，提升存量經濟。加大力度推動珠三角產業和勞動力“雙轉移”，提升粵東西北地區產業轉移承接力，推進產業園區擴能增效、做大做強。科學有序推進中心城區擴容提質，更加注重產業集聚、補齊公共服務和公用設施短板、加快棚戶區和“城中村”改造等。推進湛茂陽沿海經濟帶、汕潮揭城市群等建設，推動環珠三角市融入珠三角發展。促進縣域經濟社會發展，構建縣域產業新體系。深化珠三角和粵東西北地區全面對口幫扶。支持我省原中央蘇區縣、革命老區和少數民族地區振興發展。

　　朱小丹表示，新型城鎮化要以人為核心。廣東將把促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務，加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地，有序推進戶籍人口城鎮化，逐步實現基本公共服務常住人口全覆蓋。推進以滿足新市民為出發點的住房制度改革，逐步建立購租并舉的住房制度。建設智慧城市、海綿城市，推進地下綜合管廊等基礎設施建設，完善城鎮公共服務功能，提高綜合承載能力和宜居宜業水平。深化國家新型城鎮化綜合試點和省新型城鎮化“2511”試點工作，全面推進城鄉規劃建設體制改革試點省建設。加強城市工作，提高城市治理能力和水平。推進“多規合一”，加強城市設計，強化城市特色風貌，完善歷史建筑保護制度，尊重城市發展規律，有效防治“城市病”。

　　城鄉方面，朱小丹表示，將促進城鄉公共資源均衡配置，健全農村基礎設施投入長效機制，提高水電路氣訊等城鄉聯網和通達水平，把社會事業發展重點放在農村和接納農業轉移人口較多的城鎮，推動城鎮公共服務向農村延伸。推廣基本公共服務均等化綜合改革試點經驗，健全優質文化、教育、醫療等資源城鄉共享機制。提升村鎮規劃建設水平，提高村莊規劃覆蓋率，建立城鄉一體化地籍管理體系。建設一批農村社區示范點。修復南粵古驛道，提升綠道網管理和利用水平。