4、提高城鎮化發展的質量和水平。統籌區域發展、統籌城鄉發展、統籌經濟與社會發展，構建完善1個中心城市、10個次中心城市、35個小城鎮的市域城鎮體系；扶持培育基礎條件好、發展潛力大的重點鎮，推進特色小城鎮和新型農村社區建設，全力支持平度市國家中小城市綜合改革試點工作。市(區)兩級規劃主管部門要切實加強對小城鎮和基層社區規劃建設的指導，各區(市)要深入落實《青島市國家新型城鎮化綜合試點實施方案》，統籌空間、規模、產業三大結構，促進信息化、工業化、城鎮化、農業現代化互動、協調，縮小城鄉差距，補齊短板，切實提高城鎮化發展質量和水平。

　　5、增強中心城區輻射帶動作用。參與、融入國家“一帶一路”戰略，增強中心城區的輻射帶動作用，做優做美東岸城區、做高做新北岸城區、做大做強西岸城區，構建“三城聯動、組團布局”的海灣集合型中心城市；統籌舊城更新與新區開發，引導新區產城融合發展，深化實施“海洋+”、“互聯網+”計劃，實現以創新促轉型、以轉型促發展，不斷增強中心城區綜合競爭力，打造國家東部沿海重要的創新中心、國內重要的區域性服務中心和國際先進的海洋發展中心。

　　6、聚力發展西海岸國家新區、中國藍谷核心區、膠東國際機場臨空經濟區。合理控制新區規模，完善新區公共服務配套和基礎設施建設，實現產城一體、職住平衡，進一步發揮新區海洋經濟、臨空經濟及科技創新引擎和模式示范引領作用。

　　7、加強生態建設和環境保護。保護好膠州灣、大沽河生態中軸、城市水源地、城市生態間隔帶、山林水系、生態濕地等特殊生態功能區；開展海岸線的生態修復和環境整治工作；優化城市綠地布局，構建綠道系統，保證城市居民就近享受公園綠地；加強城市環境綜合治理,嚴格控制污染物排放總量，落實《總體規劃》提出的各類環境保護目標。

　　8、完善城市基礎設施和綜合防災體系建設。建立軌道交通、常規公交、出租車、旅游公交、海上公交、公共自行車為一體的公共交通體系。中心城區公交站點500米內全覆蓋，城市公共交通分擔率達到40%以上；完善中心城區快速路和主干路系統，提高次干路和支路網密度，加快建設公共停車場，規劃期內建成區平均路網密度提高到8公里／平方公里、道路面積率達到15%；預留充足的各類市政設施建設用地和廊道，增強基礎設施支撐和保障能力；穩步推進地下綜合管廊建設，綜合利用地下空間資源；健全城市綜合防災減災體系。