4月22日，省委、省政府發(fā)出通知，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施方案》。通知全文如下：

　　各市、州黨委和人民政府，長白山開發(fā)區(qū)、長春新區(qū)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點市黨委和人民政府，省委各部、委，省政府各廳、委和各直屬機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體：

　　現(xiàn)將《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中共吉林省委

　　吉林省人民政府

　　2016年4月22日

　　《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施方案》全文

　　為深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2015〕12號），加快推進(jìn)吉林省生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)建“美麗吉林”，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，特制定本實施方案。

　　一、充分認(rèn)識推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

　　生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，先后做出一系列重大決策部署，將其同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)納入“五位一體”總體格局，為深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。習(xí)近平總書記在吉林省調(diào)研期間，要求吉林省要通過久久為功的行動，讓吉林天更藍(lán)、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好，譜寫美麗中國建設(shè)的吉林新篇章。目前，吉林省生態(tài)文明建設(shè)水平總體不高，雖然起步較早，取得了積極進(jìn)展，但經(jīng)濟(jì)長期粗放型高速增長，使吉林省資源、環(huán)境約束日趨緊張，生態(tài)系統(tǒng)功能退化嚴(yán)重，走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展道路已成為吉林省必然選擇。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的內(nèi)在要求，是堅持以人為本、促進(jìn)社會和諧的必然選擇，是積極應(yīng)對氣候變化、維護(hù)生態(tài)安全的重大舉措。全省上下要充分認(rèn)識加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性，按照習(xí)近平總書記的指示精神，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，以建設(shè)“美麗吉林”為統(tǒng)領(lǐng)，勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，采取強(qiáng)有力措施，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，逐步形成全省人與自然和諧共處的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

　　二、總體思路

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，以生態(tài)文明體制改革為統(tǒng)領(lǐng)，以新一輪振興發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，發(fā)揮五個優(yōu)勢、推進(jìn)五項舉措、加快五大發(fā)展，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化有機(jī)融合，依托吉林省獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，加快推動技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)資源節(jié)約利用，加強(qiáng)污染防治和環(huán)境保護(hù)，建立健全生態(tài)文明制度體系，建設(shè)好、保護(hù)好吉林的自然生態(tài)環(huán)境，讓全省城鄉(xiāng)人民生活得更加美好，實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)和社會的永續(xù)發(fā)展，譜寫美麗中國建設(shè)的吉林新篇章。

　　（二）基本原則

　　——堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。在資源開發(fā)與節(jié)約中，堅持節(jié)約優(yōu)先，以最少的資源能源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展；在環(huán)境保護(hù)與發(fā)展中，把保護(hù)放在優(yōu)先位置，做到在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展；在生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中，以自然恢復(fù)為主，與人工修復(fù)相結(jié)合。

　　——堅持綠色循環(huán)低碳的發(fā)展方向。要尊重自然、尊重客觀規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分考慮資源環(huán)境承載能力，推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)建設(shè)和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)向綠色化、循環(huán)化、低碳化方向發(fā)展。

　　——堅持把深化改革與創(chuàng)新驅(qū)動作為內(nèi)生動力。以生態(tài)文明建設(shè)改革總體方案為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，不斷深化制度改革和科技創(chuàng)新，探索建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，為生態(tài)文明建設(shè)注入強(qiáng)大動力。

　　——堅持重點突破和整體推進(jìn)相結(jié)合。既要立足當(dāng)前，著力解決對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展制約性強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，打好生態(tài)文明建設(shè)攻堅戰(zhàn)；又著眼長遠(yuǎn)，把建立健全長效機(jī)制、培育生態(tài)文化作為重要支撐，把創(chuàng)新機(jī)制、健全法制、完善政策、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)相結(jié)合，逐步構(gòu)建政府推動、市場驅(qū)動、企業(yè)實施、公眾參與的生態(tài)文明推進(jìn)機(jī)制。