嚴格管制

　　生態(tài)系統(tǒng)重要區(qū)人口有序轉(zhuǎn)移

　　根據(jù)《規(guī)劃》,生態(tài)保護紅線是區(qū)域生態(tài)安全的底線,按照“不能越雷池一步”的總體要求,實施嚴格的生態(tài)用地性質(zhì)管制,確保各類生態(tài)用地性質(zhì)不轉(zhuǎn)換、生態(tài)功能不降低、空間面積不減少。構(gòu)建源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)保護紅線管制制度體系。

　　生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)除必要的科學(xué)實驗、教學(xué)研究需要外,禁止城鎮(zhèn)建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等改變區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀的生產(chǎn)經(jīng)營活動,市政公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等活動也應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。

　　其中,自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等法定生態(tài)保護區(qū),禁止新建、改建、擴建與所屬法定保護區(qū)域的保護要求不一致的建設(shè)項目和生產(chǎn)活動,已經(jīng)建成的無關(guān)建設(shè)項目應(yīng)拆除或者關(guān)閉退出。

　　禁止生態(tài)系統(tǒng)重要區(qū)新建、擴建工業(yè)項目,禁止新建露天采礦等生態(tài)破壞嚴重的項目,禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。引導(dǎo)人口逐步有序轉(zhuǎn)移,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、礦山開發(fā)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖要逐步減少規(guī)模,逐步退出,推動實現(xiàn)污染物“零排放”,提高生態(tài)功能,功能受損區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)恢復(fù)。

　　因地制宜

　　劃分三大環(huán)境戰(zhàn)略區(qū)

　　實施差異化環(huán)境戰(zhàn)略

　　《規(guī)劃》根據(jù)自然條件、環(huán)境功能、環(huán)境保護戰(zhàn)略對策的區(qū)域差異,首次將廣州市域劃分為三大環(huán)境戰(zhàn)略區(qū),包括北部生態(tài)屏障區(qū)、中部城市環(huán)境維護區(qū)、南部生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū),并對三大區(qū)實施差異化的環(huán)境戰(zhàn)略。

　　北部生態(tài)屏障區(qū)以生態(tài)優(yōu)先

　　北部生態(tài)屏障區(qū),主要包括從化區(qū)、增城區(qū)、花都區(qū)、白云區(qū)二環(huán)高速以北地區(qū),黃埔北部地區(qū),總面積約5171平方公里。該區(qū)域為九連山余脈,主導(dǎo)環(huán)境功能為提供水源供給、生物多樣性保護、農(nóng)產(chǎn)品供給以及生態(tài)旅游的景觀文化服務(wù),總體戰(zhàn)略為生態(tài)優(yōu)先。

　　中部城市環(huán)境維護區(qū)堅持優(yōu)化發(fā)展

　　中部城市環(huán)境維護區(qū)。主要包括荔灣、越秀、天河、海珠等四區(qū)全部,白云區(qū)北二環(huán)高速公路以南地區(qū),黃埔南部地區(qū)(除知識城和九龍鎮(zhèn)區(qū)),面積約933平方公里。該區(qū)域為廣州市城市發(fā)展中心區(qū),是承載廣州國家中心城市功能的核心區(qū)域,區(qū)域內(nèi)人口密度大,開發(fā)強度高。主導(dǎo)環(huán)境服務(wù)功能是維護人居環(huán)境健康安全,為社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、科研教育和文化精神生活提供生產(chǎn)、生活空間。總體戰(zhàn)略為堅持優(yōu)化發(fā)展,合理疏散中心城區(qū)人口與功能。

　　南部生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)將可持續(xù)發(fā)展

　　南部生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)。包括番禺和南沙地區(qū),面積約為1330平方公里。該區(qū)域地處珠江口河海交匯區(qū),地勢平坦,河口濕地、灘涂比例高,生物多樣性豐富,受咸潮、潮汐作用影響,生態(tài)系統(tǒng)敏感脆弱。同時也是廣州市人口、產(chǎn)業(yè)疏散的承接區(qū)。主導(dǎo)環(huán)境服務(wù)功能是維護珠江口生態(tài)平衡,維護人居環(huán)境健康安全。總體戰(zhàn)略為高效綠色、可持續(xù)發(fā)展。