我國正處于快速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。這個(gè)進(jìn)程還要持續(xù)若干年，但也有可能由于資源環(huán)境等方面的原因而發(fā)生偏差、遲滯甚至停滯。中國已經(jīng)有眾多城市面臨日益增多、日益嚴(yán)重的資源環(huán)境生態(tài)問題，如水資源嚴(yán)重短缺、大氣環(huán)境嚴(yán)重污染、城市垃圾處理能力嚴(yán)重不足、城市綠地嚴(yán)重不足等。我國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式已經(jīng)難以為繼，必須走以資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育和空間優(yōu)化為主要特征的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。為此，應(yīng)努力從綠色發(fā)展觀念法制化、綠色發(fā)展道路差異化、綠色城市管理社會(huì)參與化、關(guān)鍵支撐科技供給保障化、重點(diǎn)影響領(lǐng)域加強(qiáng)化等方面，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，為綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

　　傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式的不可持續(xù)性

　　城市化或城鎮(zhèn)化是社會(huì)發(fā)展中伴隨著工業(yè)化發(fā)展，主要表現(xiàn)為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村地域向城鎮(zhèn)地域轉(zhuǎn)化、城鎮(zhèn)數(shù)量增加和規(guī)模不斷擴(kuò)大、城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活方式和城鎮(zhèn)文明不斷向農(nóng)村傳播擴(kuò)散的一個(gè)歷史過程。城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著積極的作用，在城鎮(zhèn)化過程中它實(shí)現(xiàn)了三個(gè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變：第一，經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，低效益的第一產(chǎn)業(yè)逐步被較高效益的二、三產(chǎn)業(yè)取代，生產(chǎn)效率大大提高；第二，空間上聚落結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，零散、稀疏的農(nóng)村村落結(jié)構(gòu)被集聚、緊湊的現(xiàn)代城市結(jié)構(gòu)取代，用地水平極大提高；第三，社會(huì)上人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，隨著大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢擎?zhèn)生產(chǎn)生活方式和城鎮(zhèn)文明逐步取代傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式和農(nóng)村文明。然而，世界近現(xiàn)代史表明，城鎮(zhèn)化的過程并非都是一個(gè)文明、優(yōu)美、良好的過程，不當(dāng)?shù)某擎?zhèn)化也會(huì)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境上產(chǎn)生一系列問題，其中在資源環(huán)境上的問題尤其突出，是城鎮(zhèn)化不可持續(xù)的根本原因。

　　我國快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化是建立在對(duì)土地、水資源、能源、原材料等資源的大量消耗基礎(chǔ)之上，由此導(dǎo)致資源供需矛盾日益加劇，成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的硬性約束。

　　資源粗放利用的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式不僅消耗了大量的寶貴自然資源，而且產(chǎn)生了大量的廢棄物，污染了生態(tài)環(huán)境，加劇生態(tài)環(huán)境惡化；不僅直接導(dǎo)致城市生態(tài)環(huán)境的惡化，而且隨著污染物的增加及其轉(zhuǎn)移，廣大鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境也受到侵害，城鄉(xiāng)整體的生態(tài)、人居環(huán)境持續(xù)惡化，不容樂觀。