18日上午，省人大農業林業委員會主任委員吳兵在省十二屆人大常委會第二十九次會議上作了《黑龍江省人大常委會執法檢查組關于檢查<中華人民共和國森林法>和<黑龍江省森林管理條例>貫徹實施情況的報告》。報告顯示，“一法一例”頒布實施以來，各級政府和有關部門認真貫徹執行林業法律法規、嚴格實施天保工程、落實生態效益補償制度，使森林面積和蓄積實現了雙增長。

　　在促進森林資源的恢復和培育方面，我省通過開展重點工程建設，積極推進森林植被恢復，擴大了造林面積及有林地面積；以中幼齡林撫育、珍貴樹種撫育和大徑級材改造等為主，提高林木生長率，積極培育后備森林資源。“十二五”期間，全省地方林業完成人工造林527.5萬畝、封山育林531.17萬畝。嚴格執行國家停伐政策，減少資源消耗，僅森工累計少采伐木材5497.8萬立方米，少消耗森林資源蓄積9163萬立方米。我省還積極爭取國家支持，加大森林撫育力度，“十二五”期間，森工森林撫育面積達3740萬畝，地方林業完成森林撫育面積約1000萬畝。

　　加強森林資源的管理和監測。我省對林地實行定額管理，嚴格征占用林地的審批，積極開展非法侵占林地的清理回收行動，全面清理排查，加強被侵占林地的回收力度。“十二五”時期，森工累計清理回收林地4.3萬公頃，僅2015年，地方林業共收回林地2689.3公頃。我省利用先進的科技手段，提高對森林資源的監察和管控能力。在大興安嶺地區啟用森林分類區劃數據庫，以便對資源數據及時進行更新和監測。同時注重推進森林公園的建設工作，截至2015年底，全省共建有森林公園106處，總面積205.32萬公頃，其中，國家級60處，面積183.89萬公頃。

　　嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。大興安嶺地區“十二五”期間共查處破壞森林資源案件1820起，挽回經濟損失過億元。森林工總局通過開展“亮劍”、“綠劍”、“雷霆”等專項行動，查處各類涉林案件1.18萬起，挽回經濟損失1254.6萬元。

　　林業產業呈快速發展的態勢。“十二五”期間，林業產業規模不斷擴大，集聚效應初步顯現，品牌初步叫響，結構日趨合理。2015年全省林業總產值較2010年翻了一番多，規模以上企業數量占全省的1/10，培育出雙葉、黑森等龍頭企業和知名品牌。生態旅游、健康養老等非林非木替代產業快速發展，初步形成了一產下降、二產略增、三產顯增的產業格局。今年省政府又制定了《黑龍江省林業產業發展規劃》，為“十三五”時期我省林業產業加快發展奠定了基礎。

　　林業改革穩步推進。作為全省改革的重中之重，我省結合實際制定了林業改革的實施方案，各地市和有關部門按照方案要求，正在著力推進落實工作。省森林工總局采取試點先行、循序漸進的方式推進改革，在財稅體制、管理體制改革等方面進行探索和積累經驗，為全面推進改革奠定基礎。大興安嶺地區研究確定了207項改革任務，通過優化機構編制，全力安置富余職工等多種方式，加快推進改革。

　　針對執法檢查中發現的問題，報告提出：要進一步提高由林業大省向林業強省跨越的使命感，用制度強化各級政府和有關部門的責任意識；要突出重點，加大對森林資源的管護力度；要加快改革進程，激發林業發展的內生動力；要做好配套設施銜接，著力推進林業產業發展；要牢固樹立法治思維，加快林業法制建設步伐。