“三亞變了”——這是海南省三亞市自2015年6月開展“城市修補、生態修復”（以下簡稱“雙修”）試點工程以來，許多人最直觀的感受。

　　三亞“雙修”成果不是一蹴而就，在治理“城市病”時，三亞付出了不少。

　　“民生第一，以人為本”是三亞“雙修”的出發點和落腳點。以前，三亞市僅有兩個城市公園可供市民游客休閑娛樂。三亞的土地資源非常珍貴，建設公園會讓政府少掉許多土地出讓收入。

　　而現在，沿著臨春河與三亞河，兩河四岸上分布著東岸濕地公園、月川生態綠道……一條綠色城市生態走廊正在形成，它不僅疏浚了河道、改善了城市小氣候，更成為市民休閑娛樂的主要場所。

　　以占地212畝的三亞東岸生態濕地公園為例，其位于三亞市的“黃金地段”，原來的規劃是商業地產項目，三亞市政府為了還綠于民，否決了該商業地產項目。

　　據了解，三亞市目前建設的7個公園占地面積達2009畝，若用于商業開發將增加幾百億元的收入。2015年以來，三亞共拆除違法建筑12108棟、總面積717.7萬平方米，折算為市場商品房價值達1428億元。但三亞沒有簡單地算小賬，而是算了生態改善、市民宜居等綜合賬。

　　在以前，三亞市政府各單位在治理環境時“各自為政”，“環保不下水，水利不上岸”的現象很嚴重。“雙修”讓三亞市各級黨委、政府干勁十足，各部門緊密協作，辦事效率有了很大提高。

　　三亞河的治理并不容易。據記者了解，以前發現排污口，水務部門需要找對口的單位去關閉，有時候一耽誤就是幾個星期。現在，只要發現排污口，在三亞河治理微信群中發送信息，不到一個小時就能關閉排污口。截至目前，三亞河已經關閉了405個污染源。

　　“我們幾個部門每周都會對三亞河進行聯合巡查，更重要的是，我們理順了一直困擾大家的污水管網的建設、使用和管理的權責問題。”三亞市住建局副局長黎覺行說，城市是一個復合體，城市修補和生態修復不是哪一個部門、哪幾個人能夠獨立完成的。

　　治理“城市病”的過程中，三亞市總結出經驗，認為長遠發展還得通過法規制度等軟環境的完善，讓公眾意識到自己是城市建設的主力軍和受益者，才能鞏固來之不易的成果，實現城市的可持續發展。

　　三亞“雙修”一年來，相繼出臺了《三亞市河道生態保護管理規定》《三亞市山體保護條例》《三亞市海岸生態保護規定》等16部地方性法規和管理規定，理順了各個相關部門的合作機制和責權關系，讓城市治理和精細化管理邁上新臺階。

　　同時，通過“雙修”進校園、“小手牽大手”等方式，市民明白什么是“雙修”、為什么“雙修”、怎樣“雙修”、為了誰“雙修”等問題，逐步成為“雙修”參與者和監督者。

　　“修復抱坡嶺時，一些市民把屬于自家的大樹捐獻出來，為抱坡嶺重新‘披綠’貢獻力量。”抱坡嶺修復工程項目經理邢玉庭告訴記者。

　　記者在采訪中發現，三亞將知名景觀專家俞孔堅教授倡導的“大腳革命”美學理念融入城市規劃的實踐。什么是大腳革命？通俗地講，就是重新強調人與自然的共生，改變過去只注重城鎮速度和擴張、對內涵式發展關注匱乏的狀況，強調自然優先，以人為本，滿足人的需求，講求城市品質與宜居。

　　“雙修”沒有成熟的經驗和模式可循，三亞市摸著石頭，為國內治理城市病進行了一個探索。