“特色是小城鎮(zhèn)的生命線。我認(rèn)為沒(méi)有特色寧愿留白，留下這個(gè)空間。建設(shè)特色小鎮(zhèn)，建筑商和開發(fā)商應(yīng)該說(shuō)不費(fèi)什么力氣，但運(yùn)營(yíng)這樣一個(gè)生態(tài)體系，是一個(gè)非常具有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。地方政府要注意，不要一哄而上，尤其不能在特色小鎮(zhèn)下面搞很多形象工程。”馮奎說(shuō)道。

　　中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)的核心要義在于如何讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)，以適應(yīng)新的發(fā)展需求。

　　“盡管在國(guó)家政策利好的刺激下，特色小鎮(zhèn)的培育構(gòu)建已經(jīng)在全國(guó)遍地撒種，但是能否讓特色小鎮(zhèn)圓滿地遍地開花，還需要各地政府、開發(fā)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)商、投資商、規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)等多方共同協(xié)作。”劉志峰說(shuō)。

　　馮奎建議，將特色小鎮(zhèn)正式列入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展總體規(guī)劃中去；加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)與規(guī)劃人才培訓(xùn)，變“補(bǔ)磚頭”為“補(bǔ)人頭”；正面與反面兩手抓，分析一些優(yōu)秀案例和失敗案例；抓住突出問(wèn)題，推動(dòng)各類社會(huì)資本支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展；完善優(yōu)化支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展的各項(xiàng)政策。

　　克服困難繼續(xù)向前

　　古北水鎮(zhèn)國(guó)際休閑旅游度假區(qū)項(xiàng)目是古北口鎮(zhèn)于2014年正式運(yùn)營(yíng)的。借助該項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，當(dāng)?shù)卦诜?wù)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，又加大一、三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展了“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　旅游“火”了，經(jīng)濟(jì)也“活”了。如河西村、湯河村的民俗旅游業(yè)得到大力推進(jìn)，龍洋村的設(shè)施蔬菜農(nóng)業(yè)、楊莊子村的冬棗采摘農(nóng)業(yè)、北臺(tái)村的大蔥特色種植、北甸子村的特色小雜糧種植、潮關(guān)村的葡萄種植產(chǎn)業(yè)等，都得到了快速發(fā)展。

　　羅馬不是一日建成的，特色小鎮(zhèn)也是如此。

　　“很多方面是需要支出的。基礎(chǔ)設(shè)施要建設(shè)、路要修到位、污染要整治、污染環(huán)境要處理，以及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)新技術(shù)的運(yùn)用等等，這些都是需要的。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授何廣文在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　“還有加工體系培育、產(chǎn)業(yè)體系培育、休閑農(nóng)莊建設(shè)、家庭農(nóng)場(chǎng)培育，或者說(shuō)現(xiàn)在專業(yè)化的、能很好進(jìn)入市場(chǎng)的生產(chǎn)，如一村一品。在此基礎(chǔ)上還要搞加工，加之銷售體系等等都需要投入。”何廣文告訴記者。

　　“空港小鎮(zhèn)”李哥莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)宋彬接受媒體采訪時(shí)曾說(shuō)，“融資難是最大的瓶頸。李哥莊鎮(zhèn)每年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要資金大約在2.5到3億元。按照現(xiàn)行體制，鎮(zhèn)級(jí)不允許有融資平臺(tái)，而以鎮(zhèn)里的財(cái)力又拿不出這么多錢。”

　　宋彬表示，希望從國(guó)家層面出臺(tái)政策，支持新生中小城市和特大鎮(zhèn)設(shè)立小城市經(jīng)營(yíng)投融資平臺(tái)，通過(guò)政府與社會(huì)資本合作、向金融機(jī)構(gòu)融資等方式，對(duì)小城市資產(chǎn)進(jìn)行集聚、重組和營(yíng)運(yùn)，有效解決建設(shè)資金問(wèn)題。

　　特色小鎮(zhèn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程也充滿了體制機(jī)制的創(chuàng)新。古北口鎮(zhèn)總結(jié)道，創(chuàng)新主要體現(xiàn)在項(xiàng)目規(guī)劃立足于保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展；多方注資，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)收益；政企合作順暢，各方責(zé)權(quán)利清晰；多渠道保障搬遷村民利益；重構(gòu)新型的社區(qū)關(guān)系。

　　同時(shí)，一些問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，如交通出現(xiàn)擁堵、基礎(chǔ)設(shè)施仍顯薄弱、土地指標(biāo)限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。古北口鎮(zhèn)依然有信心，到2020年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到9.4億元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到2.6萬(wàn)元，進(jìn)一步鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。