“特色是小城鎮(zhèn)的生命線。我認為沒有特色寧愿留白，留下這個空間。建設特色小鎮(zhèn)，建筑商和開發(fā)商應該說不費什么力氣，但運營這樣一個生態(tài)體系，是一個非常具有挑戰(zhàn)性的問題。地方政府要注意，不要一哄而上，尤其不能在特色小鎮(zhèn)下面搞很多形象工程。”馮奎說道。

　　中國房地產業(yè)協(xié)會會長劉志峰認為，特色小鎮(zhèn)的核心要義在于如何讓產業(yè)轉型、升級，以適應新的發(fā)展需求。

　　“盡管在國家政策利好的刺激下，特色小鎮(zhèn)的培育構建已經在全國遍地撒種，但是能否讓特色小鎮(zhèn)圓滿地遍地開花，還需要各地政府、開發(fā)企業(yè)、運營商、投資商、規(guī)劃機構等多方共同協(xié)作。”劉志峰說。

　　馮奎建議，將特色小鎮(zhèn)正式列入國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展總體規(guī)劃中去；加強規(guī)劃指導與規(guī)劃人才培訓，變“補磚頭”為“補人頭”；正面與反面兩手抓，分析一些優(yōu)秀案例和失敗案例；抓住突出問題，推動各類社會資本支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展；完善優(yōu)化支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展的各項政策。

　　克服困難繼續(xù)向前

　　古北水鎮(zhèn)國際休閑旅游度假區(qū)項目是古北口鎮(zhèn)于2014年正式運營的。借助該項目的輻射帶動作用，當?shù)卦诜枕椖俊⒀由飚a業(yè)鏈上下功夫，又加大一、三產業(yè)融合，發(fā)展了“一村一品”主導產業(yè)。

　　旅游“火”了，經濟也“活”了。如河西村、湯河村的民俗旅游業(yè)得到大力推進，龍洋村的設施蔬菜農業(yè)、楊莊子村的冬棗采摘農業(yè)、北臺村的大蔥特色種植、北甸子村的特色小雜糧種植、潮關村的葡萄種植產業(yè)等，都得到了快速發(fā)展。

　　羅馬不是一日建成的，特色小鎮(zhèn)也是如此。

　　“很多方面是需要支出的。基礎設施要建設、路要修到位、污染要整治、污染環(huán)境要處理，以及生產結構調整、生產新技術的運用等等，這些都是需要的。”中國農業(yè)大學經濟管理學院教授何廣文在接受《中國科學報》記者采訪時表示。

　　“還有加工體系培育、產業(yè)體系培育、休閑農莊建設、家庭農場培育，或者說現(xiàn)在專業(yè)化的、能很好進入市場的生產，如一村一品。在此基礎上還要搞加工，加之銷售體系等等都需要投入。”何廣文告訴記者。

　　“空港小鎮(zhèn)”李哥莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長宋彬接受媒體采訪時曾說，“融資難是最大的瓶頸。李哥莊鎮(zhèn)每年的基礎設施建設需要資金大約在2.5到3億元。按照現(xiàn)行體制，鎮(zhèn)級不允許有融資平臺，而以鎮(zhèn)里的財力又拿不出這么多錢。”

　　宋彬表示，希望從國家層面出臺政策，支持新生中小城市和特大鎮(zhèn)設立小城市經營投融資平臺，通過政府與社會資本合作、向金融機構融資等方式，對小城市資產進行集聚、重組和營運，有效解決建設資金問題。

　　特色小鎮(zhèn)的建設運營過程也充滿了體制機制的創(chuàng)新。古北口鎮(zhèn)總結道，創(chuàng)新主要體現(xiàn)在項目規(guī)劃立足于保護與開發(fā)協(xié)調發(fā)展；多方注資，共擔風險收益；政企合作順暢，各方責權利清晰；多渠道保障搬遷村民利益；重構新型的社區(qū)關系。

　　同時，一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來，如交通出現(xiàn)擁堵、基礎設施仍顯薄弱、土地指標限制產業(yè)發(fā)展等。古北口鎮(zhèn)依然有信心，到2020年，農村經濟總收入達到9.4億元，農村居民人均純收入達到2.6萬元，進一步鞏固新農村建設成果。