變革

　　通過對發達國家先進經驗和自身存在問題的深刻剖析,自2010年起,河北省木蘭林管局取消了“皆伐”作業,聘請德國專家和國內林業專家現場指導,最終確定了以“近自然育林”理論為指導,以“‘目標樹’為架構的全林經營”為基本經營模式,充分利用現有森林資源,科學營林,最大限度地發揮森林的生態、經濟和社會效益。

　　徐成立介紹說,“近自然育林”就是按照自然規律,依托自然條件,借助自然力量,通過人為干預加速林木發育進程,培育接近自然又優于自然、功能完備質量優良的可持續經營的森林作業體系。

　　“目標樹”是指要長期保留、重點撫育、完成天然更新并達到預定目標胸徑后,才能采伐利用的樹木。

　　隨著中國“木材威脅論”的提出,建立我國自有的大徑級優質木材戰略儲備基地迫在眉睫,而“目標樹”正是培育高質量大徑木材的有效技術途徑。以“目標樹為架構的全林經營”,就是在充分滿足“目標樹”生長條件的同時,關注目標樹以外其他樹木的生長發育,提高全林生長量、價值量和中間收益的育林方法。

　　木蘭林管局按照“近自然育林”理念,科學育林70余萬畝。通過經營“目標樹”和間伐干擾樹等措施,“留優去劣”,使森林在持續發揮生態效益的同時,森林質量和生長潛力得到同步提高。其科學經營的成果引起國家林業局領導肯定,還吸引來自全國十幾個省的林場同行前來學習。

　　保障

　　木蘭林管局一些林業干部介紹說,主動放棄皆伐限額之初,確實一度導致林場資金缺口加大。

　　為緩解困境,木蘭林管局實施“以苗養林”的產業發展戰略,五年來建設綠化苗木基地4萬畝,培育綠化苗木600多萬株,苗木年利潤突破4000萬元。

　　徐成立說,“種苗產業”確實為木蘭林管局彌補了因木材減產造成的資金缺口,為科學經營森林贏得了時間；僅僅五年,我們的森林經營走上了“越砍越有、越砍越優”的良性軌道。不過徐成立認為,木蘭“種苗產業”的成功具有地域性和機遇性,所以這樣的經驗具有不可復制性,在“近自然育林”初期,確實要有持續的資金投入作為政策保障。

　　專家認為,保護和經營,生態和經濟,單純地強調一個方面都不可取,如果方法得當,完全可以兼顧經濟、生態、社會三種效益。“近自然育林”模仿自然又優于自然,成本最低廉,生態最穩定。推行這種理念切忌照搬照抄,一定要掌握核心,吸收其精華,因地制宜,構建出適合我國國情、林情的全新技術體系、科學經營方式,從而實現森林生態價值、經濟價值、社會價值的同時最大化,即森林整體功能的最大化。

　　專家認為,國家對綠色GDP,不僅要考核森林覆蓋率,還要加大林木蓄積量和森林質量考核權重。在這些前提下,把更多的經營自主權還給經營主體。

　　張家口市林業局局長王海東說,“造林是技術,管護是藝術,植樹造林只造不管等于零,科學經營管理才是對森林最好的保護。”王海東和一些林業專家認為,經過幾十年的建設,目前國有林區森林覆蓋率幾近飽和,再進行覆蓋率的考核意義不大,應把反映林分質量的“立木蓄積量消長指標”作為考核項目,同時提高國有林場管理歸屬層級。

　　展望

　　“國有林區、國家級自然保護區和國有林場,是中國林業的‘骨架’,也是生態建設的脊梁。”國家林業局計財司巡視員王前進說,“通過科學經營提高林分質量,強壯‘骨架’,才能更好地發揮‘生態脊梁’的作用,從而使我國從林業大國向林業強國轉變。”

　　河北省林業廳造林處處長張書桐介紹說,河北有林地面積8700萬畝,林木蓄積1.4億立方米,其中147個省、市、縣屬國有林場林地面積800萬畝,林木蓄積3500萬立方米。“這表明國有林場以占全省9.2%的面積,產出了全省25%的林木蓄積,而且國有林場歸屬層級越高,林分質量越好。”張書桐說,“全省21個省屬國有林場有林地面積約270萬畝,占全部國有林場面積的33.75%；林木蓄積1700萬立方米,占全部國有林場林木積的近50%。”

　　“中國的森林質量較差,但如果科學經營,30至40年后,可形成總價值約為160萬億元的立木財富。”中國林科院研究院侯元兆說,“這還沒考慮這筆森林資產的多種非木材產出,包括生態系統服務。迄今中國的2.8億公頃(43億畝林業用地),遠未發揮財富功能、福利功能和安全功能。”

　　專家推算認為,按照歐洲的數據,從1立方米立木到原木產品,再到一次加工產品(鋸材、單板等),價值增加比例是1∶4∶15。也就是說,未來中國160萬億元的立木財富,可以變成640萬億元的原材料財富,再變成2400萬億元的一次加工產品財富,因森林平均年度產生的財富達60萬億元。