協議的主要內容

 

　　（一）項目內容

　　1、合作內容：磴口縣黃河風情特色小鎮、窳渾古城文化旅游項目；黃河風情特色小鎮項目核心區位于磴口縣東南，東臨三盛公水利樞紐，南鄰澄清湖與低空飛行產業旅游區，西鄰包蘭鐵路，北側沿機場路緊鄰南湖濕地。項目東西長760米，南北長480米，總占地570畝。本項目定位為構建黃河岸邊休閑驛站，塑造黃河美食文化養生圣地，樹立漁村風情旅游度假標桿，打造國際垂釣領軍品牌。項目總體規劃建設6個區域，包括民俗餐飲、中心文化及采摘、有機蔬菜園、漁文化民俗區、商住混合區、兒童游樂區及野營區。黃河風情特色小鎮及配套旅游基礎設施建設項目計劃總投資暫定約6億元（具體數據最終以財政評審價為準）。窳渾古城項目位于磴口縣納林套海農場，納林湖景區南側，距離磴口縣政府所在地巴彥高勒鎮39公里。項目東西長450米，南北長630米，總占地433畝。項目總建筑面積約6.4萬平米，功能區按照一核、兩廊、三街、六園分為河套文化主題廣場、上善若水景觀廊、清涼秀水休閑廊、河套文化風情體驗街、河套文化風景風貌街、河套文化休閑商業街、河套農莊休閑園、河套農家度假園、漁家碼頭體驗園、水上人家風情園、農耕文化體驗園、北疆森林木屋園。項目建成后，將成為納林湖景區南片區的綜合接待區。項目計劃總投資暫定約6億元（具體數據最終以財政評審價為準）。

　　2、合作模式：本項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式，共同投資建設磴口縣黃河風情特色小鎮、窳渾古城文化旅游項目，具體運作方式為BOT（建設-運營-移交）。

　　3、合作期限：項目的合作周期為12年，其中，建設期不超過2年，項目回購期與運營期為10年。

　　4、對社會資本投資回報方式：政府付費。

　　（二）項目投資和融資

　　1、項目投資：項目估算總投資12億元人民幣（最終投資額以竣工決算審計的總投資額為準）。主要包括工程費用、其他費用、建設期投融資成本。項目資金由社會資本方按照本項目進度分期籌措到位。

　　2、項目融資：項目融資由社會資本方負責。政府方應根據社會資本方的合理要求，盡最大可能、依法為本項目建設等有關融資提供便利。

　　（三）項目公司

　　在本項目通過合法合規的程序確認社會資本方為本項目合作伙伴，雙方簽署正式PPP合作合同后的30日內，由政府方與社會資本方合資成立PPP項目公司（“SPV項目公司”）。

　　（四）項目投資收益及資金保障

　　項目投資收益包括建設期投資融資成本及運營期投資收益，SPV項目公司在運營期內的工程養護、物業管理等費用參照內蒙古自治區、巴彥淖爾市相關標準或定額計，經政府有關機構審核認定后，由政府方在相應年度給予支付。在本項目的PPP實施方案、財政承受能力論證報告及物有所值報告經政府有關部門批準后60日內，政府方提供由磴口縣人大常委會批準合作項目政府付費列入政府中長期財政預算的決議；磴口縣人民政府常務會議關于合作項目以財政性資金支付項目政府付費的決議；縣財政局關于項目政府付費由磴口縣財政列入預算內資金支付，并納入磴口縣財政債務系統的承諾函。在向金融機構融資過程中，政府方須協助SPV項目公司提供融資需要的必備文件及資料。