隨著城鎮化的快速推進，“大城市病”影響著市民的美好生活，同時也刺激著城市努力探索可持續的發展方式。無論是花園城市、山水城市還是生態城市，概念背后都承載著“城市，讓生活更美好”的目標。

　　吳志強，中國工程院院士、同濟大學副校長，同時也是上海世博會園區總規劃師、北京城市副中心城市設計綜合方案總規劃師，多年來一直在思考，什么樣的城市才是更美好的城市？因為只有更美好的城市才能夠有更美好的生活。

　　他在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，當初為了拿到世博會的主辦權，先用了英文的“Better City, Better Life”去參與國際競爭，后來翻譯成家喻戶曉的中文——城市，讓生活更美好。但同時，也留下了更多的思考，什么才是更好的城市？

　　“現在有了很好的回答，那就是公園城市。”吳志強說。

　　5月11日，他在成都參加了天府公園城市研究院掛牌成立儀式暨公園城市規劃專家研討會，并受聘為成都市公園城市規劃建設顧問專家。

　　吳志強表示，成都過去的發展和成就，大家都看在眼里，但是和世界上的大部分城市一樣，它依然還有很多問題，提升空間還很大，要研究的東西還很多。

　　“我們不要簡單地認為公園城市就是城市里面多放幾個公園。”吳志強的第一個研究課題，便是解答公園城市的內涵，“在我看來，這四個字可以拆開來看，分別對應公共、生態、生活和生產。”

　　他說，公園城市是對“Better City”的一個很好的回答，關鍵是答案背后的內涵，要素怎么組合、如何變成一個生生不息的內生性的系統，“那將是很了不得的一件事情。”

　　公園城市不等于“公園＋城市”

　　今年春節前，習近平總書記在天府新區視察時指出：天府新區是“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要節點，一定要規劃好建設好，特別是要突出公園城市特點，把生態價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設內陸開放經濟高地。

　　在2月底舉行的成都市兩會上，成都將最新修編的《成都市城市總體規劃（2016～2035）（送審稿）》提交大會討論審議。根據規劃，成都的“三步走”戰略目標即包括“到2035年，加快建設美麗宜居公園城市”。

　　5月11日，全國首個專門研究公園城市的智庫——天府天府公園城市研究院在天府新區的興隆湖畔掛牌成立，該機構承載著“推動構建新時代中國特色社會主義公園城市理論體系”的期待。

　　那么，究竟什么才是公園城市？從概念上應該如何理解？

　　吳志強表示，公園城市并非一個已存在的學術名詞，目前暫未發現相關理論研究和系統實踐。在他看來，不應該是“公園”和“城市”的簡單疊加，而應是“公”“園”“城”“市”四個字的含義總和。

　　他解釋說，“公”代表了公共性，對應公共交往的功能，譬如過去很多漂亮的公園都被“圍”在院子里，老百姓不容易進去，而公共性就是指設施要開放給大眾，讓百姓受益；“園”泛指各種游憩境域，對應生態系統；“城”對應人居與生活；“市”對應的則是產業經濟活動。概括說來，就是公共底板下的生態、生活和生產。

　　吳志強向《每日經濟新聞》記者表示，沒有生活就不是城，沒有充滿活力的創新就不是市，公園城市要有“一公三生”，要成為完整的生命體，形成一套體制機制，包括資金投入和產出，百姓生活的便利，等等。

　　他直言，不要簡單地認為公園城市就是城市里面多放幾個公園，“那是不對的，太膚淺了。”

　　重在需求研究 突出“人民性”

　　采訪中，吳志強反復強調要用更豐富的內涵、更多的含義來理解“什么是更好的城市”。

　　如果說“公園城市”是很好地回答了這一問題，接下來就是如何建設？哪些要素、怎么組合、如何成為一個生命系統，等等。

　　吳志強說，成都在很多方面都有典范性，比如天府新區的生態建設，不僅是大規模增綠，一草一木都是動了腦筋的，品質設計不錯，這在世界上都是少有的。但這還不夠。

　　他向記者解釋到，未來的社會將走向創新社會，多少青年人可以住在這里？公共性夠嗎？房子怎么辦？看病怎么辦？孩子上學怎么辦？這些都需要一步一步往上提，城市建設也需要以更多的條件來思考可持續性問題。

　　“我的衡量標準是世界，我希望這里能夠為世界提供范式。”吳志強說，“按照世界方式的話，你就知道我們還有很多事情還可以提升的。”

　　再比如，新區往往在生態上做得很好，但活力還不夠，而老城區恰恰相反，二者如何融合？

　　吳志強向《每日經濟新聞》記者表示，在諾大的城市里，如何把這些“三生”要素融合，實際上是一個永恒的課題，沒有一個模式可以一勞永逸。

　　“比方說有老城底板的、林盤底板的、新區底板的、工業區底板的，在這種底板下分別嫁接一些新的要素，但是嫁接進去以后不光是為了好看，它是一個生命系統，要有生命力。”他說道。

　　為此，吳志強透露，其接下去要做的大量研究正是需求研究——根據各個地方的底板，看他們各自究竟需要什么。例如，孩子、老人、年輕人，不同的年齡組需要什么，早中晚大家需要的又是什么，“這些都是需求的細化，是會提高我們的品質的最關鍵的點。”

　　吳志強最后說，第一天被聘為顧問，要研究的東西很多，很多問題都沒有現成的答案，但是，“公園城市的概念告訴我們，人民性很重要，百姓在想什么很重要，我自己覺得需求性研究后面會鋪開來的。”