縱觀改革開放四十年來的南京城市規(guī)劃建設(shè)歷程，引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展是最突出的規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)之一。

　　改革開放后，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，以上海為中心的蘇南板塊快速發(fā)展。為適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境，南京基于城市發(fā)展需要，在區(qū)域發(fā)展層面做出許多對(duì)中國區(qū)域發(fā)展具有借鑒價(jià)值的城市規(guī)劃探索。

　　其中，上世紀(jì)90年代后對(duì)南京都市圈的規(guī)劃建設(shè)探索，奠定了此后近20年的區(qū)域發(fā)展方向。2003年《南京都市圈規(guī)劃（2002-2020）》獲江蘇省政府批準(zhǔn)，在南京都市圈框架下城市群合作探索不斷推進(jìn)，南京都市圈成為全國跨省合作發(fā)展的典范之一，并為后續(xù)《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》等國家大區(qū)域發(fā)展規(guī)劃奠定規(guī)劃基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，為夯實(shí)區(qū)域地位和發(fā)揮區(qū)域核心城市功能，南京內(nèi)部空間規(guī)劃調(diào)整協(xié)同推進(jìn)。2001年，南京城市總體規(guī)劃提出“一城三區(qū)”基本城市布局，江寧、浦口、六合等區(qū)劃調(diào)整順勢(shì)而為。“跨江發(fā)展”與“南延?xùn)|進(jìn)”等同步實(shí)施，以祿口機(jī)場(chǎng)、南京南站等區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)為支撐體系，南京區(qū)域功能進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　以具有重要影響力的區(qū)域核心城市為發(fā)展目標(biāo)，以區(qū)域與城市空間發(fā)展規(guī)劃為支撐，不同尺度的發(fā)展性規(guī)劃組合，對(duì)南京經(jīng)濟(jì)地位的快速提升發(fā)揮了重要作用，也為城市和區(qū)域發(fā)展提供了可資借鑒的規(guī)劃案例。