在澳門回歸祖國20周年之際，大灣網(wǎng)與人民日報麻辣財經(jīng)工作室攜手，聯(lián)合推出《慶祝澳門回歸祖國20周年特別節(jié)目》，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源作為重磅嘉賓做客演播室，暢談澳門回歸祖國的發(fā)展成就，以及粵港澳大灣區(qū)未來發(fā)展前景。

　　訪談嘉賓：姚景源 國務(wù)院參事室特約研究員

　　王 菊 來自澳門的北京高校學(xué)生

　　主持人： 李想 珠海傳媒集團主播

　　李想：今年是澳門回歸祖國20周年， 20年來，“一國兩制”的成功實踐在澳門遍地開花。為何“一國兩制”在澳門能夠取得巨大成就？

　　姚景源：澳門回歸前后我都多次去澳門，回歸前后對比之下，回歸祖國之后澳門社會秩序變好了。一個社會要有好的社會秩序，老百姓才能夠安居樂業(yè)。澳門現(xiàn)在的失業(yè)率是非常低的，大約是在1.8%。

　　實際上，澳門區(qū)域小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一，再加上開放程度大，澳門的就業(yè)壓力很大。為什么現(xiàn)在澳門能夠有這么低的失業(yè)率？這跟澳門回歸之后，祖國給澳門提供的強大支撐有很大關(guān)系。

　　澳門回歸祖國之后，澳門經(jīng)濟快速發(fā)展，政府財政支出增多，有能力去做很多惠民的事情，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面都獲得很大發(fā)展。

　　澳門“一國兩制”的成功實踐，有這樣幾點重要的經(jīng)驗。

　　第一，準確把握“一國兩制”正確方向。嚴格依照憲法和基本法辦事，把維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，與維護澳門長期繁榮穩(wěn)定統(tǒng)一起來。積極探索適合澳門實際的治理方式和發(fā)展路徑。

　　第二，積極融入國家發(fā)展大局。在中央政府的支持下，澳門實行適度多元發(fā)展，通過中葡合作“一平臺、三中心”等建設(shè)，為“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮重要而獨特的作用。

　　第三，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，切實有效改善民生。回歸以來澳門經(jīng)濟快速發(fā)展，適度多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐顯成效，建立起了多層次的社會保障和社會福利體系，與居民共享發(fā)展成果的福利模式特色明顯，居民獲得感、幸福感顯著提升。

　　王菊：我是1998年出生的。從我有記憶來，澳門就已經(jīng)回歸祖國懷抱了。我爸經(jīng)常會對我們說，以前他們家里條件比較艱苦，我奶奶是在工廠制衣工廠上班的，我姑姑在家里面做塑料花。家里住的是年代比較久遠的堂樓，就是40年以上那種樓齡很久的教堂樓，條件比較差。

　　這些年，家里的生活開始不斷改善。今年我們搬進了經(jīng)濟房，現(xiàn)在澳門有一個房屋政策：針對中低收入人士有一個資助，他們可以用比較低的價格，去買政府建的房子，我們家也享受到了這個政策，搬進了自家的新房子。

　　李想：王菊是真正感受到了澳門回歸祖國之后，經(jīng)濟社會發(fā)展帶給他們?nèi)胰藥恚由希┑暮锰帲蚁脒@也是很多澳門居民的真實感受。今年是大灣區(qū)建設(shè)的開局之年，我相信很多觀眾朋友和我有一個共同的問題想請教姚老師，像我們廣州、深圳、香港這樣非常大的國際性都市，每一個單獨拿出來都是很棒的城市，為什么現(xiàn)在我們要把它們整合在一起，做一個大灣區(qū)這樣的“超級天團”？

　　姚景源：大家都知道，國際上有名的灣區(qū)，有東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)等。那么灣區(qū)是什么概念呢？ 它既是一個地理概念，但更是一個經(jīng)濟概念。比如說東京灣區(qū)，就是從東京到大阪，整個東京灣區(qū)它成為日本工業(yè)的主體，日本的整個工業(yè)產(chǎn)業(yè)都集中在東京灣區(qū)。舊金山灣區(qū)，大家也把它叫硅谷，它是一個高科技園區(qū)。在這一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命中，應(yīng)當說舊金山灣區(qū)做出了重要貢獻。所以，灣區(qū)的發(fā)展建設(shè)，對一個國家的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)至關(guān)重要。

　　我們的粵港澳大灣區(qū)，廣東省有9個城市，再加上香港和澳門，就是一個9+2格局。這個區(qū)域面積是56,000平方公里，人口7000萬，是世界最大的灣區(qū)。粵港澳大灣區(qū)還有一個重要的特點，它是我們國家經(jīng)濟最充滿活力的地區(qū)，也是市場經(jīng)濟機制比較健全的地區(qū)。這些城市已經(jīng)很棒了，為什么還要搞9+2大灣區(qū)？就是要注重發(fā)揮香港和澳門的優(yōu)勢，并與內(nèi)地的9個城市結(jié)合起來，既為香港和澳門下一步的發(fā)展創(chuàng)造良好空間，又要帶動廣東九市高質(zhì)量發(fā)展。

　　在國家未來整個30年的宏偉目標中，粵港澳大灣區(qū)是肩負重任的。澳門在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展中，也發(fā)揮著舉足輕重的作用。澳門現(xiàn)代服務(wù)做得很好，內(nèi)地城市應(yīng)該向澳門學(xué)習(xí)。澳門的教育、科技等方面都走在世界前沿。

　　李想：您認為，在未來發(fā)展過程中，粵港澳大灣區(qū)哪些方面要重點發(fā)展？各個城市如何發(fā)揮作用推動灣區(qū)融合發(fā)展？

　　姚景源：中國經(jīng)濟的發(fā)展要從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，這是一個漸進的過程。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)地與港澳的深度合作是很重要的。粵港澳大灣區(qū)未來的發(fā)展，要把這里建設(shè)成為“一帶一路”的重要節(jié)點；要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)打造成宜業(yè)宜居宜游的灣區(qū)，打造成國際化的休閑旅游區(qū)域；要把粵港澳大灣區(qū)打造成為領(lǐng)先于世界的科創(chuàng)基地，給人才提供發(fā)揮才智的平臺，激勵他們創(chuàng)造出更多成果。因此，一定要打破各種束縛，讓粵港澳大灣區(qū)內(nèi)資本、人才等各種要素能夠自由流動，讓這里充滿活力。

　　在粵港澳大灣區(qū)城市中，澳門和珠海離得最近。特別是橫琴新區(qū)與澳門一水相隔，直線距離相距不足200米。珠海是很美麗的城市，未來如果澳門能夠成為一流的旅游休閑度假區(qū)，珠海也可以往這方面發(fā)展，與澳門開展旅游方面的合作。珠海的定位還是要跟澳門的旅游度假休閑緊密結(jié)合起來。我建議珠海可以向澳門的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中藥、食品等方面學(xué)習(xí)，開展合作。

　　中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是澳門的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但澳門土地資源緊張，缺乏產(chǎn)品研發(fā)平臺，中醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展受到技術(shù)和空間制約。2011年，作為《粵澳合作框架協(xié)議》下首個落地項目，占地面積50萬平方米的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園在橫琴正式奠基。

　　在澳門30多平方公里的土地上，居住著約65.6萬人口，空間載體不足是澳門經(jīng)濟發(fā)展的一大掣肘，珠海恰恰為澳門提供了承接空間。因此，珠海應(yīng)緊扣科技創(chuàng)新、特色金融、醫(yī)療健康、跨境商貿(mào)、文旅會展、專業(yè)服務(wù)等六大產(chǎn)業(yè)，助推澳門產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展。

　　王菊：我覺得這些年，澳門跟祖國的聯(lián)系越來越緊密了。我初三的時候參加科學(xué)營去過上海，現(xiàn)在又來到北京上大學(xué)，這些近距離的接觸，可以讓我們更加熟悉內(nèi)地的發(fā)展情況，也會有更多的機會創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。澳門和珠海也推出了很多扶持政策，支持青年人到橫琴創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在整個大灣區(qū)通關(guān)更加便利，我們?nèi)ゴ鬄硡^(qū)的城市都很容易。我也希望未來可以用自己學(xué)到的知識，在大灣區(qū)建設(shè)中實現(xiàn)自己的夢想，為祖國、為澳門的發(fā)展貢獻一份力量。