上海市規劃和自然資源局日前公布《上海市浦東新區國土空間總體規劃（2017-2035）》。記者從浦東新區獲悉，本次規劃以近期（2020年）、遠期（2035年）和遠景（2050年）三個時間節點，設置分階段目標，到2050年，將全面建成開放、創新、高品質的卓越浦東，建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市城區。

　　本次規劃范圍以浦東新區行政邊界為基礎，納入部分行政區劃外用地，規劃總面積1412.21平方公里。規劃期限為2017至2035年，近期至2020年，遠景展望至2050年。

　　根據規劃，浦東新區的功能定位為：中國改革開放的示范區，上海建設“五個中心”和國際文化大都市的核心承載區，全球科技創新的策源地，世界級旅游度假目的地，彰顯卓越全球城市吸引力、創造力、競爭力的標桿區域。

　　三個時間節點的具體目標為：2020年，形成開放、創新、高品質的卓越浦東基本框架。國際經濟、金融、貿易、航運核心功能區基本建成，科技創新中心核心功能區形成框架，與高標準投資貿易規則相銜接的營商環境率先構建，社會主義現代化國際大都市城區基本建成。

　　2035年，基本建成開放、創新、高品質的卓越浦東。核心功能持續優化，區域帶動顯著增強，城市品質達到一流，吸引力、創造力、競爭力大幅提升，基本建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市城區。

　　2050年，全面建成開放、創新、高品質的卓越浦東。全球服務形成頂級配置力，科技創新形成前沿驅動力，產業集群形成世界影響力，宜居城區形成家園感召力，吸引力、創造力、競爭力達到頂級全球城市水平，建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市城區。

　　浦東是上海中心城區跨越黃浦江向東拓展的重要區域，是構筑上海市域空間格局的重要極核。在30年的開發建設中，浦東始終堅持軸帶引領、多心組團的空間布局思想，本輪總規延續了歷次規劃思路，積極融入全市發展格局，規劃形成“一主、一新、一軸、三廊、四圈”的總體空間結構。

　　一主：即主城區。是上海建設全球城市的核心功能區，以中心城為主體，強化川沙主城片區的支撐。

　　一新：即南匯新城。是上海建設全球城市的戰略新空間，中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區的主城區，沿海戰略協同走廊上的綜合性節點城市。

　　一軸：即東西城鎮發展軸。是全市延安路-世紀大道發展軸的組成部分，聯動陸家嘴金融城、張江科學城、國際旅游度假區、浦東樞紐、南匯新城，集中展現上海城市風貌和全球城市核心功能。

　　三廊：即濱江文化商務走廊、南北科技創新走廊和沿海戰略協同走廊。濱江文化商務走廊，聚焦全球城市發展能級的集中展示區建設，打造具有全球影響力的世界級濱水區。南北科技創新走廊，落實上海自貿試驗區和科創中心建設兩大國家戰略，南北區域聯動，打造開放程度最高、創新能力最強的世界級科技創新走廊。沿海戰略協同走廊，立足長三角一體化發展新格局，推動重要戰略地區轉型，打造世界一流的國際海空門戶、國家海洋生態文明示范區和具有較強國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區的主要承載區。

　　四圈：即南匯新城、祝橋-惠南兩個綜合發展型城鎮圈，浦江-周浦-康橋-航頭、唐鎮-曹路-合慶兩個整合提升型城鎮圈。以30-40分鐘交通出行時間為標準，構建由核心城鎮與周邊集鎮和鄉村共同組成的城鎮圈，作為郊區空間組織和資源配置基本單元，促進城鄉融合發展。

規劃還提出，構建由鐵路、軌道交通、常規公交、輔助公交等構成的多模式公共交通系統。至2035年，浦東新區公共交通占全方式出行比例提升至40%左右。規劃軌道交通形成市域線、市區線、局域線三個功能層次,進一步提高軌道交通站點覆蓋率和客運出行占比，適當增加軌道線網密度。

　　同時，浦東將構建“三條干線、一條支線、三條專用線”的鐵路系統布局，分別為“南通方向”的滬通鐵路、“杭州方向”的滬乍杭鐵路、“湖州方向”的滬蘇湖鐵路，并研究預留經大洋山至寧波、舟山方向的鐵路通道。考慮對南匯新城的支撐服務，規劃南匯支線，考慮對港區的服務，規劃外高橋港區專用線、蘆潮港集裝箱中心站專用線、南港碼頭專用線三條專用線。