2020國際人居環境與未來城市大會暨第十屆園冶高峰論壇于7月11日圓滿落幕。大會歷經八天，內容豐富，研討熱烈。在7月10日的城市更新與城市設計國際論壇上，東南大學建筑學院陽建強教授發表題為《城市濱水地區功能更新與品質提升》的演講，通過梳理濱水地區的發展演變史與國際經驗，并結合連云港和廣州的相關案例，闡述了濱水空間在城市更新中的重要性及規劃設計方法。

　　濱水地區的發展演變

　　濱水地區是城市重要的公共空間，也是最吸引人、最富有活力的地區。但隨著城市的發展，在歷史上的一段時期內，濱水區也出現了衰落，濱水區如何更新改造成為棘手的問題。

　　在許多傳統城市，例如沿秦淮河南京老城夫子廟一帶，曾是城市最繁華的地區，現在仍是城市最活躍的傳統商業和文化中心；在阿姆斯特丹，獨特的水網結構為城市帶來了很大魅力；還有很多城市濱水區，往往是市民休閑、娛樂、觀景和鍛煉的地方；也有一些濱海城市，因為生產性碼頭的存在，讓城市和海的關系逐漸隔離。

　　總的來說，濱水區的發展歷程主要經歷了三個階段：

　　在資源經濟時代，產業以農業、手工業為主，濱水區與城市的貿易、生活、生產結合；工業時代，隨著工業、交通及服務業的發展，港區與城市分離，城市與濱水區出現對立的情況；進入后工業時代，城市更新成為城市發展的重要任務，水與城市和城市居民應重新聯系起來，突出濱水區獨特的生活趣味，并與城市其他功能共生。

　　濱水地區更新的國際經驗

　　城市更新分為保護（conservation）、整治改善（rehabilitation）和再開發（redevelopment）三個方面，而濱水地區的城市更新在三個方面依據各個城市不同的發展階段和具體情況又有更細致的導向類型。

　　英國利物浦港：濱水地區原來是碼頭，經過更新改造，與城市中心地區聯系起來，保持文化記憶的功能，又融入城市生活和展覽等功能。

　　英國倫敦金絲雀碼頭：金融中心的建設帶動了廢棄工業碼頭的復興，充分利用老碼頭區的水體，創造出特色鮮明且富有活力的空間。

　　鹿特丹水城區：鹿特丹是一座港口城市，老港口隨城市發展融入城市生活，水城區成為文化展示的重要窗口。

　　巴黎的塞納河畔：河岸東部地區是最近幾十年更新改造工作的重點，將鐵路線、倉庫、工廠進行改造，建設了國家圖書館、體育中心等大型公共建筑等等，提升了整個地區的功能和品質。

　　以上案例充分說明了城市濱水地區在城市更新改造中的重要性和特殊性。

　　城市濱水地區更新的實踐探索

　　連云港老港口地區的功能更新與品質提升

　　連云港老港口地區自然和人文資源十分豐富，自然資源包括優質深港岸線資源、生態休閑海島資源、生態濕地自然資源和山體自然資源，人文資源包括古城古街文化資源。辛亥革命后，孫中山先生設想把連云港建成一個可容巨舶的二等港。由于戰亂，這一計劃未能實施，但也為連云港日后的發展奠定了基礎。

　　項目的啟動也和國家“一帶一路”的戰略有關，連云港港口被譽為新亞歐大陸橋東橋頭堡和新絲綢之路東端起點。因城市發展需要作為生產性港口，隨著城市向東擴展，港口地區慢慢出現了新的變化，由生產性向生活性和生產性綜合功能轉變。

　　規劃考慮自然和人文兩個方面，形成“兩山、七脈、三灣、八鏈、多核”的生態景觀格局和旅游度假系統規劃。

　　退港融城地段：原港口功能外遷，建設依山面海、宜人便利的自貿區商貿中心。依托發達的鐵路線，聯系城市的生產和生活功能，加入生活性設施，建立新的連接。

　　山海連島地段：結合山、海、林、漁的原生特色，建設特色海島體驗度假勝地。島上有許多小漁村，主要發展旅游業。

　　廣州珠江后航道洋行碼頭倉庫區的改造與再發展

　　廣州珠江后航道洋行碼以倉庫區形成于上世紀，至今仍保存許多洋行碼頭、倉庫和重要歷史建筑，濱江一帶延綿數里的舊產業區，見證了廣州近現代工業發展的歷史，是特定歷史時期中國對外經濟關系和港口貿易發展的重要實物見證和歷史遺存，是城市記憶和文化沉淀深厚的特殊地段。

　　廣州城市的迅速發展與急劇轉型后，航道濱水業及交通運輸業用現嚴重的結構性衰退，使珠江后航道洋行碼大倉庫區保護工作面臨著巨大壓力與挑戰，但同時也孕有著再發展的重要契機。

　　在對洋行碼頭倉庫區進行歷史背景梳理和價值評定后提出“百年洋行、創意金岸”的規劃定位，包括“開放的公共濱水區、時尚文化創意廊道”功能定位，“廣州近代工業貿易史與港口發展史的見證”文化定位，“融碼頭文化與嶺南文化為一體的濱水景觀高潮區”形象定位。

　　需要注意的是，改造中，不能只有單一的房地產開發，更應充分體現其歷史文化價值。因此，規劃目標是將其復興改造為保存有大量近現代工業遺產，具有濃郁歷史氛圍，能夠見證廣州近代工業貿易史與港口發展史，同時又適應現代發展要求、優美宜人并且充滿活力的城市重要歷史地段、文化活動中心和濱江開放空間。

　　基地地處廣州老城外延地區，是廣州中心城區“西聯”，“南拓”的起點，承載著廣州作為濱江城市轉型，提高城市濱江活力的重要責任，是城市更新開發的重要陣地。在規劃中成為連接原芳村與海珠區的公共文化中心區。

　　強化濱江的公共性，營造開放性空間：規劃通過退二進三，將生產功能逐步外遷，通過整修和重新利用歷史建筑和構筑物來復蘇長達2公里的工業濱水區，使得濱水岸線逐步向生活化、公共化轉變。規劃不小于30米寬的濱江公共綠帶。沿江設置若干個濱水公園、創意廣場等特色場所一集裝箱廣場，利用倉庫、碼頭、吊機、集裝箱、大榕樹、河道、江岸等構成元素，重組構成不同的主題空間，塑造具有強烈標志性和感染力的場景，在新的城市景觀里延續工業文化記憶。

　　東岸地區保存有中國近代洋行碼頭倉庫遺址——太古倉，該倉建于1927年，原為英商太古洋行的碼頭倉庫，目前東岸地區已進行更新改造，保存了歷史價值高的老倉庫和重要歷史建筑，同時增加了新的休閑、娛樂和商業等設施，整體環境和品質得到了極大提升，成為廣州富有文化內涵和活力的城市客廳。

　　小結

　　濱水區在人類幾千年的城市生活空間中占據著重要的地位。進入文明社會以后，許多濱水區在有人類聚居的地方逐漸形成了城鎮雛形。工業革命以后，工業規模、世界貿易規模的急速擴大以及河運的改造與海運的發展，促使港口和碼頭得到空前的繁榮，濱水區迅速成長為城市核心的交通運輸樞紐與轉運中心。隨著世界性的產業結構調整，發達國家城市濱水地區經歷了一場嚴重的逆工業化過程，濱水地區作為城市主要交通運輸地帶的功能逐步削弱，大量的濱水工業、交通用地出現閑置待用現象。

　　在社會、經濟、生態、文化、政治等多重因素綜合作用下，濱水區的清理整治與復興改造逐漸成為人們的共識。“讓濱水重新回歸城市”這一世界性的趨勢，正成為我國一些城市更新中的重要課題和關注熱點。