李雄

中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京林業(yè)大學(xué)教授

研究方向?yàn)轱L(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)理論與實(shí)踐

　　改革開放四十多年來(lái)，我國(guó)大小城市經(jīng)歷了快速擴(kuò)張時(shí)期，城市空間日趨飽和，土地資源極度緊張。城市建設(shè)用地肆意開發(fā)和人口集中增長(zhǎng)導(dǎo)致城市承載力超負(fù)荷運(yùn)行，城市更新逐漸成為我國(guó)城市空間發(fā)展的新方式。風(fēng)景園林順應(yīng)新時(shí)代改善人居環(huán)境和重塑城市活力的發(fā)展需求，從本專業(yè)角度精準(zhǔn)把握城市更新的內(nèi)涵，積極探索城市更新的范式，科學(xué)提高城市更新的績(jī)效，更好地滿足人們對(duì)美好生活的需要。這既是新時(shí)代風(fēng)景園林必須履行的社會(huì)責(zé)任，也是專業(yè)發(fā)展必須面對(duì)新的更高要求。

　　1）既是城市單元的更新、更是人居系統(tǒng)的更新

　　城市發(fā)展不是孤立的，城市與周邊自然共同構(gòu)建一個(gè)和諧共生的人居系統(tǒng)。城市更新工作雖以城市建成區(qū)為中心，但同樣需要重新建立城市與自然相互之間的有機(jī)融合關(guān)系。在更新中風(fēng)景園林要進(jìn)一步強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的基本理念，以城市生態(tài)空間的保護(hù)修復(fù)作為城市空間更新的基礎(chǔ)，促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)與人居系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)。通過(guò)“保綠”推進(jìn)城市綠色資源的保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)，重新塑造城市與自然的共融關(guān)系；通過(guò)“引綠”實(shí)現(xiàn)城市外圍綠色空間的滲透和鏈接，重新建立城市與生態(tài)的物質(zhì)循環(huán)機(jī)制；通過(guò)“還綠”高效利用城市廢棄空間和騰退閑置土地，重新恢復(fù)城市土地的生態(tài)機(jī)能。

圖1 “山地公園+城區(qū)口袋空間”為核心的承德城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系更新

　　2）既是基礎(chǔ)設(shè)施的更新、更是環(huán)境品質(zhì)的更新

　　實(shí)施城市更新行動(dòng)的宗旨，是推動(dòng)解決城市發(fā)展中的突出問(wèn)題和短板、提升人民群眾獲得感幸福感安全感。這意味著以基礎(chǔ)設(shè)施更新優(yōu)化為中心、以老舊硬件設(shè)施升級(jí)為重點(diǎn)的發(fā)展思路，變成了以人民為中心、以生活質(zhì)量為導(dǎo)向的城市環(huán)境品質(zhì)綜合提升模式。我們要以高質(zhì)量環(huán)境創(chuàng)造高品質(zhì)生活為指引，防止城市更新急于求成、盲目求大求新之風(fēng)，重新認(rèn)識(shí)“品質(zhì)優(yōu)先”，適度寬容城市“非正式空間”。風(fēng)景園林可通過(guò)“綠更新”、“微更新”、“巧更新”等策略，對(duì)城市原有灰色基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造。通過(guò)“微綠地”、“口袋公園”、“社區(qū)花園”等路徑，讓城市釋放、營(yíng)造和重組更多綠色宜居、健康人本的人居環(huán)境和城市綠色開敞空間，最終構(gòu)建全域覆蓋的綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。并充分實(shí)現(xiàn)城市藍(lán)綠空間的布局均好和功能包容，彰顯城市更新對(duì)美好生活和民生福祉的促進(jìn)作用。

圖2 利用城市廢棄鐵路設(shè)施改造成為城市新綠廊的晉中139鐵路公園

　　3）既是景觀形象的更新、更是生態(tài)韌性的更新

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，面臨這樣重大的公共應(yīng)急事件，如何開展城市規(guī)劃建設(shè)和城市應(yīng)急管理成為廣泛討論的議題。除此之外，高密度城市下雨洪壓力、空氣污染、地質(zhì)災(zāi)害、地震火災(zāi)等災(zāi)害不斷增加，威脅著城市安全。城市更新的目的不僅僅讓城市更美、更整潔，重建和恢復(fù)一個(gè)生態(tài)韌性、彈性調(diào)節(jié)的城市更是當(dāng)前城市更新工作的一項(xiàng)重要目標(biāo)。從“景觀的高顏值”到“生態(tài)的高品質(zhì)”，風(fēng)景園林在城市更新中通過(guò)塑造多尺度、多類型的韌性綠地空間，重建城市生態(tài)系統(tǒng)、優(yōu)化生態(tài)績(jī)效、促進(jìn)破碎地區(qū)的生態(tài)修復(fù)，完善城市防災(zāi)避險(xiǎn)功能，不斷增強(qiáng)城市在承受各種擾動(dòng)時(shí)能夠化解和抵御外界沖擊的能力，提高城市更新的適應(yīng)力與恢復(fù)力。

圖3 由城市廢棄地改造成為雨水設(shè)施與景觀高度融合的遷安濱湖開放空間

　　4）既是空間物質(zhì)的更新、更是文化活力的更新

　　文化是城市的靈魂，城市在發(fā)展過(guò)程中形成的特有歷史文脈和文化印跡，是城市氣質(zhì)的重要體現(xiàn)。城市更新可以讓城市物質(zhì)空間以“舊”變“新”，可以讓“臟亂差”變成“潔凈美”。但在空間物質(zhì)“新陳代謝”的過(guò)程中，不能忘記城市的“文化之根”。延續(xù)好城市文脈傳統(tǒng)，激活出城市文化活力，實(shí)現(xiàn)城市更新的真正價(jià)值，這是風(fēng)景園林的重要使命。一方面，在城市更新中應(yīng)著重保護(hù)和保存歷史建筑和歷史街區(qū)，修復(fù)和營(yíng)造喚起“鄉(xiāng)愁記憶”的傳統(tǒng)景觀風(fēng)貌和空間場(chǎng)景。另一方面，應(yīng)致力于“文化遺產(chǎn)活化”，營(yíng)造識(shí)別度高、吸引力強(qiáng)、文化內(nèi)涵深厚、個(gè)性魅力獨(dú)特的人文交流共享空間。鼓勵(lì)“文化+城市”、“文化+風(fēng)景”的混合發(fā)展模式，將文化力量注入城市更新工作中，在文化傳承中容納新興的城市功能，從而激活城市的持久活力。最終通過(guò)城市更新，挖掘和重塑城市的人文精神內(nèi)涵，全力打造更具溫度、更有情懷的人文城市。

圖4-5 綠色空間傳承展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)竹藝的焦作七賢園

　　5）既是管理手段的更新、更是治理水平的更新

　　城市更新是城市高質(zhì)量發(fā)展的范本，也是推動(dòng)城市空間治理體系和治理能力升級(jí)的催化劑。若要實(shí)現(xiàn)城市有機(jī)更新的常態(tài)化，勢(shì)必要打破各自為政、條塊分割、政績(jī)導(dǎo)向的傳統(tǒng)城市治理模式，建立風(fēng)景園林、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑、生態(tài)、交通等多領(lǐng)域支撐下的城市綠色綜合治理平臺(tái)。從空間政策規(guī)范化、城市管理系統(tǒng)化、人民服務(wù)精細(xì)化三方面入手，做好頂層設(shè)計(jì)、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市更新的管理工作，并建立“使用者-管理者-設(shè)計(jì)者-營(yíng)造者”四方傳導(dǎo)體系，多方力量共同探索城市更新新模式，最終實(shí)現(xiàn)在城市更新中城市治理水平和運(yùn)轉(zhuǎn)能力的升級(jí)。

圖6 構(gòu)建傳導(dǎo)體系下的綠色空間更新機(jī)制