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　　3月15日，習近平總書記在中央財經委員會第九次會議上提出，實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設總體布局。

　　“碳中和”一經提出，便成為各方關注的焦點。肩負著能源轉型的使命，碳中和注定會對我國的產業布局、發展質量、生存空間帶來深遠的影響。但“碳中和”之路，面臨著重重困難。如何減少碳排放，如何更好地實現碳捕捉和碳匯，有待我們一一破題。

　　2060年實現了“碳中和”的中國將會是什么樣？

　　今年全國兩會上，“碳達峰”與“碳中和”是代表委員們熱議的話題。站在2021年，暢想“碳中和”的未來，應該看到機遇與挑戰并存。

　　2020年9月，我國向世界宣布2030年前實現“碳達峰”、2060年前實現“碳中和”的目標。這意味著到2060年，中國經濟社會活動所必需的碳排放，將通過森林碳匯和其他人工技術手段加以捕集利用或封存，而使排放到大氣中的溫室氣體凈增量為零。

　　“少排放二氧化碳，多固化二氧化碳，最后變成零。”“碳中和”看似是一道簡單的加減法，但如果再往深處看，隨著傳統能源向新能源的轉變，將會開啟一場新的能源革命，對中國和世界的未來產生深遠的影響。

　　減排二氧化碳

　　“碳中和”目標不僅是我國積極應對氣候變化的國策，也是基于科學論證的國家戰略。

　　目前，全球地表平均溫度增幅已經超過1℃，如果繼續以現在的速率升溫，全球升溫幅度可能會在2030年至2052年達到1.5℃。氣候變化將加劇熱浪、洪水、干旱、森林火災和海平面上升等一系列災害性氣候事件，減少溫室氣體排放刻不容緩。

　　然而，看看我們當下的生活，衣食住行似乎都離不開化石能源。汽車需要燃料，做飯要用煤炭、燃氣，電力的應用更是無處不在，而目前發電主要依靠燃煤，風能、太陽能等占比仍然較少。

　　而實現“碳中和”需要經濟社會全面轉向綠色低碳。國家能源咨詢專家委員會副主任、中國工程院院士杜祥琬認為，落實“碳達峰”“碳中和”，“十四五”時期需要從加大節能力度和優化能源結構兩個方面努力。當下需要調整產業結構，加快能源革命進程和能源結構調整步伐，大幅度降低化石能源生產和消費的比重。

　　“實現‘碳達峰’和‘碳中和’的目標，能源結構轉型是關鍵。”十三屆全國政協人口資源環境委員會主任李偉認為，對我國來說，就是要加快轉變以煤為主的能源結構，大力發展綠色清潔能源。其中，發展地下熱能和地溫節能是重要方向。

　　地熱能是一種資源豐富、應用廣泛、穩定可靠、清潔低碳的可再生能源，屬于新能源之一，對于節能減排、改善環境具有重要意義。

　　有專家研究認為，地熱能一年中72%的時間可以利用，而水能、風能和太陽能的這一數字分別為42%、21%和14%。不同深度的地熱能都可以開發利用，一般說來，0~200米的深度叫淺層地熱能，可主要用于供暖和制冷。淺層地熱能的開發在我國絕大部分地區普遍適宜，且技術也已基本成熟。200~3000米的深度是常規地熱能，又叫水熱型地熱能；而3000~1萬米深度的干熱巖是地熱能未來重要的開發利用方向。

　　中國地質調查局相關數據顯示，我國336個地級以上城市規劃區淺層地熱能資源年可開采量折合標準煤7億噸，水熱型地熱能、干熱巖型地熱能資源更是不可估量。目前，雄安新區的雄縣城區、容城城區實現了地熱能供暖全部覆蓋，成功創建了全國首座“無煙城”。

　　自然資源部咨詢研究中心研究員王峰認為，推進“碳中和”，應進一步加大地熱、淺層地溫能等清潔能源地質調查、評價和開發利用設計的力度，加強地熱和淺層地溫在城鎮集中供暖制冷的應用。目前，需要進一步理順地熱能管理體制，明確地熱能資源管理主體，特別是淺層地溫能、干熱巖的資源管理制度，加速營造地熱產業發展的良好政策環境，加大地熱能資源勘查評價力度，調動多方積極性，加強基礎性地熱能勘查工作和回灌監管，建設干熱巖勘查開發先導試驗區，加強統一規劃布局。

　　增加碳匯能力

　　推進“碳中和”，一方面要減少二氧化碳等溫室氣體的排放，另一方面則要提升碳匯能力。

　　國家林業和草原局調查規劃設計院副院長唐小平表示，提高森林覆蓋率是增強碳匯能力的重要方面。樹木可以通過光合作用吸收二氧化碳，把大氣中的二氧化碳固定并儲存在森林植被和土壤中。

　　在植樹造林方面，從1973年到2020年的47年時間里，我國深入開展了大規模國土綠化行動，持續實施重點生態工程，全國森林覆蓋率從12.7%增長到23.04%，森林、草原、濕地生態服務功能和碳匯能力不斷增強。

　　國際知名學術期刊《自然》（Nature）發表的多國科學家最新研究成果顯示，2010年~2016年中國陸地生態系統年均吸收約11.1億噸碳，吸收了同時期人為碳排放的45%。

　　而在去年召開的氣候雄心峰會上，我國提出了新的目標，到2030年中國森林蓄積量將比2005年增加60億立方米。“經過測算，森林蓄積量每增加1億立方米，可以多固定1.6億噸二氧化碳。”國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任徐華清表示。

　　“調整更新2030年森林蓄積量增長目標，充分展現了我國應對氣候變化的堅定決心和責任擔當。但要實現這一目標，還面臨著森林資源保護壓力大、森林資源質量不高等困難和挑戰。”國家林業和草原局副局長劉東生表示，增加林草碳匯，是世界各國應對氣候變化的重要行動，下一步，還應深入落實《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021~2035年）》，科學開展大規模國土綠化行動，充分利用坡地、荒地、廢棄礦山等國土空間開展綠化，努力增加林草資源總量；全面加強森林經營，實施森林質量精準提升工程，著力提高森林資源質量；嚴格執行林地用途管制制度，確保林地保有量不減少；完善林草生態產品價值實現機制，推進林業碳匯交易；開展國家森林資源年度監測評價和森林碳匯計量監測。

　　今年全國兩會上，代表委員們也呼吁，“十四五”期間，應將加大森林碳匯的建設與提高森林植被覆蓋率結合起來推進，構建更有激勵性的生態產品價值的市場化實現機制和交易機制；以系統觀念科學推進山水林田湖草沙一體化保護修復，提升生態系統質量和穩定性，增強生態系統固碳能力，促進“碳達峰”和“碳中和”目標實現。

　　開啟低碳革命

　　“碳中和”關乎著我們未來的生活方式。

　　如果2060年中國實現“碳中和”，我國的燃油車或將退出歷史；核電、風電、太陽能發電的裝機容量將是現在的許多倍；我國的能源結構也將發生巨大變化，中西部地區或將成為最主要的能源輸出地之一，對我國乃至世界的能源格局也將產生影響。

　　中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員王克認為，“碳中和”是一次挑戰，反過來就是一次重大機遇。“最終低碳得靠產業革命、組織方式革命和技術的革命。”

　　能源基金會低碳城市項目主任王志高認為，“碳中和”要回應好低碳和發展的關系。低碳不只是發展的成本，也應視為一種發展模式的重構，最終要產出綠色GDP，并令環境更清潔、空間更合理、生活更便捷。

　　“在用地結構方面，一方面要在新建區域嚴格按照低碳要求規劃、設計和建設，另一方面，要利用城市更新的機會，糾正已經建設很多年，但一直缺乏活力的眾多次新區、次新城存在的問題，通過填充式開發和低效用地的活化，提高土地開發的密度、功能的復合度，縮短出行距離。對于老城區，在設法完善公共服務設施的基礎上，優化公共領域的空間利用，包括提升公共活動空間品質、增加綠色交通的路權等。城市建設區域應在土地規劃和開發標準上，較大限度地支持本地可再生能源，如屋頂光伏、地熱等的利用；提高建筑和基礎設施的環境準入標準，發展超低能耗建筑和可持續基礎設施，降低碳排放。”王志高說。

　　清華大學氣候變化與可持續發展研究院、中國石油經濟技術研究院、國網能源研究院作出的預測顯示，我國的一次能源需求將于2030~2035年前后達峰，一次能源需求峰值有望控制在56~60億噸標準煤左右。此后，用能結構升級疊加節能潛力釋放將推動能源利用效率持續提升，單位GDP能耗水平有望于2040年以后達到世界先進水平。隨著風能、太陽能的發展，非化石能源在一次能源中占比將快速上升，有望在2035年前后超過煤炭，2040年左右超過一次能源總量的50%，成為我國能源供應的主體。