2021年12月17日，跨成昆鐵路橋成功轉體，標志著成都市內100公里一級綠道全環貫通，成都環城生態公園“串珠成鏈”。成都繞城高速兩側各500米，總面積約133平方公里的綠色空間，對成都和成都市民意味著什么？

　　本刊特邀嘉賓國研經濟研究院研究室主任李揚帆、同濟大學建筑與城市規劃學院院長李翔寧，將從不同角度帶我們認識這個城市“綠色超能圈”。

　　關鍵詞：定義城市

　　記者：

　　環城生態公園全環貫通，對于成都公園城市示范區建設意味著什么？會對城市未來形態產生哪些影響？

　　李揚帆：

　　100公里一級環形綠道全線貫通，是一個世界級的工程。據我們了解，目前全世界還沒有這樣貫穿整個市域的城市級綠道。從建設的能級和標準來看，成都環城綠道具有寬度大、整體連貫、環線閉合的特性，可以暢通無阻地騎行、跑步。從古至今，建設世界級城市，一般都有世界級的區位或功能。把成都和中國其他世界級城市放一起來講，可以用“拓絲路而長安，攬長城而北京，控大江而上海，擁綠道而成都”來表述——萬里絲綢之路的貿易通道，奠定了古長安城世界城市的地位；古代中國北方屏障萬里長城，凸顯了北京歷史文化的整體價值；地處萬里長江入海口，使上海在中國發展中始終扮演著開放門戶的重要作用；構建萬公里級的城市綠道作為新型的生活方式和交通方式，使成都邁向世界級城市。可以說，環城生態公園全環貫通，在成都打造世界級城市進程中具有重要的歷史意義。

　　李翔寧：

　　縱覽現當代城市化的演進歷程，過去城市的生長和發展，大多是從城市中心不斷向外拓展，侵蝕郊野地帶的自然環境。當回過頭來發現城市需要良好的生態基底時，卻很難再找到大規模的生態修復與重建機會，這是城市形態塑造的一種遺憾。成都環城生態公園模式則率先提出了一種從城市修補，向城市有機的邊界塑造來影響城市形態的轉變模式。隨著百公里級環形綠道這一“城市綠色骨骼”的構建，成都發展也從“環城造園”邁向了“擁園發展”的新階段，將重新定義城市邊界和城市中心對于成都的意義，使其從粗放型的增量發展走向精細型的存量發展。在區域、市域、社區多個尺度層級所串連的生物廊道與生態節點等多類型自然環境空間，以及各類“公園+”場景，環城生態公園成為一種特殊的城市自然生命支撐系統和生物多樣性聚合場所，有望成為兼具城市級影響力與高度空間識別性的新型景觀基礎設施，成為未來城市發展的潛力所在。

　　關鍵詞：重塑生態

　　記者：

　　環城生態公園的貫通及其逐步完善，蘊含著怎樣的生態價值？

　　李揚帆：

　　成都環城生態公園的建設，打通了中心城區有限的生態資源與整個成渝地區雙城經濟圈、成都都市圈廣域生態空間的鏈接，作為樞紐把外面的綠水青山，包括水系、動植物等生態資源引入，與整個城區連為一體。成都繞城高速兩側預留的生態隔離綠道足夠寬，在綠道上騎車或步行，既能看到城市車水馬龍、高樓星光的繁華，也有一定的距離感，絲毫感覺不到噪音和尾氣的困擾，這樣的體驗十分難得。而景觀農業也是成都環城生態公園的一個創舉，公園范圍內有很多基本農田，建設過程中還恢復了很多耕地，很多零散的地塊實現了復耕，并建設成高品質、景觀化的農田，這實際上是用農業用地的空間和載體實現了城市的生態功能，一方面符合了國家對于耕地保護的大政方針，一方面又使得這些耕地既高產又帶來景觀價值，還具有一定的生態服務功能。

　　李翔寧：

　　在以生態文明促進高質量發展的宏觀背景下，中國城市的發展需要強調生態優先，并將其作為一個有力抓手，把政治、經濟和文化等其他方面平衡起來。在城市建設中保護生態系統，需要對已有的生態本底進行細致的梳理和識別、科學的規劃和保育，達到其通過遏制人類對于自然環境的過分干預來化解社會發展和生態保護的矛盾的總體目標。成都環城生態公園做的就是這樣的工作，它重塑了曾經被城市蔓延日益侵害的生態系統，同時兼顧城市發展的環境性需求和可持續潛力，逐漸化解著空氣污染、聲音污染、光污染等社會快速發展階段所遺留的生態問題。它不僅提供了綿延的公園和貫通的綠道以實現生態價值，更深層次上，它還蘊藏了城市進一步往前發展的潛力和機遇。所以說，生態價值是一個寶貴的抓手，能使城市的政治、經濟和文化等領域被重新思考和重新定義。

　　關鍵詞：復合場景

　　記者：

　　環城生態公園全環貫通及其特色園區陸續開園，將為成都發展帶來什么樣的經濟價值？

　　李揚帆：

　　環城生態公園貫通并待下一步完善后，很看好其消費場景建設和發展。以前我們去旅游，游完一處再去下一處，可能需要坐地鐵、打車或乘其他交通工具，其間經歷轉點甚至堵車，不是一個完整的、沉浸式的旅游，而是斷點式的、非全天候的，影響了整個旅途的體驗。在成都環城生態公園的評估考察中，有一個深刻的體會：在某一個點位停留半小時，再去下一個點位，中間在綠道上騎個單車走20分鐘，路邊有綠化及雕塑、小品等設計，路程也是旅游的過程，可以作為一個連續的、沉浸式的旅游體驗。這樣的環境設置，對人的消費心理也有很大影響，激發很強的消費意愿。比如，游客連續4個小時或更長時間在綠道沿線游玩，自然而然對植入的餐飲、購物、文創產品等各種業態都帶來很大的機會。從景點游變成了沉浸式游玩，不僅使外地游客能耳目一新，對生活氣息濃厚的成都市民來說，也有“在成都游成都”的全新體驗。

　　李翔寧：

　　“串珠成鏈”本身就是對于環城生態公園所組織的城市形態的形象描述，它的存在為我們描繪了更復合的經濟發展的可能性。環城生態公園是一條充滿了“內容”的軸帶和環廊，它和不同的片區交疊，就能迸發出不同的經濟增長潛能。比如，在武侯區的公園段落就會考慮武侯區的傳統產業升級轉型，既結合已有的消費線索，又利用公園來創造原來沒有的空間環境資源，躍遷式地探索創意研發、微度假內容，嘗試創造一種適合當代人生活體驗需求的新園區。同理，在成華區的公園段落，則適宜于更深入地討論“大熊貓IP”的內涵和外延對于成都的巨大價值。如上所述的這些園區在沒有環城生態公園之前，是不太可能成系統地被創造出來的。基于這樣的思路，我們可以創造出更多更加復合的消費場景，把游憩、休閑、旅游、度假的功能和環城生態公園所交疊的周邊區域產業功能結合起來，形成一種面向未來的公園消費場景。自然而然，這些未來公園的蓬勃發展也會對周邊區域發展帶來非常積極的促進和提升。

　　關鍵詞：認同歸屬

　　記者：

　　環城生態公園的建成，將對成都市民的生活方式、行為方式、思維方式帶來什么影響?

　　李揚帆：

　　綠道不僅僅是運動、康養、休閑的空間，也是社交、消費的空間。現在的城市生活需要一種公共的、非常吸引人的、休閑娛樂的、能享受生態服務功能的空間，既能作為年輕人的社交場所，又是帶老人孩子玩耍放松的空間，潛移默化中實現社區和諧、家庭和睦。環城生態公園“串珠成鏈”之后，人口密度較大的老城區部分居住和就業會被吸引到環城生態公園附近的空間，對中心城區品質的提升和發展也具有長遠的作用。這么大規模的、完全公益性的龐大工程，涉及到的每個區都做了很多工作，包括拆遷、用地補償、產業導入、經營，基層干部群眾參與建設的積極性充分被調動。隨著環城生態公園的貫通，成都市民對城市的歸屬感、對公園城市建設的認同感都是有提升的。

　　李翔寧：

　　在這樣的城市環境當中，人是能夠感覺到優雅和舒適的。隨著環城生態公園這一城市生態基礎設施成型，老百姓將會更好地感知到城市之美、自然之美。成都市民可以逐漸體會到城市生活質量發生體系化的提升，也能夠發自內心地培育出對城市美學和空間品質更敏銳的感受力。擁有環境宜人、微氣候舒適、空氣潔凈、生物多樣性保護良好等優勢的環城生態公園，一方面，使喜歡戶外休閑活動的市民更便捷地親近自然，并且在保持原有的休閑消費模式基礎上，激發出更多的消費潛能；另一方面，環城生態公園將一定程度上改變原有的出行和生活方式，使得市民更愿意采用公共交通或騎車、步行、跑步等綠色出行方式，圍繞公園開展工作、生活、休閑等活動。未來，或許可以在環城生態公園內把新交通方式的便利、綠色開放空間的舒適、生態系統的豐富三者合一，給市民提供非常好的環境感知和空間體驗。

▲生態景觀，優美靈動。

　　關鍵詞：全新模式

　　記者：

　　在與世界知名公園的比較中，成都環城生態公園有哪些獨一無二的優勢？

　　李揚帆：

　　相對于其他世界知名公園，成都環城生態公園的建設和落成，主要體現了制度優勢。倫敦海德公園和紐約中央公園歷史非常悠久，至今功能完善，說明他們當初的規劃非常具有前瞻性。而成都環城生態公園的超前規劃，更體現了“以人民為中心”的發展思想，也更加體現出生態建設的價值，體現出成都比肩世界首位城市的信心。在不遠的未來，隨著成渝地區雙城經濟圈建設和成都都市圈發展及下一步城鎮化的建設，成都集聚的人口體量會超過全球頂級的一些超級都市。現在建成這么大規模的環城生態公園，很大程度上就提升了未來成都都市圈的承載能力。對于市中心的居民來說，環城生態公園承載了郊野公園的功能；對于周邊“未來公園社區”的居民來說，它是一個社區公園的功能；對于再遠一點的衛星城等都市圈的居民來說，它又是一個成都都市圈的中央公園。所以，環城生態公園的內涵、體量、格局，遠遠超過倫敦海德公園和紐約中央公園等世界級都市的公園。

　　李翔寧：

　　因其涉及范圍、全域尺度、體系建構和豐富內涵，成都環城生態公園其實已經超出了常規認知中的公園城市概念，成為世界城市建設歷史中值得被研究的一例。正如國外現代城市理論因應對“城市病”而涌現出田園城市、花園城市、綠色城市等為代表的理想城市發展模型一樣，成都環城生態公園本質上也是一種城市發展新模型和新策略的探索實踐，是強調建成區域的邊界塑造、強調人與自然和諧共生的公園城市理論模型的實踐成果。環城生態公園天然就秉承“以人民為中心”的建設理念，充分具備公共屬性和開放特征，保證的是所有市民都能夠自由進入和共同分享的公共利益。圍繞整個環城生態公園所建立起來的交通網絡、服務系統，以及承載人們休閑、游憩和體驗等多重復合功能的文化設施等，都提供了充沛的舉行展覽展會、文化事件等公眾活動的可能，借以進一步來提升整個城市的文化活力和生活氛圍。所以，它不僅在世界公園中是環形最長的，更是一種全新的城市發展模式。

　　關鍵詞：輻射帶動

　　記者：

　　成渝地區雙城經濟圈及成都都市圈的建設邁上新征程，成都環城生態公園將在其中發揮怎樣的作用？

　　李揚帆：

　　要提升中心城市的集聚力，必須要有令人向往的發展要素。從成渝整個地區來看，具有良好生態本底、發展的自然條件基礎以及城鄉差距相對較小等優勢，整個成渝雙城經濟圈的承載力是非常強的，甚至強于東部沿海地區的一些都市圈。“經濟圈”不是說把一個地域圈在一起就是經濟圈，而是真的要有緊密協作的關系、要素集聚的能力，城市之間、城鄉之間要有要素雙向流動的一種態勢。作為廣域、無界的環城生態公園，其綠色融合發展的樞紐作用，能夠進一步提升整個城市群的承載力以及中心城市的發展能級。建設這樣一個世界級工程，體現了中國作為超大型經濟體的超大規模市場優勢，體現了黨的強大組織力，能夠更好發揮有為政府作用，在提升人民生活品質方面，實實在在體現出社會主義制度的優越性。成都環城生態公園在整個成渝地區雙城經濟圈及成都都市圈中的帶動發展潛力、未來釋放的紅利將是非常持久的。

　　李翔寧：

　　成渝地區雙城經濟圈及成都都市圈的建設是近期的熱點話題，一系列政策文件的頒布預示著中國西部的城市群發展將迎來一次快速而有力的推動。成都環城生態公園的建設作為公園城市理論的實踐成果，其模式和策略有潛力向成渝地區雙城經濟圈、成都都市圈區域甚至全國的城市輻射。盡管不同規模的城市面對不同的機遇和條件、擁有不同的地理自然格局，比如重慶的“江河格局、山城體系”跟成都就迥然不同。但是以生態優先為基準、把單一功能的灰色市政基礎設施和生態廊道、綠道、河道網絡及公園綠地等容納各種自然過程的綠色基礎設施進行協同整合，形成景觀基礎設施的根本性策略邏輯是共通的。這種城市發展的生態策略，可以消解人造物與自然場地的二元對立關系，模糊建筑與環境的邊界，更利于建立一種融合城市公共活動、公共服務、公共空間的新狀態，為城市發展提供積極的潛能。