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“生態城”概念風靡半個中國
日期:2008-11-04     來源:城市規劃網     作者:王琦    我要評論()



  童先生是河北廊坊市主城區的普通居民,在當地一家建材公司做銷售工作,一個月也能有2000左右的收入,這在當地算是中等偏上水平。不久前,由于與一些房產公司業務上的往來,聽說市區西北處將要建萬莊生態城,這讓童先生困惑不已,生態城造了,打算給誰住?

  事實上,童先生有此疑問很正常。根據當地一家房地產公司的市場調研,廊坊市居民人均月收入1000多元人民幣,消費能力不高,居民買房主要集中在城區中心。該房產公司黃先生講述了這樣一個事實:這個生態城如果是建在北京等一些大城市,或許還行得通,但建在廊坊,至少在概念上就超前了,而且按照生態城提出的在節能環保方面各項指標要求,生態城造價不會低,按照當地居民的購買能力和消費習慣是不可能成為生態城的主要人群。“由此看來,生態城似乎并沒考慮居住者是誰。”黃先生質疑。

  各懷心思“造”城

  其實,河北廊坊萬莊生態城只是國內眾多或規劃或在建中的一個。據了解,隨著生態城概念的提出,國內已有近百城市先后提出建設生態城市的規劃,包括上海、天津、哈爾濱、重慶等十幾個省市都在近年來提出了建設生態省(市、區)的奮斗目標。

  另據消息人士透露,僅上海一地,除去已經停建的崇明東灘生態城,浦東新區政府和嘉定區政府都在申報擬建生態城的規劃,一時間,各地方政府對于生態城的建造熱情高漲。

  “政府方面對于生態城的熱捧,很多都是為了提高政績需要。”一位參與過東灘生態城規劃的專家客觀地指出了有些地方政府盲目上項目背后深層次原因。

  據該人士分析,自2007年10月在京召開的中共第十七次全國代表大會提出生態文明建設主張,明確指出“建設生態文明,基本形成節約能源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”,使得生態文明建設帶有行政色彩。構建節約環保型社會,本是一個對未來城市發展、社會生活的美好規劃構想,到了一些地方政府那里,卻成為政績考核的標準,為追逐政績表現,而盲目批地、上項目。

  “地方政府政績需要,在一些逐利的開發商那里,無疑是拿地的最佳突破口。”長期關注房地產行業的王先生一針見血地指出,當房地產商打著生態概念的旗號拿地時,往往更容易拿到好地。由于政府支持環保、關注城市發展,房產商迎合這種需要不僅可以享受政策上的優惠,還可以讓地價更便宜。

  僅以上實地產為例,其以建生態城為口號就已經拿到6個地塊,其中既有86平方公里上海崇明島東灘生態城,也有河北廊坊的80平方公里項目萬莊生態城,還有浙江湖州、江蘇無錫、遼寧沈陽、山東濟南等省市的地塊。

  生態城市構建,本是利國利民的好事,但由于對資金、技術以及人文、理念等軟硬件的高要求,加大了各地方政府和房產商的消化難度。據了解,與上海崇明東灘生態城同等規模的天津中新生態城自去年提出建設意見,至今還處在規劃階段。在記者的詢問下,盡管作為主管部門的中新生態城管委會認為生態城已經進入建設階段,同時也承認負責生態城項目的主要發展商——中新天津生態城投資開發有限公司目前還處在國務院審批環節,各崗位人員尚在招募中。廊坊萬莊生態城則還只是一大片尚未開發的空曠土地,廊坊恒盛房地產開發有限公司一位負責人稱,“(他們的)產品還未出來,誰也不清楚生態城是什么樣。”而另一家百川房地產開發有限公司對于生態城則表示完全不了解。

  何謂生態城,理解不一

  “生態城之所以還只是停留在概念階段,一方面在于缺少統一的標準、定義,更大程度在于人們尚未意識到生態更應該是一種文化理念。”對于“生態城”只聞其聲不見其形,上海市建筑學會生態建設專業委員會主任錢振華提出了自己的看法。

  當生態文明被作為城市建設要求被提出之后,嗅覺靈敏的開發商往往將“生態”作為一種低價拿地的策略和吸引眼球的噱頭,對于生態城市的理解,并沒有人能夠給出明確的定義。盡管也有諸多環境研究領域和城市規劃建設方面的專家紛紛從學術的角度提出對生態城市的理解和看法,社會對“生態城”的普遍理解仍只停留在“環保”、“節能”、“人與自然的和諧共存”等詞匯上,至于需要具備哪些條件才符合生態城要求,始終沒有一個量化的可供衡量的標準。

  這一現實狀況造成了各地紛紛建生態城,各地又都是按照自己的理解、想象去造“城”。譬如中新生態城強調其主要特點為綠色交通系統,直接飲用水、綠色建筑以及注重清潔能源為其重要特點;而崇明東灘生態城則主張碳排放量為零,使用太陽能、風能等天然能源,打造自然循環系統等等。幾乎所有的生態城都是圍繞“節能”、“環保”去構建,強調新技術的應用。

  事實上,所謂的生態城不應該是憑空去造一座城。錢振華表示,生態城更應該是根據當地的氣候、地貌、經濟文化,甚至民俗、風土人情相結合,因地制宜地去利用已有條件,構建與自然和諧共存的循環發展之城,“它有賴于新技術的應用,而又不僅僅停留于此,在某種程度上,它更注重人文、文化理念。”

  他勾畫這樣一副場景,居住在生態城的居民為受過良好教育,有強烈的環保意識和憂患意識的人群,“如果沒有起碼的環保意識,生態城即使造好了,又能維持多久?”

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