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　　“大水大綠是城市的肺，是城市規劃和建設中必不可少的,但要讓城市更宜居,市民生活得更舒適則應更多地增加小水小綠。”11月25日陜西省城鄉規劃發展論壇在漢中市召開，省委常委、副省長洪峰指出，今后我省的城鄉發展要充分體現以人為本、生態化等理念，使城市空間布局更為合理，居住者與自然更加親密。

　　“最近幾年城市環境改善很大，很多城市都在‘大水大綠’上做足了文章，如大唐芙蓉園等工程，確實給老百姓提供了比較好的休閑環境。但是我們更應該注重小水小綠的建設，社區及周邊環境有了樹木花草，有了新鮮空氣，才可能有居民的就近享受。”他說，科學發展觀的核心是以人為本，我們發展經濟和進行城鄉建設就是為了滿足人民群眾的生產生活需求，因此，全省城鄉規劃要堅持以人為本，把為居民提供適宜居住的空間環境作為一個基本尺度。在全省城鄉發展上，繼續推進園林城市創建，加強廣場、街道、小區和居民聚集區的綠化建設，切實改善群眾居住和生活條件。進一步強化“城市出入口、城鄉接合部、城市背街小巷、城中村和過境鐵路沿線、過境公路沿線、過境河流沿線”為重點的綜合整治，完善社會服務及居住功能，重點解決好供水、交通、商業網點和能源保障等與群眾利益關系密切的問題，提高城市的宜居性。

　　同時，樹立生態城市的理念，即在經濟和城市建設快速發展的條件下，持續維系區域內特有的生態環境和資源環境，達到資源高效利用、環境和諧、經濟持續高效發展，使社會———自然———經濟以及人與自然達到和諧統一。

　　此外還要體現出鮮明的特色,他說:“我省現有6座城市是國家級歷史文化名城，即西安、延安、韓城、榆林、咸陽、漢中；11座省級歷史文化名城，即鳳翔、三原、神木、城固、佳縣、勉縣、府谷、黃陵、蒲城、華陰、乾縣。歷史文化名城是我們最重要的特色體現，古建筑和歷史文化街區是經過幾百年甚至上千年的歷史積累，是一代一代人智慧的結晶，而不是現在某個人可以在一年之間重建完成的。因此，進行特色建設應當首先做好歷史文脈的延續，對任何古建筑和歷史街區以推倒重建的方法進行舊城改造，只會破壞其歷史積累性，導致歷史信息的丟失。”