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工程建設投標的決策和策略
[日期:2008-03-04]  來源:www.yuanlin.com  作者:   發表評論(0)打印



是指有的發包方用該國滯銷家產品、礦產品折價支付工程款,而承包商推銷上述物資而謀求利潤將存在一定難度。因此,遇上這種項目須要慎重對等。

 

    2)具有一定的固定資產和機具設備及其投入所需的資金。大型施工機械的投入,不可能一次攤銷。因此,新增施工機械將會占用一定資金。另外,為完成項目必須要有一批周轉材料,如模板、腳手架等,這也是占用資金的組成部分。

 

    3)具有一定的資金周轉用來支付施工用款。因為,對已完成的工程量需要監理工程師確認后并經過一定手續、一定的時間后才能將工程款撥入。

 

    4)承擔國際工程尚須雉承包工程所需外匯。

 

    5)具有支付各種擔保的能力。承包國內工程需要擔保。承包國際工程更需要擔保,不僅擔保的形式多種多樣,而且費用也較高,諸如投標保函(或擔保)、履約保函(或擔保)、預付款保函(或擔保)、缺陷責任保函(或擔保)等等。

 

    6)具有支付各種稅收和保險的能力。尤其在國際工程中,稅種繁多,稅率也高,諸如關稅、進口調節稅、營業稅、印花稅、所得稅、建筑稅、排污稅以及臨時進入機械押金等等。

 

    7)由于不可抗力帶來的風險。即使是屬于業主的風險,承包商高,諸如關稅、進口調節稅、營業稅、印花稅、所得稅、建筑稅、排污稅以及臨時進入機械押金等等。

 

    7)由于不可抗力帶來的風險。即使是屬于業主的風險,承包商也會有損失;如果不屬于業主的風險,則承包商損失更大,要有財力承擔不可抗力帶來的風險。

 

    8)承包國際工程往往需要重金聘請有豐富經驗或有較高地位的代理人,以及其他“傭金”,也需要承包商具有這方面的支付能力。

 

    3、管理方面的實力

 

    建筑承包市場屬于買方市場,承包工程的合同價格由作為買方的發包方起支配作用。承包商為打開承包工程的局面,應以低報價甚至低利潤取勝。為此,承包商必須在成本控制上下功夫,向管理要效益。如縮短工期,進行定額管理,輔以獎罰辦法,減少管理人員,工人一專多能,節約材料,采用先進的施工方法不斷提高技術水平,特別是要有“重質量”、“重合同”的意識,并有相應的切實可行的措施。

 

    4、信譽方面的實力

 

    承包商一定要有良好的信譽,這是投標中標的一條重要標準。要建立良好的信譽,就必須遵守法律和行政法規,或按國際慣例辦事,同時,認真履約,保證工程的施工安全、工期和質量,而且,各方面的實力雄厚。

 

    (四)決定投標或棄標的客觀因素及情況

 

    1、業主和監理工程師的情況

 

    業主的合法地位、支付能力、履約能力;監理工程師處理問題的公正在性、合理性等,也是投標決策的影響因素。

 

    2、競爭對手和競爭形勢的分析

 

    是否投標,應注意競爭對手的實力、優勢及投標環境的優劣情況。另外,競爭對手的在建工程情況也十分重要。如果對手的在建工程即將完工,可能急于獲得新承包項目心切,投標報價不會很高;如果對手在建工程規模大、時間長,如仍參加投標,則標價可能很高。從總的競爭形勢來看,大型工程的承包公司技術水平高,善于管理大型復雜工程,其適應性強,可以承包大型工程;中小型工程由于中小型工程公司或當地工程公司承包可能性大。因為,當地中小型公司在當地有自己熟悉的材料、勞力供應渠道;管理人員相對比較少;有自己慣用的特殊施工方法等優勢。

 

    3、法律、法規的情況

 

    對于國內工程承包,自然適用本國的法律和法規。而且,其法制環境基本相同。因為,我國的法律、法規具有統一或基本統一的特點。如果是國際工程承包,則有一個法律適用問題。法律適用的原則有5條:

 

    1)強制適用工程所有地法的原則;

 

    2)意思自治原則;

 

    3)最密切聯系原則;

 

    4)適用國際慣例原則;

 

    5)國際法競爭力優于國內法競爭力的原則。

 

    4、風險問題

 

    在國內承包工程,其風險相對要小一些,對國際承包工程則風險要大得多。

 

    投標與否,要考慮的因素很多,需要投標人廣泛、深入地調查研究,系統地積累資料,并作出全面的分析,才能使投標作出正確決策。

 

    決定投標與否,更重要的是它的效益性。投標人應對承包工程的成本、利潤進行預測和分析,以供投標決策之用。

 

    二、投標策略

 

    (一)主觀條件和客觀因素

 

    首先要從本企業的主觀條件,即各項自身的業務能力和能否適應投標工程的要求進行衡量,主要考慮:

 

    1)工人和技術人員的操作技術水平;

 

    2)機械設備能力;

 

    3設計能力;

 

    4)對工程的熟悉程度和管理經驗;

 

    5)競爭的激烈程度;

 

    6)器材設備的交貨條件;

 

    7)得標承包后對今后本企業的影響;

 

    8)以往對類似工程的經驗。

 

    如通過上述各項因素的綜合分析,大部分的條件都能用勝任者,即可初步作出可以投標的判斷。國際上通常先根據經驗、統計,規定可以投標的最低總分,與“最低總分”比較,如超過時則可作出可以投標的判斷。

 

    其次,還須了解企業自身以外的各種因素,即客觀因素,主要有:

 

    1)工程的全面情況。包括圖紙和說明書,現場地上、地下條件,如地形、交通、水源、電源、土壤地質、水文、氣象等。這些都是擬訂施工方案的依據和條件。

 

    2)業主及其代理人(工程師)的基本情況。包括資歷、業務水平、工作能力、個人的性格和作風等。這些都是有關今后在施工承包結算中能否順利進行的主要因素。

 

    3)勞動力的來源情況。如當地能否招募到比較廉價的工人,以及當地工會對承包商在勞務問題上能否合作的態度。

 

    4)建筑材料、機械設備等的供應來源、價格、供貨條件以及市場預測等情況。

 

    5)專業分包,如衛生、空調、電氣、電梯等的專業安裝力量情況。

 

    6)銀行貸款利率、擔保收費、保險費率等與投標報價有關的因素。

 

    7)當地各項法規,如企業法、合同法、勞動法、關稅、外匯管理法、工程管理條例以及技術規范等。

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