東北三省的四個核心城市日前發出聯合宣言，攜手打造世界級城市群。

　　這份由哈爾濱市、沈陽市、大連市、長春市共同發布的《2016太陽島論壇暨東北振興論壇東北四城市太陽島宣言》(下稱“宣言”)稱，將強化沈陽、大連、長春、哈爾濱中心城市核心帶動作用，建設世界級城市群。

　　公開資料表明，城市群是在特定的地域范圍內具有相當數量的不同性質、類型和等級規模的城市，依托一定的自然環境條件，以一個或兩個巨型城市為中心，借助于現代化的交通和信息通達性，密切城市之間的內在聯系，共同構成一個相對完整的城市集合體。

　　目前世界公認的大型城市群有五個，它們是：美國波士華城市群、北美五大湖城市群、日本東海道城市群、歐洲西北部城市群、英國中南部城市群。

　　同時，根據2015年1月世界銀行發布的報告，我國的珠江三角洲超越日本東京，成為世界人口和面積最大的城市群。本月中旬，在上海舉行的“長江三角洲城市群發展論壇”上，主題之一也是“建設具有全球影響力的世界級城市群”。

　　在這次論壇上，中國社會科學院院長、黨組書記王偉光表示，從國家“十一五”規劃首次提出“城市群”的概念至今已有10個年頭，期間，我國在全球經濟中的地位不斷提升，伴隨城鎮化進程，城市群發展速度舉世矚目，經濟社會影響力日益提升。

　　但近幾年來，世界金融危機導致了全球經濟增速減緩，我國經濟的發展步入了“新常態”。在這樣的背景下，要及時轉變經濟增長模式，培育新的國際競爭優勢。長三角城市群發展規劃的發布正是契合這一目標的創新舉措。

　　東北四市的“宣言”稱，東北地區四個核心城市擬通過實現四個方面新突破，探索新形勢下東北老工業基地振興發展新路;通過采取五個方面聯合行動，打造區域經濟共同體。

　　上述四個城市市政府達成以下共識：以供給側結構性改革為主線，在產業升級、產業培育上實現新突破;以創新驅動為引領，在培育發展新動能上實現新突破;以對接“一帶一路”戰略為重點，在全方位對外開放上實現新突破;以保障和改善民生為根本，在補齊民生短板上實現新突破。

　　“宣言”提出，加強區域合作是東北振興的大勢所趨，共享新成果、共謀新格局、共創新未來，打造區域經濟共同體，四市政府將采取以下行動：創新合作方式，構建沈陽、大連、長春、哈爾濱四個核心城市聯動體系。完善市長年度會晤機制，健全東北振興的溝通協調機制。加強交流合作，推動產業協同發展。

　　同時，要發揮金普新區、哈爾濱新區、長春新區、中德(沈陽)高端裝備制造產業園等載體作用，整合延伸產業鏈條，建立跨區域產業技術創新戰略聯盟和科技成果轉化機制，實現分工協作、優勢互補。打造區域公共服務和區域市場一體化發展新格局。

　　在基礎設施互聯互通、公共服務共建共享等重點領域深化合作，加強金融、旅游、會展、海關等領域合作，提升區域整體吸引力。強化沈陽、大連、長春、哈爾濱中心城市核心帶動作用，建設世界級城市群。

　　以優勢互補、開放共享、合作共贏為原則，借鑒長三角、珠三角、京津冀協同發展的先進經驗，促進遼寧沿海經濟帶、長吉圖開發開放先導區、哈長城市群等協同發展，共同引領東北全面振興，打造中國經濟增長第4極。