今天，或將成為成渝城市群發展歷史中較為重要的一個日子。

　　8日，發改委印發的《2019年新型城鎮化建設重點任務》發布。在這份城市建設的年度重要文件中，有一段文字對川渝來講頗為重要。

　　這段文字提及城市群，原文如下：

　　有序實施城市群發展規劃。加快京津冀協同發展、長江三角洲區域一體化發展、粵港澳大灣區建設。扎實開展成渝城市群發展規劃實施情況跟蹤評估，研究提出支持成渝城市群高質量發展的政策舉措，培育形成新的重要增長極。有序推動哈長、長江中游、北部灣、中原、關中平原、蘭州-西寧、呼包鄂榆等城市群發展規劃實施，建立健全城市群協調協商機制。

　　這段文字不長，但在川渝橫貫線看來，意義重大。

　　眾所周知，文中提到的京津冀協同發展、長江三角洲區域一體化發展、粵港澳大灣區建設均已列入國家級戰略層面。三大紅利加持，冠絕全國，風頭無兩。

　　而在上述文字中，三大國家戰略只是一筆帶過，緊接著連續論述的是成渝城市群，且直接提出“培育形成新的重要增長極”。由此特殊表述來看，成渝城市群或有望升級為國家戰略。

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　　關于成渝城市群地位或將升級的分析，還有如下理由。

　　1：近來信號頗為密集。除了上述國家發改委的文字外，最近一段時間，川渝有關部門密集對接，召開了多個有關成渝城市群發展戰略的研究專題會。

　　其中，3月21日，成渝城市群一體化發展毗鄰地區合作聯盟籌備工作會議強調，要樹立“大四川，大成渝”觀念，加快推進成渝城市群一體化發展，共同推動成渝城市群上升為國家戰略。這是來自兩地政府的第一次公開發聲。

　　2：西部大開發自1999年提出以來，已經進入第三個“10年”。近日，中央全面深化改革委員會第七次會議也審議通過了《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》。

　　因此，在西部大開發進入新一輪規劃之際，成渝城市群被國家政策賦能，構建起“升級版”西部大開發很有必要。

　　3：中西部城市群中，唯有成渝城市群擁有兩個國家中心城市，產業基礎相對雄厚。在承擔“一帶一路”及長江經濟帶國家戰略層面，成渝城市群有著不可替代的作用。比如，成都、重慶在對接歐洲國際班列中，戰略地位明顯。

　　4：國家在東、南、北三個方向各自劃了一個圈，將長三角區域一體化發展、粵港澳大灣區建設、京津冀協同發展升級為國家戰略。倘若在西部繼續劃上一個圈，全局戰略將得到均衡性發展。

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　　城市群發展要上升為國家戰略，首先至少要有能頂得起來、立得住的大城市。成渝城市群呢，重慶和成都的地位事實上在全國均頗享榮光。在國內知名財經公眾號“杠桿游戲”今天的《成渝重大利好！中國經濟第四極呼之欲出》一文中，就有如下論述：

　　2011版重慶總規，明確重慶是我國重要的中心城市之一、長江上游地區經濟中心。這個城市定位，僅次于北京、上海、廣州、深圳，比其他城市都高。同時，北京、上海、廣州、重慶都是國務院批復的城市總規明確的“國家中心城市”地位，其他則都只是發改委等支持建設國家中心城市，或以此為目標。

　　按照一把手近年對重慶的定位，更是明確，重慶是西部大開發的重要戰略支點，“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點、內陸開放高地，山清水秀美麗之地。能夠集合“一帶一路”、長江經濟帶兩大國家戰略于一身，地位非一般的內陸城市，只有重慶。

　　同樣，2016年發改委、住建部印發《成渝城市群發展規劃》明確提出，成都要以建設國家中心城市為目標。“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃也提出，重點打造北京—天津、上海、廣州—深圳、成都—重慶國際性綜合交通樞紐。這個地位，除了顯赫的北京-天津、上海、廣州-深圳，也就只有成都-重慶。

　　2018年，一把手考察天府新區時指出，四川天府新區是“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要節點。天府新區大部分位于成都境內。成都地位可見一斑。

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　　綜上，成渝城市群事實上擁有升級為國家級戰略的可能性。至于這一可能性多久能實現，還有待進一步觀察。但有一點是明確的，在發改委的文件中，成渝城市群在區域一體化發展中，作為全國老四的地位非常穩固。

　　顯然，超級紅利正在到來的路上。成都、重慶只需耐心等待。

　　如今，再回過頭來看，國家在推進川渝合作和成渝城市群發展的道路上，有一些細微的布局還是意味深長的。

　　2017年4月，成都市原市委書記唐良智調任重慶，系重慶恢復直轄20年來，川渝副部級干部間的首次直接調動。彼時，川渝橫貫線就曾在《成都書記唐良智來渝有何深意？》一文中解讀：頂層設計的意圖較為明顯，體現了中央希望加強川渝協作，加快共建成渝城市群的步伐。而官員唐良智，當為推動成渝城市群發展的第一人選。