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工業旅游的發展及其思考
[日期:2007-09-04]  來源:中國風景名勝網  作者:周陳   發表評論(0)打印



    在剛剛閉幕的北京市十二屆人大五次會議上,一項關于建立工業遺產保護制度的議案受到了人大代表和新聞輿論的廣泛支持和關注。按照議案發起人、北京市人大代表兼首都博物館常務副館長韓永的說法,“現在我們為失去老城墻而嘆息,以后可能會因為失去工業遺產而遺憾。”一時間,依托工業資源、特別是工業遺產,通過發展工業旅游,實現工業資源的綜合集約利用,進而加強對工業遺產的保護,迅速成為各方面的共識。
  工業旅游在我國發生的時間不長,無論在理論,還是在實踐上都處于探索起步階段,特別是適合開展旅游活動的各類工業資源的保護工作較為薄弱,合理利用存在明顯不足。針對這一實際,吳儀副總理在2005年5月曾強調指出:我們現在有農業旅游、生態旅游產品,還要有與工業化相聯系的現代化的旅游產品。從這個意義上講,總結相關國際經驗,分析我國工業旅游發展的現狀、以及面臨的機遇和挑戰,對于實現工業旅游又好又快發展,走新型工業化道路,促進經濟社會協調發展具有特殊的意義。
  一、工業旅游的由來及國際經驗
  與其他大多數現代旅游活動一樣,工業旅游最早出現在歐美的一些早期工業化國家,不過時間相對較晚,大約起步于上個世紀五六十年代。這恰恰也是早期工業化國家告別工業時代,向信息時代和后工業時代邁進的轉折時刻。在這一時期,新思維和生活方式對傳統技術和生產的顛覆,與普遍的“懷舊”心理疊加在一起,形成了一股以“懷舊”為特征的特殊社會思潮和運動,其市場特征表現為一系列新型旅游需求。上個世紀五六十年代,興起于英國并影響整個歐洲的工業遺產保護運動,也為工業旅游的發展奠定了社會基礎。這些都在客觀上為工業旅游的萌芽發展提供了必要的條件
  從這些國家工業旅游的發展路徑來看,工業旅游率先從保護和利用工業遺產中得到了發展。按照國際工業遺產保護協會于2003年通過的旨在保護工業遺產的《下塔吉爾憲章》的界定:工業遺產,是指具有歷史價值、技術價值、社會意義、建筑或科研價值的工業文化遺存。包括建筑物和機械、車間、磨坊、工廠、礦山以及相關的加工提煉場地、倉庫和店鋪、生產、傳輸和使用能源的場所、交通基礎設施等。毫無疑問,工業遺產在發展旅游方面具有天然的資源優勢。在這方面,德國魯爾工業區為發展工業遺產旅游樹立了典范。
  20世紀60年代初,魯爾區制造業的國際競爭力連續下降,導致工廠企業紛紛破產、倒閉或外遷。由此帶來城市衰落、失業眾多、污染嚴重等許多社會問題。面對種種困難,當地采取積極措施,充分利用大量廢棄的工礦、舊設備和工業空置建筑,實現工業文化遺產與旅游開發、區域振興等相結合,進行戰略性開發與整治,促進經濟結構調整和產業轉型。
  在發展工業遺產旅游的思路主導下,廢棄的鋼鐵廠被改造成一個露天博物館;舊鐵路和舊火車車皮變成了當地社區兒童的藝術表演場地;鋼鐵公司成為以煤鐵工業景觀為背景的大型景觀公園,舊貯氣罐被改造成潛水訓練池,墻體被改造成攀巖者樂園;一些倉庫和廠房被改成迪廳和音樂廳,甚至高雅的交響樂也以巨型鋼鐵冶煉爐為背景別開生面地演出;焦炭廠則變成了吸引眾多藝術、創意和設計公司的辦公和展覽場地;就連原本作為整個工業區廢水污水排放管道的河道,也恢復成為了景觀優美的生態流域。魯爾區由此成為了享譽世界的工業遺址旅游城。從1998年開始,魯爾區制定了一條區域性旅游規劃,將全區主要的傳統工業旅游景點整合為著名的“工業遺產旅游之路”,包含工業旅游景點、國家級博物館和典型的工業城鎮,以及利用廢棄的工業設施改造而成的觀光塔等;逐步形成了覆蓋整個魯爾區25條專題游線。魯爾區的工業旅游就如同一部反映煤礦、煉焦工業發展的“教科書”,帶領人們游歷近200年的工業發展歷史。2001年,聯合國教科文組織將德國魯爾區的埃森煤礦評為首例以近代工業為主題的世界文化遺產。
通過發展工業旅游,魯爾區的經濟結構也由原來單一的重化工業逐步轉型為三次產業結構合理。工業旅游已成為魯爾區實現經濟轉型的重要標志,并為發展地方經濟、促進社會就業、改善區域功能布局和塑造良好形象上發揮了獨特的效應。
  英國也不乏開發工業遺產旅游的成功例子。威爾士地區的首府加德夫郡,20世紀初曾是全世界最大、最繁忙的煤炭輸出港,隨著煤炭出口量銳減,傳統重工業萎縮。在利用廢棄設施的基礎上,當地精心策劃建設了一座“大礦坑采礦博物館”,展示當年的采礦歷史和礦工生活,特色化的工業旅游為經濟社會發展開辟了新的道路。以工業旅游為主的旅游經濟已成為當地經濟社會發展的重要新興產業。
  此外,擁有眾多近現代工業遺產的法國、比利時、瑞典、荷蘭等歐洲早期工業化國家也在發展工業遺產旅游方面邁出了成功的步伐。工業遺產旅游,已成為不少國家從工業化時代步入后工業時代,實現經濟結構調整和轉型發展的必然產物。不僅如此,包括法國、美國和日本等在內的許多工業化國家還依托科技革命和新技術變革的產業化優勢,在工業遺產之外走出了一條新技術工業旅游發展之路。
  我們可以看到,現代生產方式,特別是新技術革命在給社會生活帶來沖擊和變化的同時,本身也因規模化生產、技術化程度等因素而形成了一系列重要的旅游吸引物,并形成了多元化的旅游產品供給,也激發了巨大的旅游市場需求。這成為依托更廣泛意義上的工業資源,特別是工業生產的內在要素,促進工業旅游發展的一個重要現實依據。現代工業生產的快速發展,特別是高科技變革,也在不斷改變工業旅游的發展內涵和外延。
  以現代汽車工業而言,法國雪鐵龍汽車制造公司早在50多年以前就組織客人參觀他們的生產流水線,現在以雷諾、標致、雪鐵龍三大汽車公司為代表的法國汽車工業企業,已成為吸引旅游者人數最多的工業旅游項目;總部設在斯圖加特的德國奔馳汽車公司,不僅將總裝配線等現代化生產流程作為重要的旅游項目向外推出,還將穿上工作服、擰幾顆螺絲釘、以及到工廠食堂就餐,親身體驗“奔馳人”的生活作為工業旅游活動內容之一,大眾汽車公司還特地建設了一座通體透明的生產車間,全景展示轎車的整個生產過程,這些工業旅游項目都深受廣大游客青睞。
  此外,美國休斯敦宇航中心通過集中展示宇宙航天和空間科技,將現代科技融入到傳統旅游業發展中,每年接待的游客已數以百萬計,成為了舉世聞名的旅游勝地;日本的索尼、下等企業,將新產品推介與工業旅游展示巧妙結合,在獲取社會效益和推進產品營銷相結合方面取得了不俗的業績,樹立了發展現代工業旅游的范例。
  二、我國工業旅游的發展現狀
  在我國,工業旅游是指以工業生產過程、工廠風貌、工人工作生活場景為主要吸引物的旅游活動。
  相對于歐美等國,我國工業旅游起步晚,在市場份額占有、經濟效益等方面存在明顯的差距。真正意義上的工業旅游是在上個世紀八十年代中后期,伴隨科教旅游市場,特別是大中小學生科教旅游市場的興起而發展起來的。當時主要的工業旅游項目集中分布在大城市城區范圍內的國有大型工業企業之中。
  我國工業旅游發展滯后,主要是受到工業化客觀因素的制約。由于我國工業化的歷史不長,工業遺產資源以及其他各類可以轉化為旅游資源的工業資源不多,大部分工業企業開展旅游活動的經營經驗不足和條件也不成熟。不過,伴隨工業化進程的持續加快,特別是新型工業化道路的推進,在客觀上催生了工業旅游的快速發展。早期我國工業旅游發展的“星星之火”正成燎原之勢。
  截至目前,開展工業旅游活動的各類工業企業已遍布全國二十九個省(區、市),全國工業旅游示范點總數已達271家,涵蓋了從傳統手工藝、民族特色工業到現代生產、高科技等各類工業生產領域。 “大慶油田第一口油井”、“中國第一個核武器研制基地” 、錢塘江大橋和酒泉衛星發射中心導彈衛星發射場遺址等20處具有發展工業旅游潛力的近現代工業遺產和標志性工業設施已被國務院公布為全國重點文物保護單位。都江堰水利灌溉系統還成功入選了世界遺產名錄,成為我國唯一一項,也是全球34處世界工業遺產之一。
  從工業旅游的地域分布上來看,山東、江蘇、遼寧、浙江、廣東、上海、北京等工業化程度較高的地區,往往也是工業旅游發展比較迅速、發育程度比較高的地區。以29家全國工業旅游示范點位居全國第一的山東為例,工業旅游的發展不僅已經打破了工業旅游項目集中在大城市的常規,還涌現出不少諸如青啤、海爾等具有世界知名度的工業旅游品牌。此外,在北京和上海,工業旅游與都市旅游相應生輝;在東北,工業旅游成為老工業基地實現發展轉型的新亮點;在民營經濟最為發達的江浙地區,工業旅游已經成為了眾多民營企業在規劃建設中的重要選項。
  按照工業資源稟賦的差異以及與旅游功能結合點的不同,可以將我國的工業旅游劃分為以下幾類:
  1、依托國家重大工程建設項目而開發的工業旅游項目。新中國成立以來,國家陸續開工建設了一大批重大工程項目。這些項目因其關系國計民生和作用特殊,往往也是具有標志性和象征意義的國家符號,代表了國家的形象和民族的精神,旅游內涵豐富,發展工業旅游的潛力巨大。首鋼、寶鋼、大慶油田、神華煤礦以及葛洲壩、小浪底、長江三峽等水利樞紐工程都是這種類型的工業旅游產品。
  2、依托現代化工業生產而開發的工業旅游項目。現代化的流水線、自動化、智能化的工業產品制造,不僅具有較高的技術含量,而且也是良好的旅游資源,加之現代工業企業的品牌意識、管理理念、企業文化氛圍,形成了獨特的旅游吸引力和市場營銷。青島海爾、上海通用、廣州本田、北京現代等都是比較典型的這類工業旅游項目。
  3、依托與生活消費密切相關的工業制成品生產而開發的工業旅游項目。開發這類工業旅游產品的工業企業大部門從事社會終端消費品的生產,因其產品的性質而與“食”等旅游各大要素發生直接關聯,并衍生出工業旅游產品,工業旅游活動主要集中在從事食品加工、釀酒制造、服飾加工等工業企業中。青島啤酒、貴州茅臺、海瀾之家等都已躋身全國工業旅游示范點之列。
  4、依托各類高新科技開發的工業旅游項目。信息、生物、航天航空等高新技術,代表了人類科技活動的最新成果,引領著人類對未知世界的探索。這類工業項目科技含量極高,對廣大旅游者的吸引力較為強烈。目前,我國已建成的酒泉、西昌衛星發射中心,以及清華紫光生物技術研發機構等多個全國工業旅游示范點。
  5、依托各類工業遺產開發的工業旅游項目。作為后起的制造業大國,我國工業遺產的種類較少,得到較為完整保存,具有一定旅游價值的更是鳳毛麟角。不過,我國的工業遺產也有一定的優勢和特色,比如近代民族工業遺產、新中國成立初期的重工業建設成就,乃至舊時代遺留的工業設施和遺跡都是開發工業旅游的獨特資源。無錫等地的近代民族工業遺產旅游、大慶油田第一口鉆井等正在成長為當地旅游經濟的新寵。
  6、依托民族特色工業、手工業而開發的工業旅游項目。我國歷史悠久,文明源遠流長,作為傳承中華民族精神文化特質的載體和符號,民族特色工業和手工業具有特殊的意義和價值,往往也是開發特色旅游商品和旅游紀念品的切入點。這類工業旅游往往還具有明顯的地域色彩,是有潛力成長為具有世界文化意義的特色旅游項目。南京云錦、景德鎮陶瓷等都是其中的優秀代表。
  三、推進我國工業旅游發展的意義和作用
  經過十多年的發展,我國工業旅游已經初具規模,并為促進經濟社會又好又快發展發揮了積極作用。
  一是工業旅游的發展,帶動形成了新的經濟增長點,為增加收入、擴大就業作出了貢獻。工業旅游的發展依托工業企業現有的設施條件,同時增加、完善部分與旅游服務相關的設施和內容,在不影響正常生產的情況下,為工業企業增加利潤和收入開辟了新渠道。同時,工業旅游的發展還大大增加了工業企業的就業容量,降低了就業門檻,這對于就業負擔過重的大型國有企業而言具有明顯的就業替代效應,社會效益十分明顯。
  二是工業旅游的發展,促進了工業經濟結構調整和產業轉型發展。旅游業是第三產業和服務業的龍頭部門,工業企業發展工業旅游的直接成效就是將第三產業引入第二產業的發展中,有利于優化地方經濟結構,促進產業轉型。更為重要的是,工業旅游的發展還為實現資源枯竭型城市的發展轉型提供了新的機遇。我國有118座資源型城鎮,其中許多都因資源枯竭面臨產業轉型和持續發展的難題。為了達到可持續發展的新目標,許多資源枯竭型城市都開始大力發展旅游等新興產業,特別是工業旅游這一當地特色優勢產業。現在,四川攀枝花、河南焦作、遼寧阜新和新疆克拉瑪依等資源型城市,已通過發展工業旅游特色項目,開辟出一條轉型發展的新路子。
  三是工業旅游的發展,提高了工業企業和產品的知名度,提升了品牌形象。直接與  市場打交道、與消費者見面,是旅游業的重要特征,也是工業旅游的內在含義。國際上一些著名的生產企業都非常重視通過開展旅游讓客戶市場了解自己的產品,提高消費者的興趣和信任感,培養忠誠的消費群體,面對消費者直接獲取改進產品的市場信息,同時宣傳企業的歷史、文化、理念,進而提升自身的品牌形象。特別是一些工業企業建立的博物館、展覽館,更是集中展示了企業的文化和產品,不僅促進了工業旅游的發展,也在市場營銷方面取得了很好的成效。可以說,工業旅游的發展,為企業發展戰略確立、品牌形象定位、產品市場營銷提供了新的手段和依據,為企業發展發揮了積極作用。
  四是工業旅游的發展,搭建了民族特色工業、工藝傳承發展的良好平臺。經濟在發展,社會在進步,產業也肯定面臨著許多新的挑戰,有些原本紅火的行業,由于社會需求的變化,走向衰敗。扭轉產業衰敗和振興傳統工業基地的途徑誠然很多,但開展旅游,尤其是發展工業旅游無疑也是一條值得選擇的思路。國內外有很多這樣的例證,把傳統工業、手工業開辟為旅游吸引物,把傳統的生產過程工藝化,直接轉變為產銷結合的旅游景區。工業旅游的發展,創造了新的商業機會,還增強了文化、科教的功效,具有特殊的社會效益。
  五是工業旅游的發展,拓展了旅游資源觀,為將旅游業培育成國民經濟的重要產業和實現建設世界旅游強國的戰略目標奠定了堅實基礎。工業旅游的發展,豐富了旅游產品類型,大大增加了旅游者的消費選擇,拓展了旅游產品序列,滿足了多層次復合型的旅游消費需求。同時,工業旅游的發展,使旅游經濟產業鏈延伸到了全國的工業企業,進一步擴大了旅游經濟覆蓋面,為我國旅游業的快速發展積累了后勁。
  四、對發展工業旅游的幾點思考
  毫無疑問,工業旅游正在發展成為我國旅游經濟中的一個亮點,成為社會各方面關注的一個熱點。從近些年我國工業旅游的發展來看,旅游市場規模越來越大、企業參與熱情越來越高、產品門別類型越來越全,給我們帶來的思考也越來越多。
  思考一:如何深化對工業旅游發展的認識?
  這些年來,我國工業旅游蓬勃發展,參與的企業不斷增多,情況也逐漸變得復雜。其中有兩個現象值得特別關注。一是不同類型工業企業開發工業旅游的著力點和參與程度差異持續增大。在東北等老工業基地和國有大型工業企業比較集中的地區,工業企業通過將參觀接待轉變為工業旅游,部分解決了困擾企業多年的就業難和下崗再就業問題,增加了經濟收入,為改善企業發展環境,促進社會和諧和經濟發展發揮了積極作用。在廣東、上海、北京等東部開放發達地區,外資企業是發展工業旅游的主力軍之一。比如廣東本田,其在日本的母公司早年就開發有工業旅游項目作為市場營銷、品牌塑造的渠道,進入中國市場之后,在廠房規劃建設、相關設施配套、專業人員配備等方面都為工業旅游活動預留了空間和位置,其工業旅游起點高,可持續發展的勢頭也較好,上海通用、北京現代都是這種類型。在浙江,民營企業參與工業旅游的積極性很高,僅溫州一地就有3家民營企業入選全國工業旅游示范點。這些民營企業生產規模小、產品單一、利潤率較低,但其產品往往與人們生活關聯度高,完全具備轉變為特色旅游商品和紀念品的條件,僅此一項,每年的門票、旅游購物及其他服務收入就會為企業貢獻不少的利潤額。
  另一個值得關注的現象是工業旅游的特色漸次鮮明。特色是旅游經濟的生命力所在,沒有特色就沒有吸引力,就不會產生旅游市場效應和經濟效益。工業旅游在走特色化道路方面具有天然優勢,比如煤炭工業基地不會因為開發工業旅游就選擇建山水景觀和賓館別墅,而是恰恰相反,只能選擇將“傻大黑粗”的煤炭生產及相關設施條件作為發展工業旅游的依托,由此,稍加改造的煤窯小火車、煤雕等都變成了旅游市場上叫座叫好的產品。具有地域特色的工業已成為了發展工業旅游的最好資源。
  由此可以看出,不是什么地方都適合工業旅游,不是什么工業企業都適合開發工業旅游,沒有可以轉化為旅游資源的工業生產,不具備提供旅游需求的條件,就不可能有工業旅游。工業旅游是市場導向的經濟產業,缺乏準確的旅游市場定位,就沒有得到發展的可能,必須要按照旅游經濟規律來來開發工業旅游項目,來發展工業旅游。
  工業旅游植根于工業企業、工業生產之中,應該借鑒和利用工業發展的思路來引導工業旅游開發,避免旅游開發的誤區,要按照走新型工業化道路的要求,在發展現代工業生產的同時,不斷提升工業旅游的品質和水平。要特別認識到,工業旅游的發展,決不是用旅游來替代工業生產,而是通過增強旅游經濟的外部性,促進工業生產,為工業企業的發展和地方經濟社會發展創造更加良好的條件。
  思考二:如何正確分析我國工業旅游發展的形勢?
  應該說,通過各級工業、旅游等部門和相關地方、企業多年的共同努力,我國工業旅游發展已經取得了良好成績。全面貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟增長方式,堅持走新型工業化道路,則為工業旅游的發展帶來了難得的歷史機遇。
  我國目前處在實現新型工業化的重要時期。經濟結構更加優化、產業結構更加合理、資源利用更加集約、環境保護更加科學、經濟效益更加顯著、資本配置(包括人力資本)更加充分,走一條集約型、效益型的工業化道路,實現人、資源、環境和諧相處和可持續發展,這就是新型工業化道路的內在涵義。其中也折射出開展工業旅游活動的基本要求。產業結構調整和經濟增長方式轉變在宏觀環境上提供了工業旅游作為現代服務業導入工業發展中的可能;實現資源節約和環境友好,既有利于保護保護工業遺產,也提供了發展工業旅游的客觀條件;經濟效益增強和員工素質的提升,則為工業旅游的發展提供了堅實的保障。
  同時,拉動內需政策的進一步實施,必將帶動國內消費持續增長,旅游市場規模和效益也將不斷走強,特別是會帶動目前工業旅游主要目標市場——科教市場的繼續興旺和繁盛;文化產業的健康持續發展,對那些依托民族特色工業和工業遺產等發展起來的工業旅游項目產生強大的推動力。這些都為工業旅游向縱深發展提供了難得的機遇。
  努力抓住機遇固然對發展工業旅游意義重大。不過,我們也應該對我國工業旅游發展中面臨的挑戰保持清醒認識。要認識到,我國工業旅游發展中面臨的形勢還比較嚴峻。
  其一,工業旅游可開展的活動項目少,經濟效益不夠突出。盡管工業旅游作為一門新興產業正在受到越來越多的關注,但對于企業來說,發展工業旅游需要投入人力物力,有時甚至還會影響正常生產,旅游項目開展受到工業生產條件的制約而普遍不多。工業旅游收入主要依靠門票,而相對工業生產,賺取的門票收入往往微不足道。據上海媒體報道,上海寶山鋼鐵公司平均每年接待游客8萬人,產生的門票收入不過數百萬元,這對大型企業而言,太缺乏誘惑力。
  其二,工業旅游的產業化水平不高,市場需求挖掘不充分。發展工業旅游絕不僅僅是對企業現有多種經營活動的簡單替代或加總,而應該被視為拓展新的產業領域。這一新興產業從一產生就應該是與旅游市場需求結合在一起,而不是僅僅為簡單滿足工業企業自身的需要,這也是我國工業旅游發展的軟肋之一。在很多企業,工業旅游因其利潤率難與工業生產相提并論,所處的發展環境較為尷尬,甚至不少地方經常將企業開辦餐飲、住宿服務等簡單地等同于發展工業旅游,所謂的旅游活動還停留在企業后勤服務階段,不僅沒有體現旅游市場的需求,甚至還不能體現工業產品客戶群體的需要。工業旅游的產業化水平提升和市場化程度深化都受到嚴重制約,也難以對企業的發展發揮自身獨特的作用。
  其三,工業旅游的發展切入點難以把握,旅游產品開發力度不足。由于開發旅游新產品往往需要巨大投入,一旦開發出來又會因為進入門檻相對較低而易于被模仿,因此,內涵挖掘不夠、同質化程度嚴重,已成為我國旅游業發展中面臨的一個普遍問題。工業旅游也不例外。對自身的優勢和特色認識不清,對旅游市場的需求把握不準,瞎子摸象、盲目模仿改造的情況不在少數,這已導致工業旅游產品特色不鮮明,開發的力度和持續性明顯不足。你修一個企業文化陳列室、他建一座工廠歷史展覽館;你弄一片廠區綠地花園,他搞一塊休閑健身場地;產品適合做旅游商品和紀念品的企業關上大門靠收門票來搞旅游,這種現象比比皆是。沒有一個好的市場策劃,沒有一個整體的工業旅游規劃,沒有依托自身的優勢和特色,沒有相應的投入作保障,這些都已成為制約工業旅游發展的瓶頸。
  其四,工業旅游在地域分布和市場格局上發展存在不平衡。從統計數據來看,除青海和海南之外,全國二十九個省、區、市在工業旅游發展程度上很不平衡。客觀來講,現代工業基礎好的地區,工業旅游發展較好;反之,現代工業基礎薄弱的地區,工業旅游發展就滯后。但是,現代工業基礎差的地區往往是傳統工業、手工業和特色工業保存比較完好的地區,這些工業資源還沒有轉化為實實在在的工業旅游產品,本來應該是錯位發展卻出現了發展缺位,不平衡的狀況由此還在加大。同時,工業旅游的市場本地化程度高,對大中小學生的科教旅游市場的依存度高,直接導致工業旅游在市場格局上還存在缺陷和不足,嚴重依賴單一旅游市場,缺乏對旅游細分市場的全面分析和把握自然會產生工業旅游市場布局上的不平衡。
  其五,工業旅游在專業管理上存在缺位,服務機制尚不健全。專業管理、專業服務等配套機制不完善,是影響我國工業旅游發展的一個重要因素。一方面是開展工業旅游活動的企業自身在管理、服務方面缺乏經驗,對工業旅游這一直接對游客提供服務的行業管理、服務方面的意識還不夠,甚至還存在偏差,不少企業甚至將工業旅游管理、服務置于企業行政系統,偏離了工業旅游的內在要求。另一方面是地方政府和旅游部門在管理、服務方面的工作力度還不夠,對企業搞不搞、如何搞工業旅游的指導、幫助還不夠。德國工業旅游發展很好,其中一條重要的經驗就是地方政府、旅游部門和相關方面都參與到管理和服務中來,這值得我們充分借鑒。
  思考三:如何做大做強我國的工業旅游?
  工業旅游在本質上是工業與旅游結合的產物。做大做強我國的工業旅游既要立足于工業生產的基本規律和要求,也要兼顧旅游經濟運行規律和市場變化,將工業和旅游兩個方面的積極因素合理結合起來。
  1、發展工業旅游要與發展工業生產相結合。工業生產是開展工業旅游活動的主要依托,促進工業生產更好更快發展,也是開展工業旅游活動的重要目的。要在工業設施的規劃、建設以及配套服務設施完善方面,充分考慮到開展旅游活動所需要的各種功能,將工業旅游發展規劃納入工業生產的整體布局中去;同時要盡量減少乃至消除各類旅游活動對正常工業生產的負面影響,真正維護工業生產秩序;注重發展高新技術、高附加值工業,用新技術改造傳統產業,形成工業生產的特色和優勢,要充分利用這種優勢轉化而成的旅游吸引力,形成特色旅游產品供給,進一步提高工業旅游的綜合經濟效益。
  2、發展工業旅游要與加強企業市場營銷相結合。要在鞏固科教等傳統工業旅游市場的基礎上,加大旅游促銷力度,深度挖掘科普教育等方面的市場潛力,發展多層次、復合型的工業旅游市場體系;要將企業市場營銷網絡建設與工業旅游市場體系結合,將招商引資、客戶市場營銷與做大工業旅游市場結合,延伸企業市場營銷戰略觸角,拓展新的市場營銷和合作交流渠道;要通過發展工業旅游,進一步塑造和提升企業和產品的品牌形象,宣傳企業、產品的文化和理念,提高社會認同度。
  3、發展工業旅游要與促進工業資源節約保護利用相結合。要將新型工業化道路要求的“低能耗、低污染、高效益”融入到開發工業旅游中去,進一步降低工業旅游活動的資源消耗;要加強對工業遺產的科學保護和合理利用,通過發展工業遺產旅游,提升企業的文化和形象;要在建設環境友好型現代工業的基礎上,形成多方面的旅游功能,將改善環境的投入變成工業旅游的產出,提高企業的綜合經濟效益;要降低和消除旅游活動對工業生產帶來的資源浪費和環境破壞,宣傳良好的環保知識,進一步提高資源集約利用的程度。
  4、發展工業旅游要與開展其他旅游活動緊密結合。要盡快轉變我國工業旅游大部分還停留在科普旅游初級階段的現狀,針對工業旅游產品內容和功能單一的缺陷,及與現代旅游市場多元化的需求差距,盡快使工業旅游資源與周邊其他旅游資源整合起來,形成旅游產品的集約性供給,增強旅游吸引力;要充分利用觀光、休閑、度假等旅游市場,將傳統旅游客源和潛在需求市場納入工業旅游活動中來,形成高、中、低多層次的細分旅游市場格局;要發揮工業生產在旅游商品和紀念品方面的獨特優勢,發展旅游購物,拉長旅游產業鏈條。
  5、發展工業旅游要與提升人才素質相結合。要充分利用工業企業勞動力豐富、知識文化程度高和技術專業化程度高的優勢,形成一支優秀的工業旅游專業隊伍;要健全工業旅游管理體制,合理吸納旅游專業人才,提升和更新工業旅游管理和服務的專業化水平;要發揮旅游部門和有關方面在發展工業旅游方面的指導、幫助作用,立足我國工業旅游的人才現狀,充分吸收國際經驗,為促進我國工業旅游又好又快發展提供有力保障。
(作者單位:國家旅游局政策法規司)

摘自  中國風景名勝網

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