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建城[2002]213號

各省、自治區建設廳，直轄市建委、規劃局、園林局:

　　最近，一些風景名勝區內不同程度發生了開山采石、毀壞林木、破壞植被的現象，有的因此引發了山體滑坡，使自然生態環境遭到嚴重破壞，使國家財產和人民群眾生命安全受到極大損失。根據國務院領導批示精神，為切實加強風景名勝區自然山體和森林植被的保護工作，必須立即制止開山、采石等違法行為對風景名勝資源造成的破壞。經研究，現就有關事項通知如下:

　　一、風景名勝資源是珍貴的、不可再生的自然和文化遺產。風景名勝區地形地貌、自然山體和林木植被是風景名勝資源極其重要的組成部分。各地要把風景名勝資源保護工作放在首要地位，采取切實有效的措施，嚴格保護風景名勝區自然山體的完整和森林植被的完好。任何部門、任何單位和任何個人不得在風景名勝區內進行或批準進行開山采石、挖沙取土以及其它任何形式的嚴重破壞地形、地貌和自然環境的活動。

　　二、各省、自治區、直轄市建設（規劃、園林）行政主管部門在本通知下發后，要會同有關部門立即組織力量進行全面清理整頓，限期恢復植被。對位于道路、居民點和游人可達地區遭到破壞的山體要采取有效工程措施加固或組織人員撤離，防止山體滑坡造成重大人員傷亡和財產損失。對因開山采石使風景資源遭受嚴重破壞，山體植被難以恢復的，要進行專項調查并依照法律法規追究有關單位和人員的責任。

　　三、各省、自治區、直轄市建設（規劃、園林）行政主管部門要將清理檢查結果于九月十五日前報建設部。建設部要對各地清理整頓情況進行抽查，對貫徹不力的地區和部門要進行通報，并追究相關人員的責任。

                                                                中華人民共和國建設部
                                                                二○○二年八月十四日