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    為舉辦好"第二屆淮河源文化旅游節"，加快"四創一爭"建設步伐，促進我縣改革開放和社會發展，根據縣委、縣政府要求，決定在縣中心城區實施"擺花造景工程"。具體實施如下：

　　一、指導思想

　　以"三個代表"重要思想和十六大四中全會精神為指導，全面實施"四創一爭"發展戰略，動員全縣廣大群眾積極參與城市綠化、美化，提高環境質量和文化藝術品位，努力舉辦好"第二屆淮河源文化旅游節"。

　　二、任務劃分和要求

　　重點單位在縣中心城區大同路（檢察院至葉家大莊段）新華街（縣政府至電影院）、英雄廣場、文化路（文化路與淮安路十字口、文化路與桐銀路十字口）等處擺放盆花和常青花木，設置成不同類別的藝術造型，形成綠化小品。其他沿街單位和經營門店一律在門前擺放10盆以上。擺放盆花以時令花卉和彩葉植物為主，搭配其他常青花木。10月25日以前擺放完畢，10月26日檢查驗收。

　　三、保障措施

　　1、提高認識，加強領導。搞好園林綠化，建設園林縣城是城市精神文明建設的結合點。實施"擺花造景工程"，對于體現桐柏綠化特色、提高綠化水平，豐富城市內涵有著更為突出的重要意義，各責任部門、單位要把此項工作列入重要議事日程，統籌規劃部署，明確分工，抓好落實。縣政府成立領導小組，全面負責"擺花造景工程"組織實施，檢查驗收工作。

　　2、廣泛宣傳，增加市民參與意識

　　要利用電視、廣播大力宣傳實施"擺花造景工程"的目的意義，加強廣大干群的思想教育，增強綠化美化意識和參與意識。搞好動態報導，及時表揚先進單位和好人好事，努力營造良好的輿論氛圍。

　　3、實施目標責任制

　　縣政府將"擺花造景工程"納入精神文明建設年度目標考評。該工程作為文明單位建設的一項重要活動內容，納入文明單位評選條件。

　　4、實施押金制度

　　為確保"擺花造景工程"的順利實施，對各單位實施押金制度，重點單位各要交押金2000元。

　　5、獎懲

　　通過對"擺花造景工程"檢查驗收，根據任務完成情況，對工程實施單位按目標考評標準和文明單位評選條件要求實施獎懲，對于達標者的單位，押金全部退回，同時評出單位一等獎5個，二等獎10個，三等獎15個，先進門店30個，給予精神和物質獎勵；不達標的，除通報批評外，并將押金作為罰金。