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無錫市長毛小平訪談:建設生態城市 回應拆報亭事件
[日期:2009-03-06]  來源:新華網  作者:   發表評論(3)打印



無錫市市長毛小平做客新華網兩會訪談

  新華網北京3月3日電 3月3日下午,全國人大代表,無錫市市長毛小平做客新華網兩會訪談,就生態城市建設、網絡民意、市容整治等網民關注的話題與廣大網友進行在線交流。

  網絡民意在許多方面影響著無錫市決策

  [主持人]去年兩會期間,毛市長就曾作客新華網。那時候您告訴網友,自己經常上網,而且會到論壇里去看網民的一些建議和意見。近一年的時間您還是這樣嗎?


  [毛小平]基本如此,頻率也會更加高一點,差不多每天都要上上網,新聞類的我主要上新華網,如果看市民在網上對政府工作的評論就看看無錫論壇。一般瀏覽的話就在半個小時,如果有的話題很有興趣的話我會在一小時以上,如果有的重要的話題我會讓他們下載,比如對無錫地鐵的評論,我已經叫他們連續下載了很多期。因為網絡對于我們這一代政府官員來講是必不可少的了解社情民意、溝通社情的工具和手段。網絡民意在許多方面影響著無錫市的重要決策。

  [主持人]網友想知道,網絡民意是如何影響到無錫市委市政府的一些決策的?    

  [毛小平]這方面的例子很多。比如無錫市地鐵建設就很典型。無錫經過10年努力獲批建設地鐵,這對全市來講是一件大事,有300多億的一項投資。對這樣一個百年工程怎樣把它建設得更好?從政府的層面就是組織專家、組織專業技術人員組織相關部門進行反復研究研討。廣大市民同樣關注無錫的這件大事,有個網民發了貼子,分篇論述對無錫地鐵建設的看法,我一看很有深度,對政府工作很有意義、很有價值,我不僅實時地看了,還把它下載了,還叫我們規劃地鐵辦把它搜集起來,把它作為一種意見來研究。我覺得對政府官員來講確實要不落伍,就離不開網,必須借助這樣的平臺。

  還有一個是公交優先問題。有網民發貼希望無錫發展交通時要實行公交優先,在網上這成為了一個熱門話題,跟貼非常多,我看了一下他提出的意見很有道理,制定了三年的公交改造計劃,去年開始起步,我們做了8件事來提升公交優先的地位,今年繼續做8件事。

  我想在2010年我們一定會在常規的公共交通上獲得一個巨大的突破。這件事情我在很大程度上是從網上接觸以后看到的一個市民的強烈的呼聲,這對政府工作的改進有很大的影響。

  “河長制”使無錫的河水變清

   [主持人]無錫一共多少條河?聽說你們正在探索一種“河長制”,來加強對河水污染的治理。什么是“河長制”呢?

  [毛小平]如果把河流細細分下來,無錫市有2000多條,我們已經有852條河流實行了“河長制”,有852各政府官員擔任“河長”,管理這些河流并負治理的責任。這些“河長”,既有市委書記,也有區長。

  我擔任這樣一條河流的“河長”,她是無錫的母親河——梁溪河,這是一條非常美麗的河流。我擔任河長這一年多來,她的水質有所改善,但是還沒有徹底改造好。我今年的目標就是要在梁溪河這條河的治理上取得重大進展,重要標志不是景觀做出來,而是沿河兩側都實現零排放,這是我今年的目標。

  [主持人]您作為河長都要做哪些工作呢?

  [毛小平]擔任河長是有直接的責任和壓力的,你的名字就登在報紙上、發在文件上。你是河長,如果百姓說這條河是污水橫流、臭氣熏天的河你怎么交代?所以,許多官員擔任河長后,第一件事就是對這個河進行調查研究,多長、多寬,水的污染問題如何形成的,要請專門的單位來做治理方案,要請有關部門進行綜合治理。比如清淤到底用什么方式清,我們最后使用絞吸式的方法進行清淤。清淤以后,我們又清理了污水,使無錫的河道能夠成為一種景觀。

  生態文明建設是無錫600萬市民共同期盼

資料圖片:蠡湖新貌

  [網友]新年伊始,無錫明確提出創建生態文明先驅城市的工作目標,很讓人振奮。無錫這么一個煙雨朦朧,如詩如畫的江南,距離生態城市應該很近,然而近些年來太湖水質等問題又覺得無錫建設生態城市的任務又很艱巨,請問毛市長怎么看呢?

  [毛小平]隨著歷史的不斷進步,人們對于發展的要求有了越來越豐富的認識和理解。過去我們講物質文明要把經濟搞上去,后來覺得人也要隨著經濟的發展而進步,叫做精神文明,中央現在又提出了另外兩個要求,一個是政治文明,一個是生態文明,我覺得這樣的組合,這四大文明的建設就構成了完美的、完整的科學發展的體系。

  所以,無錫在這四大文明的建設當中應該走在前列,其中有一個可以說是無錫這座城市的特質或者是個性,就是生態文明建設尤其要走在前列,因為我們具備了最好的自然條件,有山、有水,湖濱城市,濱江依水、依湖,又具備一定的經濟條件,所以把生態文明建設作為我們更高的發展目標的追求,我覺得這是我們這座城市600萬市民共同期盼的。

  而生態文明城市有很多指標體系:綠色要多少、水質要達到什么樣的標準、人的生活要達到如何的富裕程度。確定了這樣的指標體系進行量化,我們按照這個量化的指標每年做一些努力,就會逐步地向這個方向前進。

  是否善待農民工決定了一個城市能否可持續發展

  [主持人]有網友問,無錫市農民工就業情況如何?他們子女的上學問題有沒有得到解決?

   [毛小平]無錫去年有2000多億的規模以上工業增加值,全國城市排位我們可能在7位左右,由于這樣的工業產業結構,所以農民工外來的就業量比較大,達到170萬-180萬人,而且這些都是登記的,甚至還會超一點,所以怎樣善待農民工已成為一個城市政府的戰略眼光,是否善待農民工在一定程度上決定了一個城市能否可持續發展。

  農民工來了,為你這個城市做了這么大的貢獻,無錫市必須善待他們,不斷為他們創造在這座城市生活的條件。如果這樣,你的這座城市就能獲得更好的發展。比如,在無錫的農民工子女讀書問題,我們基本上不實行農民工子女學校,而是用政府的公辦教育資源覆蓋農民工,現在所有義務教育段的學校里,占40%的孩子都是農民工子弟,也就是說無錫是用同等的政策對待外來務工人員。因為農民工為這座城市也做出了貢獻,那么為他們提供這樣的教育,包括免費的、義務的教育也是應該的。無錫從2004年起已經連續幾年獲得農民工最佳城市。

  毛小平回應強拆報亭事件:歡迎網民評議政府工作

無錫市市長毛小平回答網友問題

  [網友]最近鬧得沸沸揚揚的強拆報亭事件和城管燒烤攤打人事件,您是如何看待的?市政府要如何解決這些事件的呢?

  [毛小平]媒體對于百姓對于報刊亭之類的亭崗問題非常關注,我首先要講的是,歡迎網民、市民評議政府工作,因為政府的工作只有在這種評議和監督中才能得到提高和改善,這是我首先要表明的態度。

  最近大家很關心這件事情,那針對這件事情我從個人角度談談自己的想法:首先,這次搞的是城市市容的綜合整治,綜合整治中包括很多內容,其中也涉及到亭、棚、崗、攤的整治,不能把這些簡單地理解為都是報刊亭,業務部門把它分成8類,比如賣水果的、賣香煙的、賣彩票的,當然也有賣報紙的。這里面報刊類的報亭涉及到的大概是256個,我看到有媒體報道說拆除1000多個報刊亭,事實上,這是一個綜合的整治,包括亭、棚、崗、攤,其中涉及到的報刊亭只有256個。

  第二,關于整個整治過程中有沒有采取強拆、強制性措施?根據我掌握的情況,到目前為止還沒有強拆的例子。大部分是由業主單位自行拆除的,有關部門要求他們拆除后,然后由業主單位自行拆除,沒有出現強拆的措施和手段。

  第三,對這件事情如何看待?過去包括歷次人代會都有提案、議案中反映,在景區、主干道上有這么多的棚、亭擺在那里,他們要求加強城市管理,取締那些占道設點、影響市容市貌的亭、棚、崗、攤。

  所以,我們要正確看待這件事情,這次整治的依據是《市容管理條例》、《道路交通管理條例》,這是兩個最大的依據。條例中規定,未得審批不得擅自設立棚、亭、崗、攤,這里面有兩個意思:首先,有一部分是合法審批的,但是都是臨時的,一年一批的,而且是有附加條件的,也就是說要符合管理,如果需要根據發展要求必須清楚的,也是必須要清除的。這些棚、亭、崗、攤,有的從上世紀90年代就開始加強管理了。因為作為臨時建設,是要服從管理和城市發展建設需要的;

  第二種情況就是也有大量的棚、亭、崗、攤是未經審批的。有的人可能會說:我是某個街道、某個局說過的。而實際上有些街道或者部門同意是越權的、無效的審批,這些棚、亭、崗、攤要集中在市一級層面由規劃管理部門才可以批的,而不是每個部門都可以批的。所以嚴格意義上講,批給這些百姓,并收了一定的費用的,是變成某個部門或者單位的直接利益,但是這依然是一種越權、違法的審批,我們的整治也是一種糾正行為。我們要求,由誰收費誰負責做工作,誰審批誰做工作,就是依據這樣的原則讓違法審批者糾正這樣的錯誤。

  最后我所要講的是,對于亭、崗、棚、攤治理,我們要采用疏堵結合。比如,報亭是媒體最關心的,我們需要統一設置、合理規劃。報亭不一定要放在最干道上,居民小區是不是需要呢?次干道、休閑區域、公園是不是最合適的呢?我們會統一做這么一個規劃,不能一下子取消后所有報亭都沒有了。

  其次,我們也要處理好其中一部分人員的就業問題。從上世紀90年代初開始陸陸續續一直到今天,其中很多亭、棚也經過了轉手,轉了兩、三手的都有,但無論怎么說,還是涉及到一些人生存、謀生的問題,所以應該用更好的辦法來疏導他們,解決他們的現實問題。例如說占道經營不合適,那是不是可以讓你合法經營呢?比如,我可以推薦你在一個大的單位就業,在公益性崗位上就業,我也可以在統一規劃、合理設置的前提下把你從馬路上移到超市邊上,這樣可能就更好了。

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第 3 樓
匿名 發表于 2009-3-31 15:41:42
好象聽說報刊廳是為了扶持貧困人口的舉措,縣鎮一級的.
第 2 樓
匿名 發表于 2009-3-13 19:12:09
我是宜興的支持市長
第 1 樓
匿名 發表于 2009-3-13 19:11:18
蠻好的說的
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