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寧波濕地開發過快 濕地資源面臨諸多威脅
[日期:2009-11-19]  來源:寧波網  作者:孫吉晶   發表評論(0)打印



  寧波地區濕地資源豐富,但是長期以來,隨著人口的不斷增加,經濟總量的快速增長,人們開發利用濕地越來越多,濕地資源面臨著諸多威脅。

  最新的濕地資源調查表明,廣闊的海域使得寧波近海及海岸類濕地占到全市濕地總面積的47%,比重大且門類齊全。然而,近年來,圍墾工程過熱、過快問題在我市一些地方比較突出,圍墾的速度已經超過濕地的自然增長速度。數據顯示,本世紀初全市已圍灘涂面積14.7萬畝,在圍和近期將圍的面積近38萬畝,近十年的圍墾量相當于解放以后50年所圍面積。

  “圍墾是造成海岸灘涂濕地逐漸減少的直接因素。”有關人士不無擔憂地指出,這將影響到濕地生態系統的結構及其生物多樣性的維持能力,導致該地區生態系統的失衡。如水生動物天然棲息地、產卵場喪失;近海海洋漁業資源遭受損害;鳥類棲息地功能減弱等等。

  缺乏濕地管理協調機制

  濕地及其資源類型多樣,其保護管理、開發利用牽涉部門多。這使得濕地管理成為一項跨部門、跨行業的綜合性工作。目前,我市尚未建立濕地保護管理與開發利用統一的協調組織和機構,因此很難形成聯合行動、分工協作的保護管理機制。重開發輕保護、過度圍涂圍墾和破壞濕地生態環境的現象仍然存在。

  此外,我市沒有單獨的濕地保護法規和章程,這與擁有豐富濕地資源的地位是不相稱的。在經濟發展的大環境下,通過立法保護濕地已刻不容緩。

  濕地開發要有環境評價

  有關人士認為,在可以預見的未來,影響濕地的活動將日趨頻繁。因此,建立對天然濕地開發以及用途變更的生態影響評估、審批管理程序,實施濕地開發環境影響評價制度,嚴格依法論證、審批并監督實施,顯得尤為必要。通過濕地環境影響評價,控制與避免人為大規模地破壞濕地生態系統,以達到更好地保護和利用的目的。

  濕地保護、濕地恢復是社會公益性項目,在目前政府財力有限的情況下,要全面推動濕地保護和合理利用的社會化進程,廣開募資渠道,爭取社會各方面投資和國際資金的融入。利用濕地進行旅游、開發等項目,要按一定比例繳納費用用于濕地保護。

 

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