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　　近日有媒體報道，據不完全統計，中國目前至少有100個城市提出建設“低碳城市”目標。對此，國家發展和改革委員會一位專家表示：“我國并沒有一個真正意義上的低碳城市。”觀察人士認為，“低碳城市”是繼前些年各地爭前恐后建設“國際型都市”、“創新型城市”之后的新一輪城建熱潮。各地建設“低碳城市”的迫切心情，表明環境保護在經濟社會發展中的重要性已得到普遍認同。值得關注的是，一些地方建設“低碳城市”實質行動遲滯的反常表現，催人深思；新一輪“低碳城市”熱出現的浮躁苗頭應引起警惕。

　　上百城市提出打造“低碳城市”

　　中國目前至少有100個城市提出了打造“低碳城市”的口號，沒有一個省份缺席。目前業界公認的低碳城市標準是，將建筑、交通、工業這三大碳排放源的低碳規劃納入城市的整體運行規劃中，并能使整個城市的碳排放量有明顯下降。在我國，不僅沒有一座城市有過可以量化的減排歷史，還出現了諸多建設低碳城市的怪現狀。有的是“舊瓶換新酒”，以低碳之名行地產開發之實；還有的是“低端不低碳”，一些打著低碳旗號的新能源產業園區，還停留在設備制造的低端加工環節；還有的“掛羊頭賣狗肉”，“燒著高碳的煤，生產低碳的節能燈”。

　　低碳城市不是時髦“頭銜”

　　中國城市目前的低碳實踐具有零散性和嘗試性，尚未形成系統的低碳經濟發展框架。國內發展低碳城市、進行低碳試點的熱情很高，都希望城市名片前擁有“低碳”這個時髦“頭銜”。各地打造“低碳城市”的熱情值得肯定，但要有科學的態度，目前必須走因地制宜、切合實際的道路。

　　工業節能減排取實質成效仍存挑戰

　　中國工業節能減排仍面臨嚴峻挑戰：工業增長主要依靠物質資源消耗支撐的現象仍較普遍，發展付出的資源環境代價過大；高耗能行業仍保持較快增長，工業發展面臨的資源約束進一步加大；發達國家大力倡導低碳經濟、綠色經濟，推動碳交易、碳關稅等節能環保技術標準、貿易壁壘和準則，對中國形成巨大壓力；中國工業生產過程余熱余壓浪費巨大，能源轉換、利用技術水平落后，環境污染嚴重，節能與科學用能的研究和指導薄弱，這也是當前中國工業用能存在的主要問題。

　　節能減排“強制風”席卷全國“拉閘限電”能走多遠?

　　面臨完成“十一五”節能減排目標的壓力，近兩個月，一場強制性的“減排”風暴正在多地涌動，部分省區紛紛采取限電限產甚至關停措施。這種“一刀切”的措施使當地非高耗能的企業和居民陷入了苦惱。而這種“突擊減排手段”能走多遠？拉閘限電成效又有幾何？背后折射出什么問題？

　　“低碳城市”也不能“因噎廢食”

　　節能減排是為了實現經濟和社會的可持續發展，其根本目的還是為了發展，而絕對不是限制發展。因此，實現節能減排最根本的手段是要靠轉變發展方式，靠調整和優化產業結構，靠技術進步和全民的節能意識的提高來實現。為了節能而干脆不讓用能，為了實現目標，干脆限制企業正常用電和居民生活用電，這是典型的因噎廢食之舉。如果我們的節能減排目標靠這樣的手段來實現，不僅失去意義，也失去了人心。

　　百城建“低碳”不能停留于口號

　　“低碳”不是喊喊口號就能實現的，先得從思想上認識到“低碳”的好處，將其納入城市規劃，將其生活化。在我國目前的城市里，真正的“低碳”設施不多，需要一步步改造替換。而且要做評估，看哪種方案更合適，不能只追求表面上的“低碳”，卻忽略了市民的感受。比如城市交通，應以發展公共交通為主，鼓勵市民低碳出行，減少私家車、政府公車的使用量。再比如城市建筑要考慮能耗標準，使用低碳環保材料，減少玻璃幕墻、豪華裝飾等。

　　“低碳城市”不是一日建成的

　　但凡流行什么，我們的城市就追逐什么，也不管是否弄清楚真實含義，不管是否適合自己。比如花園城市、衛生城市、宜居城市、幸福城市等等，諸如此類的城市頭銜，能列出一大串，每個城市都在盯著，妄圖將所有的“帽子”都戴上，絲毫不顧忌尺寸大小，也不咨詢市民是否樂意。“低碳城市”的流行，正如其他城市頭銜一樣，只因為它政治正確，又是國際潮流，兼有政績考核壓力，想不“低碳”都不行了。當然了，低碳概念出來并不久，莫說地方政府弄不明白，就連專家也是各執一詞。不過，這不妨礙追求者的決心，甚至概念越是不清爽，越有霧里看花的美感，還能鉆上“低碳”的空子。于是打著“低碳環保”的口號，實則干著破壞環境、高耗能、高污染的荒唐事情，也就屢見不鮮了。

　　“十二五”期間將采取六大措施力促節能減排

　　國家發展和改革委員會副主任解振華11月24日說，“十二五”期間，中國將把大幅度降低能源消耗強度、二氧化碳排放強度和主要污染物的排放總量作為重要的約束性指標，并將采取六大措施力促節能減排。