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江西：變賣林木當利潤“笑納” 公益林被毀無人問津
位于江西省于都縣祁祿山鎮的福地嶂山場，面積300余畝，是上世紀九十年代初當地群眾用辛勤汗水營造的杉木林基地，這片人工造林也被劃為國家生態公益林加以保護。 然而，2008年三四月間，福地嶂山場的200多畝國家公益林遭祁祿山鎮采育林場非法砍伐，導致大量公益林林木被毀，期間一直無人報案。半年后的2008年9月，祁祿山鎮政府接到情況反映后，專門組織人員對此事進行調查，查出采育林場非法砍伐林木559立方米。令人匪夷所思的是，明知是國家公益林遭非法砍伐，鎮政府不但沒有及時報案，反而與林場一道將被伐林木變賣，所得36萬元“贓款”直接流入了鎮政府的賬戶。 今年3月10日，有群眾匿名將此案舉報至江西省森林公安局，該局批轉至贛州市森林公安局。贛州市森林公安局經過審查，于7月22日立案進行偵查，并將此案移交于都縣森林公安局辦理。 警方現已查明，因2008年初的雨雪冰凍，造成于都縣祁綠山鎮采育林場經營的福地嶂山場公益林受損，采育林場在沒有辦理林木采伐許可證的情況下，由林場場長袁某雇請民工利用斧頭、柴刀在公益林山場上采伐林木，非法采伐林木蓄積799.811立方米(折合圓木559立方米)。 而據舉報人反映，作為采育林場場長的袁某之所以敢在所管轄的林區大肆采伐公益林，是因為背后受鎮領導的“指使”，并有“500多立方米的杉木未入賬”，從而造成數十萬元巨款被“侵吞”。 對此，記者采訪了祁祿山鎮黨委書記兼鎮長謝連生。對于“指使”林場場長盜伐國家生態公益林及得好處一事，謝連生連稱“絕對不可能”，并稱“這是袁某的個人行為”。 據謝連生介紹，采育林場是鎮辦企業，企業進行改制后，鎮里就聘請袁某一個人負責，主要是護林。記者從公安機關也證實，采育林場的法定代表人正是袁某。 “如果林場產生了效益，就會交利潤給鎮里，但這幾年由于禁止砍伐，林場都沒有什么效益。”謝連生說，去年年初，受氣候影響，祁綠山鎮采育林場樹木嚴重受損，產生了許多雪凍材。之后，袁某在沒有辦理林木采伐許可證的情況下，擅自上山砍樹，鎮里根本不知道。 “當年9月份，鎮里知道此事后，馬上派人去制止，并派調查組調查，得知袁某非法砍伐的林木有559立方米。”謝連生告訴記者，隨后，鎮里派財務人員去了林場，砍伐的林木也被賣掉，所得款36萬元進了鎮政府的賬戶，其中的一半即18萬元被當作林場利潤上繳鎮政府，“這種做法現在看來有欠妥當”。 12月24日，記者來到于都縣森林公安局采訪。局長華林長告訴記者，“經過技術人員到現場勘查，非法砍伐的林木面積有200多畝，如果按常規每畝8立方米圓木，或就按每畝5立方米計算，砍伐的圓木最少有1000多立方米。” “因為砍伐時間太久，案發后又沒有人及時報案，所以警方也只能從鎮政府賬本上的數據得知砍伐林木為559立方米，但是否還有沒入賬的就不得而知了。”華林長表示，“鎮政府當時發現袁某非法砍伐林木后，就應該向警方報案，而不是將非法砍伐的林木賣掉，這個程序有問題。” 今年7月23日，袁某因涉嫌濫伐林木罪被抓獲歸案。同年8月21日，經于都縣人民檢察院批準逮捕。 “此案涉嫌濫伐還是盜伐，也存在著爭議。”有知情人士告訴記者，通過民警調查鎮政府與袁某簽訂的聘用協議，內容條款明確了袁某的義務是護林，沒有獨立的經營權，更沒有采伐權，袁某采伐林木明顯屬于“監守自盜”，嚴格來說可定性為“盜伐林木”。 這位人士同時質疑道，福地嶂山場作為國家生態公益林，鎮、村、組都有監管人員，如果僅憑袁某一個人和雇請的幾個工人，就可以將200多畝的國家公益林毀于一旦，說明鎮政府在護林管理上存在多么大的疏漏，“這可不像偷一只雞那么簡單！” 目前，袁某已被移送檢察機關處理，鎮政府變賣被伐林木的36萬元“贓款”也被警方依法沒收。然而，作為管理者的祁祿山鎮政府相關負責人，至今卻未受到任何相應的行政問責。
編輯：justin |
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