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鄭州創(chuàng)出城市園林綠化管理新經(jīng)驗
[日期:2009-09-15]  來源:中國建設報  作者:尚丹寧   發(fā)表評論(0)打印



  河南省鄭州市園林局面對城市園林綠化管理工作的新形勢、新課題,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用,在進行細化管理的同時加大監(jiān)督的力度,創(chuàng)出了一條破解當前城市園林綠化管理工作難題的路子,全面提升了城市園林綠化管理水平。

  鄭州市在獲得國家園林城市稱號后,與其他城市一樣面臨著怎樣進一步提升管理水平的難題:如何保持住城市園林綠化建設取得的成果并充分發(fā)揮它的作用?向市場一推了之能否真正提升管理水平?

  面對這些問題,鄭州市園林局在管理上做文章,在機制上尋突破,突出政府的監(jiān)管作用。他們首先是實行精細化管理,其次是通過嚴格的檢查評比獎優(yōu)罰劣,加大監(jiān)督力度,取得明顯效果。

  鄭州市園林局職責范圍內(nèi)的工作分3個部分,一是直屬的18個事業(yè)單位所擔負的園林綠化工作,二是所轄15個縣(市)區(qū)的園林綠化的協(xié)調(diào)管理工作,三是對在政府公開招投標中中標的70家社會化公司的指導和管理。鄭州市園林局針對這3個部分分別采取不同的監(jiān)督管理措施,均取得了較好的效果。

  針對市園林局下屬事業(yè)管理單位,鄭州市園林局依據(jù)省、市的有關規(guī)定,制定了“園林綠化管理登臺階上水平創(chuàng)一流競賽考評辦法”。這個辦法對所轄的公園、廣場、行道樹、街頭游園、道路綠地所管理的具體內(nèi)容,如園林的景觀和樹的長勢、修剪、施肥土除、病蟲防治等及所在環(huán)境的清潔都制定了較為詳盡的標準和規(guī)范。他們每月都進行考評,每季度綜合評定一次,年終定獎罰。他們將每月的考評結果排名次,在全系統(tǒng)內(nèi)通報并公示。鄭州市園林局將各單位的主要領導照片上墻,把每月的考評結果填入表格,并對各單位行政正職實行綠、黃、紅工作職位認定動態(tài)管理。年終考評成績不佳的單位,局黨委對單位班子成員進行誡免談話,連續(xù)兩年排名末位且考評成績不好的單位主要領導就地免職。

  鄭州市園林局針對所轄15個縣(市)區(qū)的園林綠化管理工作,開展“月季花杯”園林綠化建設管理競賽活動。他們制定出較為詳細可行的競賽考評依據(jù)及具體評分標準。對每季度的管理專業(yè)考核結果,按縣(市)、區(qū)分別進行排名,全市通報。對綜合工作考核(含園林建設、依法護綠、領導重視、精品靚點),每半年總評1次,對考核結果、排名情況,通過新聞媒體對外公布。全年考核結果分6縣(市)和市內(nèi)9區(qū)分別獎勵。

  鄭州市園林局對市場化運作的管養(yǎng)公司更是通過深入全面的監(jiān)督管理使之符合園林綠化管理的要求。他們對通過招投標程序中標的參與園林局園林綠化管理的所有管養(yǎng)公司,制定出《鄭州市園林局園林綠化公司化管理“滾動晉級、優(yōu)勝劣汰”競賽考評辦法》,獎勵符合要求的公司,淘汰達不到要求的公司。被淘汰的公司所承包的管養(yǎng)面積由表現(xiàn)好的公司公開競爭,被淘汰的公司在參與鄭州市園林局園林綠化項目招投標時扣分。他們還每年對表現(xiàn)好的公司給予通報表彰,在園林局組織的園林綠化工程項目招投標中加分。

  鄭州市園林局這一整套監(jiān)督管理機制的實施,使鄭州市的園林綠化管理工作發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了較好的效果。現(xiàn)在,鄭州市園林局機關的處室和下轄18個事業(yè)單位及鄭州市所轄的15個縣(市)區(qū)的園林綠化管理部門和以招投標方式參與鄭州市園林綠化管理的70家公司都能恪盡職守,有機配合。職工的工作熱情、工作積極性和工作責任感一下子迸發(fā)出來,全系統(tǒng)上下凝聚力和戰(zhàn)斗力空前增強,使鄭州市的園林綠化管理工作登臺階、上水平,園林綠化管理水平大幅度提高。現(xiàn)在鄭州市區(qū)中的公園、廣場、游園和道路的花木、花壇、花帶都能做到合理修剪、澆水、施肥、松土、除草;對死樹、干枝、殘枝敗花及時清理,花草樹林始終保持旺盛的生長態(tài)勢,展現(xiàn)出較好的景觀效果。鄭州市園林局所取得的成績得到市領導的充分肯定和人民群眾的贊揚,在鄭州市每個月的城市管理考評中,總是名列前茅。

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