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　　以承辦2016年世界園藝博覽會為契機，建設繁榮舒適的現代化生態宜居城市為目標，唐山將用3年的努力，城鎮主要設施指標和環境指標超過全國平均水平，部分指標達到或接近國內先進水平，力爭進入國家生態園林城市行列，把唐山建設成繁榮舒適的現代化生態宜居城市，提升城鎮建設三年上水平。

　　“城市建設的水平決定產業發展的水平，沒有一流的城市就不會聚集一流的生產要素，就不會有一流的產業。”唐山市委書記王雪峰表示，提高城市的繁華度和競爭力，能更好更多地為城市聚集人才智力、金融科技、資源資本、知名品牌等先進要素，推動發展方式加速轉變，產業結構加速升級。同時，更多的群眾也才能享受到文化、教育、衛生等社會公共服務和娛樂、健身、休閑等優質服務，真正共享城市發展的文明成果。

　　基于這樣的考量，2011年起的今后3年，唐山將著力從推動城市環境質量、聚集能力、承載功能、居住條件、風貌特色、管理服務等6個方面提升水平，進一步完善城市功能，豐富城市內涵，改善城市形象，提升城市繁華度，努力實現城鎮建設上水平、出品位、生財富。

　　環境質量：持續改善城市環境，城市空氣質量二級及二級以上天數達到或超過333天，一級天數明顯增加。城市污水處理率、中水回用率分別達90%、30%以上，生活垃圾無害化處理率達85%，危險廢棄物和醫療廢棄物安全處置率達100%；積極推進再生水余熱利用。縣（市）污水處理率和生活垃圾無害化處理率，分別達85%、80%。

　　聚集能力：加速產業聚集，做大做強高新技術開發區和一批省級開發區，做好曹妃甸保稅區申報，加快建設一批出口加工區，創建一批工業聚集區、產業示范區。加強商貿物流建設，推進綜合性專業性物流園區、文化產業和創意產業園區建設。以產業為依托，吸引、建設省級及國家級實驗室。大力發展社區商業，推進標準化菜市場、餐點、家政服務體系建設。大力發展會展、旅游，結合新區建設和舊城改造，加快建設新會展中心及一批高標準星級賓館等設施，提高承辦國際及全國性會展活動的能力。加強風景名勝區治理開發，創建一批國家級、省級風景名勝區。

　　承載功能：建成區人均道路面積達17平米，道路網密度達6公里/平方公里，公交出行分擔率達30%以上。市政設施完好率達90%以上，集中供熱普及率達80%以上，供熱計量收費面積達30%以上，燃氣普及率達99%以上。縣（市）燃氣普及率、市政實施完好率達70%和80%以上。

　　居住條件：實施住房保障安居工程，擴大住房保障范圍，對人均住房建筑面積15平米以下且家庭住房建筑面積50平米以下的城市低收入家庭應保盡保。每年建設的廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品住房套數達到當地上年度城鎮家庭戶數的2%以上，其中市區不低于2.5%、縣(市)不低于1%。政府擁有產權的住房達到當年新增保障性住房的三分之一以上；集中建設向農民工出租的公共租賃住房、集體宿舍；推行商品住宅精裝修。2008年初建成區范圍內80%的城中村，基本完成改造任務；已完成改造的城中村，全部實現“四個轉變”；2010年初建成區范圍內所有城中村，完成房屋拆遷、村民安置和土地收儲。2000年以來建成的、未列入舊城改造計劃的、建筑面積3萬平方米以上的舊住宅小區，全部完成改造任務。

　　風貌特色：超前規劃、精心設計，充分挖掘、提煉城市自然景觀和歷史文脈，塑造富有地域特色的品牌城市。開工建設一批精品工程，打造城市標志性建筑（群）。持續開展城市雕塑營活動，結合環城水系周邊、南湖生態城等重點區域、節點，建設一批雕塑公園或雕塑長廊。積極推廣應用節能照明技術設備，城市道路和景觀照明集中控制率達95%。

　　管理服務：城市垃圾清運率達100%，主次干道16小時保潔、重點區域24小時保潔，機械化清掃率達50%，規范化物業管理覆蓋率達60%。