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　　肥東縣地處江淮之間，位居皖中腹地，是省會(huì)合肥市的東大門，東望南京，南濱巢湖，地理位置優(yōu)越，史稱“吳楚要沖、包公故里”。全縣總面積2211.4平方公里，人口106.7萬，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)開發(fā)區(qū)；店埠鎮(zhèn)是縣政府所在地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，建成區(qū)面積12.2平方公里，人口12.24萬。

　　近年來，在安徽省合肥市市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，肥東縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣百萬人民，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，勇當(dāng)先鋒，以“創(chuàng)建國家園林縣城，建設(shè)綠色生態(tài)肥東”為目標(biāo)，加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化配套設(shè)施建設(shè)步伐，積極創(chuàng)造有利條件，推進(jìn)全縣園林綠化工作，取得了長足進(jìn)步，城市面貌有了很大變化，創(chuàng)建工作也取得階段性成果。

　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀  加快園林綠化建設(shè)步伐

　　近年來，肥東縣委、縣政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，以合肥市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家生態(tài)園林城市為契機(jī)，進(jìn)一步加大了對(duì)城市環(huán)境保護(hù)和綠化建設(shè)的投入力度，全縣城市園林綠化邁入跨越式發(fā)展的快車道，各項(xiàng)綠化指標(biāo)逐年增加�？h城總綠地面積435.5萬平方米，綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別達(dá)35.7%、41%和9.2平方米，初步形成以公共綠化為重點(diǎn)，單位小區(qū)綠化為基礎(chǔ)，道路綠化為主軸的點(diǎn)、線、面相結(jié)合、城鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)、布局趨于合理、功能較為完善的綠化網(wǎng)絡(luò)體系。2007年2月被授予首批“安徽省園林縣城”稱號(hào)。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)  扎實(shí)創(chuàng)建國家園林縣城

　　近年來，肥東縣堅(jiān)持把園林綠化工作與市政建設(shè)、改善人居環(huán)境、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合起來，每年年初都要召開綠化造林和園林工作會(huì)議，對(duì)全縣的綠化工作進(jìn)行專題部署。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，肥東縣成立了由主要負(fù)責(zé)人掛帥的創(chuàng)建指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)全縣的創(chuàng)建工作。縣委、縣政府作出了關(guān)于創(chuàng)建國家園林縣城的決定，把創(chuàng)建工作任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)部門和單位。為提高全社會(huì)愛綠護(hù)綠意識(shí)，肥東縣充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳綠化管理的法律法規(guī)和政策，使創(chuàng)建國家園林縣城工作得到了全社會(huì)的支持和擁護(hù)，“護(hù)綠光榮，毀綠可恥”的良好社會(huì)氛圍基本形成。

　　嚴(yán)格依法管理  保護(hù)綠化成果

　　依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、建設(shè)部《城市綠線管理辦法》以及《合肥市城市綠化管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合肥東實(shí)際，肥東縣先后制定出臺(tái)了《肥東縣綠化管理辦法》、《肥東縣域主要道路紅線綠線控制標(biāo)準(zhǔn)及建筑退讓道路暫行規(guī)定》、《肥東縣園林綠化工程管理規(guī)定》、《關(guān)于新建住宅小區(qū)實(shí)行竣工綜合驗(yàn)收備案制度的通知》、《肥東縣綠地樹木認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管實(shí)施（暫行）辦法》、《肥東縣古樹名木保護(hù)管理辦法》等一系列政策措施，為規(guī)范綠化行業(yè)管理、加快肥東縣園林綠化工作奠定了政策基礎(chǔ)，園林綠化管理部門堅(jiān)持依法管理，切實(shí)加大園林綠化執(zhí)法力度，對(duì)破壞綠化、侵占綠地的違法行為及時(shí)進(jìn)行制止和處罰，鞏固和保護(hù)綠化工作成果。

　　科學(xué)規(guī)劃  嚴(yán)格實(shí)施  狠抓落實(shí)  整體推進(jìn)

　　結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編、合肥東部新城規(guī)劃編制和縣城總體規(guī)劃修編，2006年11月，肥東縣委托合肥市園林設(shè)計(jì)院重新編制了肥東縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃，建立實(shí)施綠線管制制度。

　　按照《肥東縣城市總體規(guī)劃》和《肥東縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的要求，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理，使建設(shè)規(guī)劃與園林綠化做到同步設(shè)計(jì)，同步規(guī)劃，不斷提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和管理水平。堅(jiān)持與總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，重點(diǎn)調(diào)整綠地布局，完善綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。在抓好新建住宅小區(qū)綠化、新建道路和市政工程綠化的基礎(chǔ)上，加快老城區(qū)園林綠化改造步伐，結(jié)合舊城改造，把“拆房建綠、拆墻透綠、見縫插綠”等手段作為提高舊城區(qū)綠量的切入點(diǎn)，綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)采取合理定位，嚴(yán)格控制各類綠地用地比例和服務(wù)半徑，突出植物造景，布置相應(yīng)的園林建筑，配套游樂設(shè)施，完善服務(wù)功能，滿足了市民的游憩需求，形成了城市綠地點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的綠地規(guī)劃系統(tǒng)，整體推進(jìn)縣城綠化事業(yè)健康有序發(fā)展。

　　突出民族特色  加強(qiáng)縣城風(fēng)貌和歷史文化保護(hù)

　　在園林綠化工作中，肥東縣堅(jiān)持植物多樣性原則，做到不同植物、不同品種之間的有機(jī)配置。店埠河是縣城店埠的母親河，肥東縣充分利用店埠河穿城而過的有利條件，建成了4.8公里的店埠河河濱游園，利用舊城龍須溝改造的機(jī)遇，在龍須溝上新建景民游園。在牌坊滿族回族鄉(xiāng)建立了200余畝的匯景生態(tài)園，體現(xiàn)了肥東縣重視少數(shù)民族地區(qū)群眾精神生活的需要。同時(shí)，高度重視歷史文化保護(hù)工作，爭取1.5億元基金用于渡江戰(zhàn)役總前委舊址建設(shè)改造，對(duì)陳集鄉(xiāng)的吳復(fù)墓進(jìn)行了修繕，對(duì)包公祠堂進(jìn)行了保護(hù)，在新四軍東進(jìn)抗日紀(jì)念館建立了青年林，使園林綠化與文化保護(hù)得到有機(jī)結(jié)合。

　　加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)  注重環(huán)境整治

　　結(jié)合新區(qū)開發(fā)和舊城改造，肥東縣通過新建、擴(kuò)建規(guī)劃區(qū)市政道路，形成了便捷、暢通的交通網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，縣城區(qū)現(xiàn)有道路面積為146.9萬平方米，人均擁有道路面積12平方米。圍繞城市供水管理，加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)。保證了城市供水的質(zhì)量，滿足了縣城建設(shè)、群眾生活、生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)供水需求。目前，用水普及率達(dá)96%以上，水質(zhì)綜合合格率為100%。按照城市規(guī)劃和城市照明專項(xiàng)規(guī)劃的要求，結(jié)合縣城的建設(shè)與改造，積極實(shí)施燈飾夜景工程。截至2007年6月底，縣城道路亮燈率達(dá)99%以上，道路路燈裝置率達(dá)97%以上。加快環(huán)境設(shè)施建設(shè)，開展全民精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極配合合肥市創(chuàng)建安徽省文明縣城工作，進(jìn)一步加大縣城環(huán)境衛(wèi)生保潔的投資力度，改變舊的管理模式，切實(shí)提高保潔工作效率。目前，縣城區(qū)生活垃圾處理率達(dá)到95.9%。新建日產(chǎn)2.5萬噸的污水處理廠，目前污水處理率達(dá)80％。按照“以人為本、注重環(huán)保、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的原則，在縣城各個(gè)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)節(jié)能環(huán)保型公廁和移動(dòng)式環(huán)保公廁。

　　以爭創(chuàng)國家園林縣城和全省文明縣城為目標(biāo)，積極推進(jìn)縣城環(huán)境整治。進(jìn)一步理順城區(qū)管理體制，推行行政綜合執(zhí)法，加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生管理力度。同時(shí)，繼續(xù)加大園林綠化執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊毀綠行為。

　　肥東縣將把園林綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)永不竣工的工程，繼續(xù)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的要求、更實(shí)的措施來推進(jìn)園林綠化工作邁上更高的臺(tái)階，為建設(shè)綠色、生態(tài)、宜居城鎮(zhèn)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，創(chuàng)建國家園林縣城而不懈努力。

　　摘自《中國建設(shè)報(bào)》2007.08.29